| ◎『台灣媒體觀察教育基金會』由學界、新聞界與關懷媒體環境與發展人士共同組成，並以『維護新聞自由、落實媒體正義、促進媒體自律、保障人民知之權利』為成立宗旨。◎ --------------------------------------- 壹．媒觀動態 --------------------------------------- 一、電台節目【媒體觀察站】：台灣電視市場的過去、今天與未來 二、上週節目【媒體觀察站】：從華視的人事紛爭談公共媒體的制度與社會責任 可以線上收聽囉！ --------------------------------------- 貳．時事觀察 --------------------------------------- 公共化也應重視華視員工權益管中祥 --------------------------------------- 參．電子報新單元預告 --------------------------------------- 一、媒觀電子報廣邀各界人士說出你對台灣媒體的看法與期待 二、與全球媒體改革風潮接軌，媒觀也國際化囉！ --------------------------------------- 肆、活動消息 「從電視換照風波看政府的角色與分際」座談會 ════════════════════════════════ 智邦生活館˙電子報中心 https://enews.url.com.tw ════════════════════════════════壹．【媒觀動態】 --------------------------------------- 一、電台節目【媒體觀察站】：台灣電視市場的過去、今天與未來 最近幾個月來，台灣的電視頻道因為新聞局的換照，不大平靜。除了檯面上的頻道異動外，檯面下的有線電視系統市場版圖，也在悄悄移動。 因為通訊科技的進步，行動上網、行動視訊，已經漸漸成為主流。傳統的電視媒體以及電信通訊的分野，已經愈來愈淡，媒體與電信的整合，似乎不可避免了。 回顧台灣的電視發展史，特別從民國八十二年有線電視法通過以來，電視事業在幾個本土企業有意經營下，呈現了欣欣向榮、百家爭鳴的景象。幾年下來，各地的第四台業者、以及電視頻道業者，被整合進幾個主要的企業手中。然而當初開放有線電視的初衷，以及我們期待它發揮的社會功能，都被滿足了嗎？ 有線電視最一開始，被當成是「地方媒體」來看待，但隨著科技匯流，以及主要企業的整併，愈來愈失去作為地方媒體的樣子。台灣如此，國外又何嘗不是？ 今天的節目，要從最近電視市場版塊的洗牌，談談台灣有線電視發展史，以及未來的發展趨勢。我們一起來關心：電視，是誰的電視？電視的未來，又是誰來決定？ 二、上週節目【媒體觀察站】：從華視的人事紛爭談公共媒體的制度與社會責任 可以線上收聽囉！ 主題：從華視的人事紛爭談公共媒體的制度與社會責任 主持人：管中祥、洪貞玲、萱萱 內容報報： 華視新聞部前不久傳出人事紛爭的消息，高層主管朱立熙炮打新聞部同仁，並透露政治干預人事、新聞及節目製作等情事，風波殃及董事長及其它主管。雖然最後朱立熙以離職收場，但是華視的聲譽已因此受創。 媒體改造學社兩位執委魏玓及劉昌德，藉這個事件談及華視公共化的契機及問題，九月十一日在中國時報投書〈終結華視荒謬劇〉一文；此文引發了華視執行董事魚夫的回應〈華視的昭君怨〉(9.14)。兩造隔日又再回應有〈華視問題，不是私產問題〉(9.15)，以及〈公共化 也需程序正義〉(9.16) 從華視的人事動盪，到這一連串的文章交鋒看來，我們要如何理解公共媒體的責任與設計呢？華視是舊時代的國營媒體，至今官股仍占有七成多的比例，隨著年底《廣播電視法》規定的黨政軍退出三台的到期日愈來愈近，應該要怎麼處理呢？ 本集後半的call-in時段，有華視的員工朋友打電話進來和主持人們一起討論這個話題，和全國的聽眾朋友一起分享了不同的聲音，也有聽眾以一般電視觀眾的立場，談到對電視生態的看法。精彩的討論，不要錯過，請點以下連結收聽。 http://www.mediawatch.org.tw/modules/news/article.php?storyid=54 --------------------------------------- 貳．【時事觀察】 --------------------------------------- 公共化也應重視華視員工權益 日前「華視工會」及「大眾傳播工會聯合會」赴新聞局抗議，表達對民進黨政府的公共化政策，以及盡完善的「無線電視公股釋出條例草案（簡稱「釋股條例」）」的不滿，工會同時也提出「保障員工權益」、「反對粗糙公共化政策」兩大訴求。 事實上，華視工會早在去年在參與立法院「無線電視事業公股處理條例草案公聽會」時便已提出：「保障員工權益」、「落實經費補助公共化政策」、「以公平合理價格收買民股」等意見，不過，這些訴求並未獲得民進黨政府友善回應，特別是員工權益的部分，不論是林佳龍或姚文智在位的新聞局，所送出的「釋股條例」一樣隻字未提，再加上姚局長於8月25日宣布華視將成為「公視二台」，也難怪華視員工對此大表不滿。 其實，當初林佳龍打的算盤是希望將華視的官股捐給公視基金會，公視基金會則成為華視最大的股權擁有者，除了董事會可能因股權轉讓而改組外，華視仍然維持既有運作，如此，不但不必處理棘手的整併問題，也不必碰觸員工權益。 媒改社、媒觀等民間社團早已批評林佳龍推出的「釋股條例」是模稜兩可的騎牆法案，只是方便民進黨政府便宜行事，但卻將麻煩的問題丟給未來的公集團處理，這種作法將使未來公廣集團的運作徒增變數。例如，「公」「民」混合的股權結構該如何運作？公集團是否有足夠的經費處理員工的問題？ 理想的狀況是讓公集團持有華視百分之百的股分，這部分除了修改「股釋條例」，政府也應該編列預算期限內逐步買回華視民股，而非讓現有的華視處理民股問題，另外，則是華視員工所關切的工作權問題，雖然依新聞局的版本，可以避開處理華視員工權益的爭議，然而，這並無法解決華視員工的疑慮，因此，民進黨政府及黨團應該與華視工會有更充分的討論，並在提出「釋股條例」修正案，加入員工權益專章。 不過，就整體公共化政而言，更重要的是行政部門必須更明確地向社會大眾交待未來公集團規劃，針對財源、頻道定位與分工、經營策略等作更清楚的說明，並且盡速通過「公共廣播電視法修正案」，讓未來公集團有法源依據，能作整體規劃，否則不夠清楚的公共化政策，不只會造成華視員的疑慮，更會讓民眾質疑民進黨政府的媒體公共化誠意。 --------------------------------- 參．電子報新單元預告 --------------------------------- 一、媒觀電子報廣邀各界人士說出你對台灣媒體的感想與期待 媒體觀察基金會希望聽到大家對台灣媒體及媒體改革的意見，也希望能透過媒觀電子報讓您的聲音傳的更遠，因此從下週起，歡迎所有的讀者踴躍提供您對媒體現況的想法，我們特別希望您可以針對「媒體如何呈現出您的行業」這個議題，提供我們您寶貴的看法。 二、與全球媒體改革風潮接軌，媒觀也國際化囉！ 眼尖的朋友是否發現媒體觀察基金會的網站首頁左方多了「媒體改革大會串」呢？是的，媒體改革與監督媒體的路上我們從不寂寞，世界各國都有公民團體與媒觀一起努力，所以特別將這些與媒觀有志一同的團體網址推薦給大家，以後也將陸續增補。 除此之外，媒觀電子報為了充實內容，提供讀者更廣闊的媒體觀察視野，將從下次電子報起，固定刊登國外媒體監督組織的優質文章，做為我們的借鏡，希望大家多多利用，並給予我們意見。 ----------------------------------------------- 肆、活動消息 「從電視換照風波看政府的角色與分際」座談會 開始日時 2005年 9月 28日 星期三 14:00 (GMT+08:00) 結束日時 2005年 9月 28日 星期三 16:30 (GMT+08:00) 地點 政治大學綜合院館五樓 國際會議廳 詳細內容： 台灣首次衛星電視台換照審查於七月三十一日公告，最終複審共有七家頻道未獲通過。換照審議從法源、審議過程到結果的執行，均引起各方爭議，政治大學傳播學院及台灣大學新聞研究所為提供一個理性對話的場域，特舉辦本研討會，希冀透過多方意見的交流，為將來未來政府規範、審議制度和新聞自由的問題，進行深入討論。 主持人：政治大學傳播學院羅文輝院長 與談人：（依姓氏筆劃排列） 陳新民（中央研究院人文社會所研究員） 張錦華（台灣大學新聞研究所教授） 廖元豪（政治大學法律系教授） 趙 怡（東森媒體集團副總裁） 劉幼琍（政治大學廣電系教授） 聯絡人：余小姐 聯絡電話：02-29387594 傳真：02-29399291 e-mail:thyu@nccu.deu.tw |