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◎『台灣媒體觀察教育基金會』由學界、新聞界與關懷媒體環境與發展人士共同組成,並以『維護新聞自由、落實媒體正義、促進媒體自律、保障人民知之權利』為成立宗旨。◎

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壹.媒觀動態

一、電台節目-媒體觀察站 : 940930節目預告:從Kuro 敗訴看MP3著作權爭議

二、上週節目-台灣電視市場的過去、今天與未來 可以線上收聽囉!

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貳.時事觀察

NCC,有誰搞得清?
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參.媒觀的消息

媒體改造學社/台灣媒體觀察教育基金會有關NCC組織法立法問題之聲明
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肆.美國媒改團體FREE PRESS的公民媒改行動指南!
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伍.電子報新單元!

一、媒觀電子報廣邀各界人士說出你對台灣媒體的看法與期待

二、與全球媒體改革風潮接軌,媒觀也國際化囉!
---------------------------------------壹.媒觀動態

一、電台節目-媒體觀察站 : 940930節目預告:從Kuro 敗訴看MP3著作權爭議

知性的、愉悅的、分享的,和你我有關的媒體評論介紹,時事分析,都在這裡~每週五晚上六點十分到七點,就在教育電台FM 101.7(台北)現場播出。

本週主題:從Kuro 敗訴看MP3著作權爭議
主持人:洪貞玲、萱萱
現場來賓:謝奇任(政治作戰學校新聞系助理教授)

還有媒體大小事單元,歡迎大家在節目中Call-in進來(02-23888985),與全國聽眾分享您的媒體使用經驗哦~

內容簡報

曾經在電視上大打廣告的音樂交換平台公司kuro,本月九日被台北地方法院宣判認定構成非法重製罪的常業犯,還有一位kuro的使用者因為下載音樂,也被判刑四個月。

音樂交換平台的經營者被判刑,這是台灣第一遭;使用者被判刑,則是世界第一遭。因此唱片公司的老闆們都很高興,說這是「遲來的正義」。但是科技促成音樂的流通與普及,會否因為這個判例而減緩腳步呢?至今,網路上常見流通的音樂格式mp3,技術上並不能提供版權保護,因此無止盡的複製沒有技術上的困難。許多科技硬體大廠也借著這個技術,推出對應的mp3隨身聽。走在街上,我們愈來愈常看到隨著隨身聽裡數百條mp3音樂的節奏搖頭晃腦的音樂愛好者。

有人說,音樂作為創作人的財產,不可以被隨便複製下載,除非使用者付費。但也有人說,音樂不是漢堡可樂,本質上就是可以無限分享的東西,搭著科技的便車,應該人人都有音樂聽。

我們要怎麼看待這次kuro的訴訟案呢?有些想法,我們明天和來賓謝奇任老師一起討論:

一、 數位音樂交換平台Kuro 敗訴,引發熱烈討論。能不能介紹這個案子的經過?
二、 同樣是音樂交換平台,EZpeer 勝訴,Kuro卻敗訴,其中的爭議點是什麼?判決結果為什麼有所差別?
三、 其他國家相關的規定、判例有哪些值得注意之處?
四、 目前著作權法對下載MP3等數位資料的規定是什麼?
五、 著作權保護了誰?保護創作人的利益、業者利益與文化傳布的便利性之間如何平衡?
六、 對MP3使用人有何建議?

雖然我們下禮拜就會放上線上收聽版,但是聽現場的比較刺激,還可以call-in表達意見,參與討論。所以千萬別錯過囉!

二、上週節目-台灣電視市場的過去、今天與未來 可以線上收聽囉!
http://www.mediawatch.org.tw/modules/news/article.php?storyid=61
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貳.時事觀察

NCC,有誰搞得清?

就在朝野惡鬥,對NCC組織法僵持不下的前夕,行政院新聞局在各大平面媒體上刊登全版廣告,強調世界主要13個國家通訊傳播管理機構的委員產生方式,沒有一個是採用國親協商版的政黨比例推薦制,因此,基於尊重全民福祉的立場,對國親的NCC組織法版本「實難認同」;行政院還特別點名國民黨主席馬英九,呼籲馬英九「在鑄成春秋大錯前懸崖勒馬」,別把NCC搞得「贓兮兮」。

新聞局作法隨即引來在野黨的嚴厲抨擊,並揚言刪除新聞局預算。行政院發言人卓榮泰說,新聞局在報上刊登廣告有不得不的理由,因為新聞局希望NCC組織法草案和行政院組織法同時討論,但無法經過合理管道、正常溝通,在野黨只是一味以多數力量凌駕一切,新聞局不得已才在報上刊登廣告。

無論什麼樣的理由,新聞局的作法實在讓人難以苟同,將政黨間的搞不定的政治惡鬥,透過公帑自我宣傳,並且指責敵對政營,儼然是將「政府」當作政黨的工具。

不過,即便新聞局的理由這麼正當,但就算登完廣告後,到底有多少人知道什麼是NCC呢?朝野對NCC的主張有何不同呢?各自有什麼樣的盤算呢?而什麼樣的NCC組織形式適合台灣呢?

顯然的,對許多人而言,NCC仍然是個謎,即使已經決定選邊站的民眾也未必清楚朝野的NCC主張到底有那些差異,然而,這樣的現象並不是什麼特例,早已是台灣粗糙立法機制的慣有定律,總是一個政策吵了半天、幹得滿天峰火、屍橫遍野,大家還不是搞不清楚到底是怎麼回事。

其實,道理很簡單,台灣不僅缺乏政策辯論的公共空間、媒體沒有監督與評價政策的能力,朝野政黨也未必願意清楚的告訴人民他的主張是什麼,甚至接受人民的挑戰與質疑,就如同朝野政黨NCC組織法版本經過多次改變,即使在表決前夕,在野政黨仍然搞出抽換條文的新把戲,搞了半天,政客本身都未必清楚自己投的是什麼票、是什麼版本、是什麼內容,更何況是一般民眾。

NCC組織法闖關不成,王金平說,近期將再邀朝野針對NCC議題進行協商,這倒是給了個緩衝的時間,至少可以讓殺紅眼的政客稍稍冷靜一下,知道自己為何而戰,弄懂自己說的是什麼鬼話;這段期間也是朝野政黨向人民交待的機會,懂得傾聽民意、尊重民意政黨應透過各種機制,勇敢地站出來向社會大眾表明政策主張,逐條說明條文內容及其影響,讓人民了解什麼是NCC,並且接受社會的監督與公評,就算最後一定要是選邊站、要殺個你死我活,也可以理直氣壯些!

(本文作者管中祥為本會董事長)

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參.媒觀的消息

媒體改造學社/台灣媒體觀察教育基金會有關NCC組織法立法問題之聲明

一、呼籲國會朝野陣營冷靜,放棄政黨對決,回歸立法基本面,儘速以召開公聽會等方式,同時邀請學者與民間團體參與,進行實質討論。

媒體改造學社/台灣媒體觀察教育基金會有關NCC組織法立法問題之聲明2005/9/28

一、呼籲國會朝野陣營冷靜,放棄政黨對決,回歸立法基本面,儘速以召開公聽會等方式,同時邀請學者與民間團體參與,進行實質討論。

二、有關爭議最大的NCC委員組成方式,行政院版本稍早已改為「行政院長提名,立法院同意後任命」,較最初「由行政院長任命」之設計合理。國親方面亦應考慮,就其不合理的「依立院政黨比例推薦」方式,進行修改。

三、事實上,就NCC委員組成方式,在朝野版本之間,尚有許多兼顧行政立法權責相符、提高立法院介入和監督空間的「第三條路」,例如行政院長提名時前可與立院各政(黨)團協商、行政院可分享部分提名權予立法院,或是立院依政黨比例組成提名小組等。籲請朝野立委發揮專業和智慧,避免不合民主精神的極端立法,以不負人民所託,制訂出一步可長可久也可行的NCC組織法。

四、根據部分媒體報導,表決前國親版本臨時又加入包括所謂的保障中視、保障財團、重審案件等明顯不合理的條款,國親陣營也應對外公開詳細說明,接受輿論監督。

五、任何政黨若仍堅持以政黨對決、缺乏公開討論的方式完成NCC立法,所有NCC組成之後的不良後果,必須承擔最大責任。
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肆、[連載]美國媒改團體FREE PRESS的公民媒改行動指南!

美國的公民媒改團體FREE PRESS(http://www.freepress.net/)為了要鼓勵公民積極參與媒體觀察及改革,特地以Creative Commons的授權方式出版了此一公民媒改行動指南,當中有諸多值得台灣借鏡之處,因此媒觀電子報將以連載方式將其內容譯為中文,提供給所有台灣關心媒體的公民作參考。


第一章 讓大家都注意

第一節 運用讀者投書

讀者投書是一份報紙當中最多人閱讀的部份,事實上,有許多國會議員就是透過瀏覽這些讀者投書來掌握選民的興趣和意見。這裡有些方法能讓你的投書更容易上報:

注意投書要點

每家報紙對讀者投書的字數與格式要求都不一樣。這些投書要點通常都登在社論那一頁,或者你也可以打電話去報社詢問。閱讀一些被刊登出來的投書,看看他們的類型與格式,也會讓你得到些感想。

針對最新議題

舉例來說,投書中可以提到最近受到媒體忽略或是錯誤處理的關鍵議題,或是談論某個最近的媒體政策。你也可以直接針對報上最近報導的新聞加以回應。

貼近地方觀點

不管你投書的主題是什麼,都試著和地方議題連結起來,突顯這個議題對你的社區有什麼影響。例如,你可以提到當地議員對於這個議題的立場,或是提到一些當地的媒體情況。

清楚了解主題

參考事實—不要做出錯誤或是誤導的陳述。

用語適當明理

文章可以利用幽默、諷刺、或是甚至帶點憤怒的暗示,但是千萬不要過於下流或太具攻擊性。

內容清楚簡明

投書中最好只有一個重點,並在第一段就點出主題,接著再寫一至兩段,然後再加上結論。一般來說兩百字差不多。太長的投書不是會被刪稿,就是根本不登出來。

方便報社作業

投書要包括你的姓名、住址、還有白天可以聯絡到妳的電話號碼:要是缺少這些資料,你的投書就可能不會被刊登出來。要知道怎麼投書給報社—像是寄信、傳真、或電子郵件。
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伍.電子報新單元!

一、媒觀電子報廣邀各界人士說出你對台灣媒體的看法與期待

媒體觀察基金會希望聽到大家對台灣媒體及媒體改革的意見,也希望能透過媒觀電子報讓您的聲音傳的更遠,因此從下週起,歡迎所有的讀者踴躍提供您對媒體現況的想法,我們特別希望您可以針對「媒體如何呈現出您的行業」這個議題,提供我們您寶貴的看法。來信請寄rworkingman@gmail.com

二、與全球媒體改革風潮接軌,媒觀也國際化囉!

媒觀電子報為了充實內容,提供讀者更廣闊的媒體觀察視野,已從本次電子報起,固定刊登國外媒體監督組織的優質文章,做為我們的借鏡,希望大家多多利用,並給予我們意見。

---------------------------------------【財團法人台灣媒體觀察教育基金會】
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4F, 237 , Chien Kuo S.Road , Sec1 , Taipei 106, Taiwan, R.O.C.

TEL:+886-(0)2-2703-4035
FAX:+886-(0)2-2703-4695
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══════作自己的媒體,唱自己的歌══════

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