| ◎◎『台灣媒體觀察教育基金會』由學界、新聞界與關懷媒體環境與發展人士共同組成，並以『維護新聞自由、落實媒體正義、促進媒體自律、保障人民知之權利』為成立宗旨。◎◎ --------------------------------------- 壹．媒觀動態 --------------------------------------- 一、電台節目【媒體觀察站】：媒體、新聞與公民媒改聯盟/電台工人 二、網站開張囉/媒觀辦公室 --------------------------------------- 貳．時事觀察 --------------------------------------- 一、擘建無線電視數位平台 造福民眾視聽權益/翁秀琪 二、公共媒體與文化交流：從NHK主催的東京爵士音樂節談起/孫秀蕙 ================================================================= --------------------------------------- 壹．【媒觀動態】 --------------------------------------- 一、電台節目【媒體觀察站】：媒體、新聞與公民媒改聯盟/電台工人 播出時間：2005/09/02, 1810~1900 播出頻率：教育電台FM 101.7(台北)，現場播出。 本週主題：媒體、新聞與公民媒改聯盟 主持人：洪貞玲、萱萱 連線來賓：顧玉珍(台灣人權促進會前祕書長、媒體觀察教育基金會前執行長) ◎內容預告◎ 不想再忍受惡質媒體對社會造成許多負面影像，今年八月八日，由許\\\多兒少、婦女等民間團體共同發起成立了「公民參與媒體改造聯盟」(簡稱媒改聯盟)，並且在八月十七日舉辦公聽會(相關資料一；相關資料二)，邀集媒體業者與主管機關官員參加。 台灣的媒體做了哪些事，讓社會力量忍無可忍而必須站出來團結自救呢？媒改聯盟的主要訴求是什麼？可以怎麼發揮影響力？都在我們九月二號的節目見真章。 ◎節目號外！◎ 為了實踐公民媒改的精神，我們九月二日的節目也開放聽眾call-in表達對「媒體觀察站」的批評、鼓勵與建議。您可以在晚間6:32到6:45之間，打電話進來大聲說出您的意見。節目主持人洪貞玲老師將與您作即時的互動。 二、網站開張囉/媒觀辦公室 親愛的朋友，媒觀的網站重新開張囉！網址在http://www.mediawatch.org.tw/。 我們不斷地在網站上更新媒體時事、觀察與評論，有時還有第一手的媒體事件記錄報導(比如8/17日「公民參與媒體改造公聽會」的現場錄音。請看http: //www.mediawatch.org.tw/modules/news/article.php?storyid=18)。請舊雨新知，一起來鬥熱鬧！ 除了我們的灌溉，您也可以一起來耕耘這塊園地。我們設置了討論區(http://www.mediawatch.org.tw/modules/newbb/)，您可以在上面暢所欲言。這是和所有關心媒體的朋友交流意見的好地方哦。 讓我們一齊為更健康的媒體生態而努力吧！！ --------------------------------------- 貳．【時事觀察】 --------------------------------------- 一、擘建無線電視數位平台 造福民眾視聽權益/翁秀琪 行政院日前提出以九十二億經費，擘建無線第二單頻網，並配合數位化進程，推動HDTV（高畫質電視）、DVB-H(行動電視手機接收)平台，增設四個數位頻道，並成立數位片庫。 此一計畫引發朝野政黨及輿論熱烈討論。 究竟，行政院此一計畫內容是否符合台灣整體媒體發展及民眾視聽權益需求，值得細細探討。 台灣有線電視普及率高，垂直水平壟斷嚴重，致使所謂的「市場機制」失靈，近日建立「退場機制」（衛星換照事件），雖然產生部分作用，如部分業者引進BBC、 ABC、「亞洲新聞台」等頻道;? 又如有六十幾個民間婦女、兒少、同志、人權等團體組成「公民參與媒體改造聯盟」，促使媒體、國家與民間團體間產生對話等正面效果，但畢竟不是全面性的結構改造。 全面性的結構改造至少必須包括有線、無線、衛星等三大平台的擘建。特別是無線平台，更是國家文化主體性的展現，因為衛星頻道多有境外頻道，國內有線頻道中有外資（甚至有人懷疑有中資）者更是不乏其數。因此，如何藉著數位化與公共化併同發展的機會，一舉調整台灣媒體的生態體質，並強化國家文化主體性，是刻不容緩之事。 在這次九十二億的計畫案中，擘建無線第二單頻網是屬國家無線電視數位化硬體基礎建設，未來第一單頻網與第二單頻網擘建完成後，將可整合多出的無線頻譜，交由即將成立的國家通訊傳播委員會，以公平申設原則，讓體質健全的全新廣電或視訊業者申請使用，使數位無線平台上可以有足夠多元的優質視聽、視訊選擇，一方面平衡目前有線系統獨大的結構扭曲現象，另方面提供閱聽大眾在價格、節目品質及內容上真正多元的選擇。 為何無線電視的數位化必須與公共化結合在一起方有意義？ 在我國的有線電視平台上全屬商業媒體，唯一例外的的是法律規定「必載」而定頻於第13頻道的內湖公視。而這個台灣百分之八十五以上家庭必須額外付費才能收視包括無線電視服務的有線系統，是「市場機制」完全失靈的平台，加上全國五十一區中有三十區是一區一家壟斷，民眾在價格和內容上完全喪失選擇權。因此，今天以擘建公共廣電集團的作法，在無線電視數位平台上提供優質的廣電服務與文化，正是要提供民眾在價格和內容上的另一種選擇。必須強調的是，未來在無線電視的數位平台上，除了有體質較目前健全、服務範圍較目前擴大的公廣集團外，民眾也可以看到優質的商業電視頻道。 至於公共化是否完全排除以商業方式經營？以日前行政院送立法院審議的<<無線電視事業公股處理條例>>，及已經在今年七月份送行政院審議中的<<公共廣播電視法（草案）>>內容來看，都未曾將要被公共化的無線電視台的營業方式定義在「非營利」上。行政院長謝長廷和新聞局長姚文智都曾在公開場合明示，華視將朝「公共化」規劃。在全新的<<公共廣播電視法>>未通過前，華視在現行法律架構下，仍然是受<<廣電法>>規範，可以製播廣告的電視台，只是它的營利目標不再是為私人或財團創造利潤，而是替我國公共廣電體制創造財源，除少數民股股東可以分取利潤外，其餘營利所得，應回歸於提昇節目品質上。 至於修訂中的< <公共廣播電視法>>，未來公廣集團的經費來源應朝多元方向規劃，包括：收視費、一定比例廣告費、電波費、募款等，如此，公共廣電服務就不會變成「錢坑」。畢竟，台灣民眾現在每個月也必須繳付額外費用給有線系統業者，才能接收到包括無線電視的影音服務。未來無線平台擘建完成，如果能以更便宜的價格，例如每戶每月一百元，提供三十個優質而多元的高畫質影音、視訊服務，才是增加民眾選擇權、造福民眾視聽權益的作法。 （本文作者翁秀琪為國立政治大學新聞系教授） 二、公共媒體與文化交流：從NHK主催的東京爵士音樂節談起/孫秀蕙 趁著休假之便，我參加了八月下旬於東京台場舉行的爵士音樂節，為期兩天。第一天演出，坐在隔壁的日本太太告訴我：「Jazz is very popular in Japan.」（爵士樂在日本非常流行），強調日本人對於爵士樂的喜愛。眾所皆知，日本是亞洲國家中演出活動最頻繁的音樂重鎮，就音樂多元化與演出品質而言，絕對名列前茅。相較於其他國家，日本人更願意重金聘請世界一流的樂手演出，對他們百般禮遇，十分敬重。看在台灣樂迷眼中，實在很羨慕。 然而，更值得我們羨慕的是，一年一度的東京爵士音樂盛會，主辦單位既不是大型娛樂經紀公司，也不是有錢的財團（如克萊斯勒或可口可樂在紐約積極地贊助主流爵士樂），更不是想藉由音樂演出來包裝形象的政府單位，而是由日本電視界的龍頭：NHK公共電視集團舉辦，並由十餘家企業財團贊助（聽說想贊助的企業有一堆，不見得排得上，得輪流排隊）。 念大學時，修「傳播理論」，老師一定會教「傳播的X大功能」，相信曾經努力準備過期末考或研究所考試的傳播系所諸君，都可以倒背如流：大眾媒體除了以綜藝節目「娛樂」觀眾，新聞節目「告知」重大訊息之外，還肩負了「文化推廣」與「教育」的重責大任。 台灣的媒體，前兩項都不缺，前者（娛樂）更勝後者（告知），然而，教育或文化交流？提昇藝文水準？總覺得這方面的節目，真是少得可憐。前一陣子福隆海洋音樂祭，民視所屬的交通電視台倒是轉播了，不過開唱那幾天風急雨大，也不知道電視台怎麼轉播，怎麼收音，總而言之台上唱什麼？在場的觀眾聽不清楚，坐在家裡看電視的觀眾，也聽不清楚。台灣的公共電視，算是比較積極推廣文化活動的媒體，不過仍是重古典而輕其他非流行類音樂。他們確實曾經買過一個英國製作的爵士樂介紹節目，大約五，六集，安排在週日下午（眾所皆知的冷門時段），其結果就是網路上總是有人在問「什麼時候可以再看到重播？」。 即使這些年來日本NHK被批評有老化傾向，但是卻從來沒有辜負傳播功能，特別是「文化交流與推廣之使命」。它每年年底主辦紅白對抗賽，陪伴日本家庭過新年，配上宏偉的NHK交響樂團，聲色效果都是一流。筆者在東京台場Big Sight的東京爵士音樂節，也親眼目睹了一流的燈光、音響與攝影水準所構成的音樂饗宴。NHK的工作人員精銳盡出，單是攝影機就動用了七部以上，從各種角度捕捉演出者的精彩畫面。多場演出經過剪輯後播出至少四小時以上，全日本觀眾可以低廉成本（支付NHK執照費）收看到精彩的音樂會。 對日本人來說，爵士樂不是少數付得起門票者的專利，由NHK挹注經費，大力推廣，蔚為全民運動的優質音樂，不論是古典、爵士還是流行音樂，透過公共電視的努力，「真正」落實為老百姓日常生活的一環，而這不就是音樂推廣的終極目標嗎？當一個國家的國民把音樂欣賞視為食衣住行的一部份，音響店、唱片行及演出的 pub當然就會跟解決民生問題的餐館一樣，生意源源不絕了！喜歡音樂的朋友，不要再抱怨台灣音樂市場低迷了！請運用您的力量，多向公共電視建言（他們的官方網站有節目討論區，任何問題相關單位都必須回覆），鼓勵他們多作點優質文化（特別是音樂類）節目，善盡傳播功\能，為台灣注入一點音樂的活水吧！ （本文作者孫秀蕙為政大廣告系授） ================================================================== |