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媒體小鋪電子報

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2005.9.27/報主.媒體小鋪

本期內容:
《手拉著手兒來看片》2005台灣地方志影展
《NCC 對決?》 呼籲朝野自制、NCC立法應暫緩
《來監督媒體》各新聞台新聞檢討、回應觀眾節目一覽表
《以管窺天.媒體偏見》公共化也應重視華視員工權益
《流行開講》什麼樣的NCC即將誕生?
《Watch Media》歡迎來聽
《寫在後頭》

《手拉著手兒來看片》2005台灣地方志影展

由文建會指導、台北縣文史學會主辦的「台灣地方志影展」,是台灣諸多影展中唯一以「地方文化傳播」為主題的影展,目的在於鼓勵各地民眾與紀錄片愛好者拿起攝影機,為地方或社區發展留下影音記錄。自2003年開始舉辦以來,「台灣地方志影展」即吸引許多優秀導演及作品參予,例如近期因《無米樂》、《翻滾吧!男孩》而大放異彩的導演莊益增和林育賢,都曾參加過地方志影展。 

今年的「台灣地方志影展」,依然秉持「在地文史,當下紀錄」的精神,徵選關注地方文化特質、歷史演進、文化資產、城鄉發展、社區營造及地方發展變遷等主題有關的紀錄片。並由主辦單位邀集專家、紀錄片編導組織評審團,經過二階段的初選、決選,選出優秀的地方紀錄作品。 

 此外,「台灣地方志影展」自去年開始以巡迴影展的方式,安排導演及作品與各地民眾做面對面的交流,期望將地方文史傳播的理念散播至各地,使不斷消逝、流動的歷史記憶與地方經驗得以長存。本屆影展更首次將首映地點拉至新店的國賓戲院,除貼近在地民眾的觀影經驗外,也提供觀眾更舒適的觀賞與互動空間。 

 本屆地方志影展自94年7月開始徵件以來,一共有32部作品進入決選。決選會主席由世新大學廣電系李泳泉老師擔任,評審委員計有政大廣電系陳清河老師、世新大學廣電系管中祥老師、紀錄片導演郭笑芸小姐及中華電視公司總經理特助洪維健先生等,在經過一個月的看片與討論之後,不分名次產生五部優選作品,計有潘朝成的「凱達格蘭」、吳平海的「飄洋過海的家」、洪淳修的「城市農民曆」、李仁達的「鄉音」及崔愫欣的「貢寮,你好嗎?」。此外,評審團也通過二部作品列為特別獎,各為李立劭的「茉莉亞的小島」及邵易謹的「船長要抓狂」。在邀請放映的部份,一致推薦陳亮丰的「三叉坑」及李靖惠的「森林之夢」等兩部作品參展。 

  舉凡優選的作品均可獲二萬元獎金、獎座及優選證明書,特別獎的作品可獲得獎牌及入選證明書。地方志影展頒獎及首映將於9月30日起至10月5日在新店市國賓戲院舉行,並自10月7日起於新竹、高雄、沙鹿、台中、台東等地舉行巡迴影展。本屆影展票券單場100元,學生票8折優惠,套票4張一組只要300元(不限場次)。目前套票已於兩廳院售票系統開始發售,限量一百套。有關首映及巡迴放映場次表及作品內容介紹亦將於9月5日公佈,歡迎隨時至台北縣文史學會網站(http://twlocalvoice.org.tw/)查詢。 

2005台灣地方志影展入選作品簡介 
一、凱達格蘭(59分鐘) 
導演:潘朝成 
1993年,核四興建與否的討論過程中,凱達格蘭族「意外」的出現在媒體上,幾位族群精英跳上北台灣舞台,為著民族權益與文化復振努力。 
二、鄉音(34分鐘) 
導演:李仁達, 
本片是以家鄉基隆為場景,透過現實生活中的音像紀錄,用聲音來呈現家鄉的自然景觀、人文風貌、歷史遺跡,還有對於家鄉的深深情感! 
三、飄洋過海的家(49分鐘) 
導演:吳平海 
一群來自東南亞國家的新台灣媳婦成立了台灣第一個全國性的外籍新娘組織─南洋台灣姊妹會。她們深刻地了解到,除了原生的家庭以及夫家之外,在參與「南洋台灣姊妹會」之後,將重寫她們的「家」的意義。 
四、城市農民曆(60分鐘) 
導演:洪淳修 
關渡平原~台北市最大的農業區,廣大的農地加上與城市距離,並未給農夫阿郎帶來絲毫的利益,反倒讓開發所帶來的災難,阿郎除了要應付天災地變,還要面對這些農民曆上沒寫的事,並眼睜睜看著自己的耕地,慢慢地被這個城市給吞蝕。 
五、貢寮,你好嗎?(89分鐘) 
導演:崔愫欣 
一個年輕船員在等候出海的空檔來到了小漁村,誰知一場意外將原本爭取公義的吼聲吞沒,26歲的他失去自由,小小漁村經歷前所未有的政治監控…。 

貳、特別獎作品 
一、船長要抓狂(33分鐘) 
導演:邵易謹 
現今的基隆河,河裡早就沒魚可抓,十幾歲就在河裡抓魚的輝伯,現在只能靠著抓紅蟲,這種河川重度污染多指標生物維生,面對基隆河的巨大變貌,難怪船長也要抓狂。 
二、茉莉亞的小島(33分鐘) 
導演:李立劭 
14歲的茉莉亞在一個華人家庭中幫佣,小島漁村出身的她,雖然獲得了主人的喜愛,似乎也喜歡上了這大城市,但…在她午夜夢迴時,仍望不了她那座心靈小島,於是有天她矛盾的回到了那座小島,一路行船之中,她似乎有了另一番體悟。 

參、推薦放映作品 
一、三叉坑(144分鐘) 
導演:陳亮丰 
九二一大地震發生的那天晚上,三叉坑部落幾乎全毀。部落被鄉公所宣佈禁建,而且即將被遷村,遷村的傳言如雲霧般竉罩著寧靜的山谷,影響族人的心。三叉坑將何去何從?從地震的那一刻起,回鄉的建治,展開了一趟重新認識部落的歷程….。 
二、森林之夢(94分鐘) 
導演:李靖惠 
1999年9月21日台灣發生百年大地震,南投縣鹿谷鄉內湖國小拆除半數毀損教室之後,卻面臨無法原地重建校的困境,遷校到森林裡蓋一所生態小學的夢想逐漸浮現… 
。 
演出時間表: 
9/30 19:00【船長要抓狂】 
9/30 21:00【鄉音】 
10/1 11:00【貢寮,你好嗎?】 
10/1 13:00【凱達格蘭】 
10/1 15:00【鄉音】、【船長要抓狂】 
10/1 17:00【漂洋過海的家】、【茉莉亞的小島】 
10/1 19:00【貢寮,你好嗎?】 
10/1 21:00【城市農民曆】 
10/2 11:00【鄉音】、【船長要抓狂】 
10/2 13:00【城市農民曆】 
10/2 15:00【漂洋過海的家】、【茉莉亞的小島】 
10/2 17:00【貢寮,你好嗎?】 
10/2 19:00【森林之夢】 
10/2 21:00【凱達格蘭】 
10/3 19:00【漂洋過海的家】 
10/3 21:00【鄉音】、【茉莉亞的小島】 
10/4 19:00【城市農民曆】10/4 21:00【凱達格蘭】 
10/5 19:00【三叉坑】


《NCC 對決?》 呼籲朝野自制、NCC立法應暫緩

媒體改造學社、台灣媒體觀察教育基金會聲明稿 2005/9/26

針對朝野協商破裂,NCC組織法將於明天立法院院會中進行表決,媒體改造學社與台灣媒體觀察教育基金會表示遺憾,認為攸關我國傳播媒體生態發展至鉅的NCC立法與建構,不應在政黨對決、惡鬥的架構下完成。任何現實政治利益考量下的立法,都將為台灣的傳播媒體生態帶來更多嚴重的問題。我們呼籲,朝野應回歸基本面,停止惡性對立思維,透過公聽會等方式,廣納民間各界意見,重新理性討論NCC關鍵條文。

我們認為,NCC組織法的部分關鍵條文,尚值得社會各界做更細部的辯論。例如,以朝野政黨爭議最大的委員組成方式來說,無論是執政黨的行政院主導,或是在野黨所提的立法院主導、政黨比例推薦,都無法突顯NCC委員的獨立與專業性,反而均是明顯的現實政治情勢和利益考量,缺乏政治遠見和社會責任。

此外,包括媒改社、媒觀以及公民參與改造媒體聯盟等團體所提出,增加公民代表以及設立公民諮詢委員會等訴求,也尚未獲得朝野立委以及社會各界充分的討論。因此,NCC組織法內容還有改善空間,不宜在簡化的政治對立氣氛下倉促立法。

我們同意,NCC立法當然應該儘速完成,以配合國內傳播與媒體發展的迅速變化情勢。但是,我們也呼籲,儘速不代表倉促,也不等於簡單對決。NCC組織立法程序應暫緩直接表決,朝野應就各界對於他們各自立法版本的質疑,進行更具說服力、更完整的說明和解釋,再進行最後階段的立法。


《來監督媒體》各新聞台新聞檢討、回應觀眾節目一覽表

歡迎各位朋友轉寄
 
由於衛星電視換照時,審議委員作出附帶決議要求所有通過換照之電視台,應建立外部公評人公共參與及監督制度,並予透明化,並建議電視台每週固定時段製作新聞檢論節目後,各家新聞台陸續開播相關節目,這是一個觀眾直接向媒體反應、監督媒體的機會,本會特將各台開設節目時段及相關資料整理如何,方便各位朋友落實權益,發揮監督力量,讓台灣的媒體能更好!(若有資料不足或變更,本會將隨時補上、更正)。

新聞頻道 50 年代新聞
節目名稱 新聞大家評
播出時間 9/11首播 週日1600-1700
互動方式
網站/email

新聞頻道 51 東森新聞
節目名稱 面對觀眾
播出時間 8/5首播 週五 1600-1700
互動方式
網站/emai lhttp://bloguide.ettoday.com/ettvnews/msg_show.php

新聞頻道 52 中天新聞
節目名稱 n/a
播出時間 n/a
互動方式 n/a
網站/email n/a

新聞頻道 53民視新聞

節目名稱 新聞觀測站
播出時間 9/11首播 每週日1630-1730
互動方式
網站/email
http://bbs.ftv.com.tw/viewforum.php?f=46&sid=5a0d5883ac73475257cd5eccaf2dd4f4

新聞頻道 三立新聞台
節目名稱 新聞最前線
播出時間 9/9首播 每週五1700-1745
互動方式 live
網站/email http://www.settv.com.tw/setn/s031/

新聞頻道 TVBS-N
節目名稱 新聞檢驗室
播出時間 7/31首播 週日1400-1500
互動方式 live
網站/email 電話02-66307168 http://www.tvbs.com.tw/tvshow/news_watch
newswatch@tvbs.com.tw

資料整理:台灣媒體觀察教育基金會:http://www.mediawatch.org.tw/


《以管窺天.媒體偏見》公共化也應重視華視員工權益

文/管中祥


日前「華視工會」及「大眾傳播工會聯合會」赴新聞局抗議,表達對民進黨政府的公共化政策,以及盡完善的「無線電視公股釋出條例草案(簡稱「釋股條例」)」的不滿,工會同時也提出「保障員工權益」、「反對粗糙公共化政策」兩大訴求。

事實上,華視工會早在去年在參與立法院「無線電視事業公股處理條例草案公聽會」時便已提出:「保障員工權益」、「落實經費補助公共化政策」、「以公平合理價格收買民股」等意見,不過,這些訴求並未獲得民進黨政府友善回應,特別是員工權益的部分,不論是林佳龍或姚文智在位的新聞局,所送出的「釋股條例」一樣隻字未提,再加上姚局長於8月25日宣布華視將成為「公視二台」,也難怪華視員工對此大表不滿。

其實,當初林佳龍打的算盤是希望將華視的官股捐給公視基金會,公視基金會則成為華視最大的股權擁有者,除了董事會可能因股權轉讓而改組外,華視仍然維持既有運作,如此,不但不必處理棘手的整併問題,也不必碰觸員工權益。

媒改社、媒觀等民間社團早已批評林佳龍推出的「釋股條例」是模稜兩可的騎牆法案,只是方便民進黨政府便宜行事,但卻將麻煩的問題丟給未來的公集團處理,這種作法將使未來公廣集團的運作徒增變數。例如,「公」「民」混合的股權結構該如何運作?公集團是否有足夠的經費處理員工的問題?

理想的狀況是讓公集團持有華視百分之百的股分,這部分除了修改「股釋條例」,政府也應該編列預算期限內逐步買回華視民股,而非讓現有的華視處理民股問題,另外,則是華視員工所關切的工作權問題,雖然依新聞局的版本,可以避開處理華視員工權益的爭議,然而,這並無法解決華視員工的疑慮,因此,民進黨政府及黨團應該與華視工會有更充分的討論,並在提出「釋股條例」修正案,加入員工權益專章。

不過,就整體公共化政而言,更重要的是行政部門必須更明確地向社會大眾交待未來公集團規劃,針對財源、頻道定位與分工、經營策略等作更清楚的說明,並且盡速通過「公共廣播電視法修正案」,讓未來公集團有法源依據,能作整體規劃,否則不夠清楚的公共化政策,不只會造成華視員的疑慮,更會讓民眾質疑民進黨政府的媒體公共化誠意。




《流行開講》什麼樣的NCC即將誕生?

文/魏玓

說到國內的媒體亂象,人人皆曰NCC。不管是商業頻道的市場失靈現象,或是揮之不去的政治干預,或是多媒體數位匯流整合的未來發展,很多人都說,只要有NCC,一切都將迎刃而解。

當然,這種說法,有時是辯論的需要,有時是策略性的說法。真的相信這個新機構可以解決一切台灣傳播問題的人,應該不多。不過,當這個機構說著說著真的要成立了,不再只是紙上談兵,它將真正主導未來台灣絕大部分的傳播事務,還因為這麼多年來這麼多人賦予它的「神聖使命」而取得極高的正當性,那麼,我們似乎也不該再簡單看待這件事情。

這個目前正在立法院準備表決的國家通訊傳播委員會(NCC)組織法,最具爭議的地方,應該是在委員的組成方面。官方最初的版本是由行政院長直接任命,說難聽一點,這當然是「討罵」。因為如此一來,NCC無獨立性可言,淪落到跟新聞局相當的境地。在野黨提出的辦法,則是由立法院依政黨比例推派代表組成,這則是大剌剌的政治分贓,NCC同樣將無專業性和獨立性可言。

經過民間的呼籲和批評,最近雙方都做了點調整。行政院版本改為行政院長提名經立法院同意,而在野黨則改為由立法院先依政黨比例提名兩倍人數,行政院長依此範圍提出名單,最後再由立法院行使同意權。嚴格來說,這兩者的差異不大。 以台灣的政治生態來看,都會是一個政治鬥爭和分贓的結果,專業性和獨立性多少將受到折損。不過,至少比雙方最初的主張有一點點進步。

我們應該比較在意的是,獨立於政黨勢力之外的公民團體力量,究竟有何介入和制衡的空間?NCC組織法當中,雖有設立諮詢委員會之規定,但並未強制,也以專家學者為主要諮詢對象。我們也許可以建議兩種讓公民力量參與的方式:第一是在委員提名過程中,要求進行公聽程序,並進行公民團體的諮詢,甚至加入一位消費者代表的保障名額。第二是要求在特定事務的決策裡,強制必須設立公民團體的諮詢委員會,並以該諮詢委員會的意見為主要根據來進行,這裡特別是只跟傳播內容有關的部分,例如內容規範審查以及換照。因為這些事務更多涉及多元觀點的平衡,而較少是特定專業考量,也特別要避免政治和商業介入。

若是能朝此大方向修正和調整,未來的NCC雖然不見得能夠辦多少好事,至少不會是新災難。


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《寫在後頭》



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