2005年麥格塞塞政府服務獎 —
對周恩‧安非康（Jon
Ungphakorn）的讚美
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寫在文章之前： 菲律賓麥格塞塞獎（Ramon Magsaysay
Award）被譽為亞洲的諾貝爾獎，1957年04月由紐約的洛克斐勒兄弟基金會創立，為了紀念菲律賓的麥克塞塞總統（Ramon Magsaysay）；次年07月，7名菲律賓名流組成「麥格塞塞獎基金會」，以執行頒獎事宜。 麥格塞塞總統是菲律賓共和國在二次世界大戰後的第三位總統（1953-1957），他致力於改善菲律賓民眾的生活，積極對抗不正義並重視原則，希望建立一個自由的國家，使人民能夠在榮譽和和平中生活。麥格塞塞因此獲得了不僅僅是菲律賓人民，還有來自國家的景仰，並進而產生了麥格塞塞獎，以紀念並傳承其精神。麥格塞塞獎原分為五大項，分別是政府服務，公共服務，社區領導，新聞、文學暨創造性溝通藝術獎，和平暨國際關係，之後於2000年頒獎典禮上宣布增加「新興領袖」獎項，擴大為六大項，至今已有243人獲頒此獎1。 2005年的麥格塞塞獎（Ramon Magsaysay
Award）於 泰國的周恩（Jon Ungphakorn，男，政府服務獎）、 印尼的帝坦（Teten Masduki，男，公共服務獎）、 印度的珊達（V. Shantak，女，公共服務獎）、 寮國的山巴斯（Sombath Somphonek，男，社區領導獎）、 孟加拉的馬迪爾（Matiur Rahman，男，新聞、文學暨創造性溝通藝術獎）、 韓國的尹慧蘭（Yoon Hye-Ran，女，新興領袖獎）2。 和平暨國際關係獎今年從缺。 今年的頒獎典禮將於 |
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二十世紀中，泰國政府多由軍事領袖執政，政權藉由每一次的政變相互轉移，但儘管如此，民主思潮仍在這個國家裡漸漸萌芽。1997年，新憲法產生，並且透過選舉的制度，將公民參政與人民代表權的觀念發揚光大，這個國家的民主制度到此似乎已趨近完成。然而，今日泰國的民主制度與金權政治似乎形成了一種新的權力結構，「我們從來沒有一個擁有這麼大威權與力量的政府」參議員周恩（Jon Ungphakorn）這麼說，表示還有許多國民的聲音沒有被聽見；而作為泰國上議院的一份子，周恩致力於讓這些聲音崛起。 周恩1947年於倫敦出生，在英國接受工程師的訓練的他選擇在泰國謀生，他的父親普依安非康（Puey Ungphakorn）是泰國一位開明、有學養的現代建築師，並曾獲頒麥格塞塞獎；周恩首先在麥錫朵大學（Mahidol University）擔任講師的工作，隨後在政治情勢混亂的70年代將其注意力轉向社會議題上。1980年，他創立了泰國自願服務社，鼓勵許多養尊處優的大學畢業生接觸鄉村貧窮的百姓，以及在這個環境中工作的非政府組織（NGO）；周恩協助新發展的非政府組織管理組織與贊助他們的計畫，同時透過這些工作，他亦扮演了一個重要的角色，將泰國尚未成熟的市民社會結合起來。 注意到泰國地區愛滋感染的情形，周恩在1991年創立了接觸愛滋基金會，他首開先例地為愛滋感染者及其家屬提供安全、私密的諮商服務；他對抗社會對於愛滋病的污名，並且主張每位感染者都有權力獲得有效、可負擔的治療。作為一個愛滋NGO聯盟的主席，周恩也推展組織間的合作關係，協助建立一個有效的倡導網絡。 泰國在2000年時，根據新憲法開放了參議院的選舉，周恩動員了來自非政府組織和感染者社群的支持，贏得了席次；他坦白的說：「沒有人在乎非政府組織，但是如果你要參選議員，每個人都很感興趣…」 泰國參議院並沒有從立法做起，而是積極監督政府並修正這個國家的既有法律。周恩身為健康委員會、社會發展和人類安全委員會的會員，他利用他在職務上的優勢，促進社會對於邊緣族群的關注；他巧妙的利用媒體的力量，宣傳委員會所提出的許多關鍵、但卻可能在漫長的立法過程中被淹沒或忽略的重要發現與觀點。在這些工作之中，周恩將愛滋社群的權益置為首要的目標：他努力將愛滋社群納入泰國政府「每次30銖」3的健康照護計畫中；他支持與美國必治妥施貴寶藥廠間的訴訟案件，讓泰國政府能夠以市價的一半自行製造重要的抗愛滋藥物；此外，周恩更促使政府禁止將食物補給品大肆渲染成神奇愛滋藥物的廣告。 不僅如此，周恩透過其民意代表的力量，揭發泰國政府對南部回教民族的迫害，並且在農民的家園遭受某些投機的資產階級，或是弊端叢生的水壩、發電廠和礦坑業威脅之際，盡力捍衛他們的權益。周恩猛烈抨擊死刑，反對那些對窮人不利的智慧財產權條約，更批評許多據他所說，「不去報導國家機器所行使的暴力和對人權的破壞」的國家媒體。 周恩並非獨自努力宣導著這些議題，然而他和其他有志一同的議員仍然屬於少數，「大多數的參議員奉承政府。」周恩說，但是他知道他的選民和他的心崇尚什麼，「我是由NGO和愛滋感染者社群選出來的，他們設定議題，而我給予他們支持。」 2005年麥格塞塞獎遴選委員會認同周恩身為參議員，以其熱情堅持，泰國地區對於人權的尊重，並且從人道主義出發，關懷最弱勢族群的需求，因此選出周恩為2005年麥格塞塞獎政府服務領域的得獎人。 原文出處：http://www.rmaf.org.ph/Awardees/Citation/CitationUngphakornJon.htm
Original
Topic：The 2005 Ramon Magsaysay
Award for Government Service - CITATION for Jon Ungphakorn 中文翻譯小工：Jin 翻譯時間：2005.08.09 |
備註：
1.台灣地區共曾有九人獲獎，分別是李國鼎、蘇南成、吳大猷、證嚴法師、林懷民、殷允芃等。
2.帝坦為印尼貪污監督組織主席、珊達為印度癌症研究所所長、山巴斯為寮國參與發展訓練中心創辦人兼執行總裁、馬迪爾為孟加拉報刊 Prothom Alo的創辦人兼總編輯、尹慧蘭為公民世界福址開放組織的發起人。
3.每次三十銖（30-baht-per-vist）是泰國政府的健康政策，愛滋感染者可以每次以30銖的費用（約美金0.73元）在醫院進行相關的治療與檢查，並且取得抗愛滋的藥物。