新學年度即將到來，不斷高漲的學費預料又將帶來學子們新一波的抗議風潮。教育當局以及主流學者普遍將各校學費的「自由化」視為「教育自由化」的一環，也就是說：高學費是教育自由化必須付出的基本代價。教改委員韋端就認為學校的「自由化發展」，首先要「放寬學雜費限制，鼓勵私人興學，放寬私立學校經營相關產業之限制」；台北市教育局的網站中，其施政方針明明白白寫道：「因應教育自由化，適度開放本市私立國小收費自由化，以鼓勵私人興學。」總而言之，所謂放寬學雜費限制，所謂教育自由化，最主要的精神無非就是「鼓勵私人興學」，讓私人企業直接介入國家的教育事業。

關於教育自由化的推動，迄今大概沒有任何國家做得比英國更為徹底。我們就來看看英國是怎麼個做法：英國政府今年與國際上最龐大的教育企業集團之一的Capita簽訂了一份金額高達1億7千7百萬英鎊的5年合同。Capita將負責雇用數百位顧問，以規劃中小學教育中有關閱讀、寫作和算術之師資的養成或培訓。不僅教師的培訓委託於跨國企業，連教師教學成果的評量尺度和方法也是委由私人企業進行，不少公司因而取得與國家簽訂合同的機會。原來屬於地方政府教育當局所主管的公立學校業務，也逐漸由民間企業包辦，從師生的餐飲到校舍的維修，無所不包。布萊爾政府甚至要求教育部門將絕大部分的預算直接撥付學校，由校方自主運用，讓它們得以向私部門購買更多的服務項目。一些被國家教育標準局評定為「經營不善」的學校，甚至被強制責付私人企業承包。

布萊爾鼓勵私人興學，想盡各種辦法，讓企業參與到教育部門的投資。平實而論，教育的投資者多是大型企業的老闆，他們投資學校不見得為了賺錢，有些是當作慈善事業，藉此提升企業的形象；有些是藉此轉移企業營利；有些則是以經營政商關係為考量。當然，其中也不乏有人藉由經營學校來貫徹自己的「理想」。譬如，贊助者當中就有一位旗下擁有多家汽車總代理權，名為Peter Vardy的大老闆。他是一個基本教義派的基督徒，認定《聖經》裡的每一字句都是真理。因此，他規定，「創世紀論」在學校教育中至少必須與達爾文進化論佔有同樣的篇幅。

企業介入教育，所謂「企業精神」自然成為教育內容的主軸之一。今年2月，英國政府公佈了14歲到19歲階段的《教育白皮書》，其中提到：「我們主張將雇主擺到主導的位置，以便在教育分科的界定和更細緻定義的文憑需求上，扮演關鍵性的角色。」於是，教育成為企業集團的職業訓練所，大老闆投入學校的經營，也從而取得源源不絕的人力資源，取得廉價的勞動力。台灣極力鼓吹「教育自由化」，英國的案例，值得深思。

在資本全球化下，跨國資本經營模式已不同以往，採集團式經營，母公司旗下擁有許多不同的子公司，為降低生產、運銷成本，於全球各地設置生產基地生產各式商品，並具有多項產品商標專利。去年寶路毒飼料事件的美商艾汾公司就是如此，艾汾在全球各地不僅生產動物食品，還生產多種人類食品。寶路（PEDIGREE）其實是艾汾公司旗下子公司MARS所擁有的70多項商標之一。

在資本主義利潤極大化規律之下，跨國公司為降低生產成本，使用含有毒素的廉價原料生產黑心商品，罔顧消費者安全的情形必然會加劇，消費者要如何才能避免跨國財團戕害，保障自身生命安全，是未來重要的課題。

在全球貿易自由化下，國際間食品貿易頻繁，為了保護各國消費者健康，世界衛生組織也針對食品中化學品的潛在危害進行了風險評估，以提供食品法典委員會制訂國際食品標準之建議。然而，此一標準建立後，除了靠各國消費者積極監督國家訂立食品安全規範的機制並嚴格執行外，更重要的是國際消費者要串連，才能有效抵制跨國財團，根本保障消費者之健康。

麥安怎／國會助理
去年美商艾汾公司因為泰國廠生產的寶路飼料含有多種黴菌毒素，導致亞洲包含台灣等7個國家上萬隻寵物因飼料中毒造成腎衰竭而死亡。日前，台灣又爆發50多位長期使用寶路飼料的飼主，疑似集體受到飼料中的T2毒素影響，造成慢性中毒。

對於T2毒素，衛生署卻表示不清楚目前國內有哪些單位可進行檢測。這是極為荒謬的，因為早在2001年，世界衛生組織就曾經針對8種會造成食品污染的黴菌毒素訂定安全標準提供建議，其中含括T2毒素及其代謝物HT2毒素，其每日最大攝入量為0.06ppb，亦即為美商艾汾公司宣稱飼料T2毒素極其微量38ppb的633倍。而衛生署卻全然不知何為T2毒素，且對食品中是否含有T2毒素並無任何檢測與規範機制。

台灣爭取加入世界衛生組織，應當是為保障在國際貿易、人口流動頻繁的當下，國民健康、食品衛生等方面的安全，但從美國爆發第二起狂牛症，政府卻依然罔顧人民生命安全進口美國牛肉，至今，衛生單位對於WHO訂定的國際貿易食品安全標準也渾然不知，政府疾呼加入世衛為何呢？令人質疑。在國家無法為人民健康安全進行把關時，消費者安全堪虞！