|
══════════════════【立報】═══════════════════ |
| 教 育 專 題 深 入 報 導《2005-10-17》 |
| 本期內容 | |
| ◎美國傳真：駭客越來越多 校園電腦安全引發關切 | |
| ◎芬蘭傳真：芬蘭大學新制改革之二 大學擬向外國學生收學費惹爭議 | |
| ◎台灣立報徵文啟事 | |
| 美國傳真：駭客越來越多 校園電腦安全引發關切 | |
| 譯寫■盧季寧 | |
|
兩、三年前，如果美國大學校園發生筆記型電腦被偷的案件，唯一令人擔心的事在於如何更換更貴的筆記電腦。如今，最令人擔心的事變成哪些敏感的資料可能被偷？ 筆記型電腦被偷可能讓竊賊取得社會安全號碼、信用卡號碼或密碼等資料，大學生或大學教職員可能不懂如何保護這類資料。除了要防賊，大學院校不時會遭到電腦駭客的威脅，這些駭客可能使學校的電腦進入「僵死過程」（Zombie pro-cess），而藉機傳送垃圾郵件，或針對網路伺服器發起拒絕服務的攻擊。 當大學生返校以後，大學院校更加注意到教職員、學生和捐贈者的個人資料必須受到保護。 根據聖地牙哥「隱私權資料中心」（Privacy Rights Clearinghouse）今年2月公布的數據，從今年2月以來，超過5千萬人面臨到個人資料可能遭竊的危險，而且多數是學生。 在此同時，消費者金融記錄儲存公司ChoicePoint Inc.今年2月也透露，其數據系統遭到駭客攻擊，駭客竊取14萬5千名客戶信用卡、社會安全號碼及其他敏感資訊，數以萬計的加州居民可能會受到影響，至少有6起在洛杉磯破獲的仿冒身份案件都與此有關，而且受波及的客戶並不限於加州，約有十幾萬加州以外居民也受到影響。 這起案件引發美國民眾對商業、政府和其他資料庫安全的注意，加州參議員黛安‧費恩斯坦（Dianne Feinstein）甚至提出了更為嚴格的法案，希望藉此打擊身份盜用（identity theft）。 黛安‧費恩斯坦指出：「身份盜用犯罪對我們的威脅越來越嚴重，媒體報導很多資料庫遭竊，或遭駭客攻擊，我們迫切需要一個強大的國家標準，只要資料系統有問題，每個有身份被竊風險的個人都必須得到通知。」 黛安‧費恩斯坦版的法案要求相關機構在資料外洩時，必須以書面或是電子郵件的方式通知個人，很像加州「資料洩露防護法」（Security Breach Information Act）。目前，加州是唯一明文規定，資料外洩時必須通知消費者的地方。 根據基督教科學箴言報、美聯社等媒體報導，過去7個月以來，超過30所美國大學院校向警方報案學校電腦安全出現缺口（詳見附錄），包括資料遭竊或被駭客攻擊，這些大學包括波士頓學院、西北大學、卡內基梅隆大學、普度大學和史丹福大學。 華府非營利組織Esucause協會安全專家羅尼‧彼德森（Rodney Peterson）表示，許多大學院校正重新評估他們可能遭遇的風險，以採取必要的安全措施，同時確保現行的資料隱私政策能夠與時俱進。 在佛蒙特州查普林學院教授資訊安全課程的蓋瑞‧凱斯勒（Gary Kessler）指出，大學院校通常未對資訊科技施以強力手段控制，校園網路經常是開放的，因為學術界認為，我們應讓每個人自由使用資訊。 蓋瑞‧凱斯勒表示，學術自由的傳統可能導致學園網路安全出現弱點，例如教授可能設置網頁，卻沒想到保護電腦安全，或沒有事先通知學校的資訊安全單位。 新罕布夏州達特蒙梭學院的校園聯網程度高居美國大學院校第一，透過Wi-Fi無線網路服務，校園的各個角落、教學大樓內外幾乎都可以上網，此舉鼓勵學生廣泛使用電腦，教授也以不同方式使用這個網路，如指定作業、寄發課堂講義、安排考試時間或打分數等。 達特蒙梭學院技術服務室副主任羅伯‧布蘭特魯伯（Robert Brentrup）表示，按照規定學生不能透過Wi-Fi無線網路服務登入學校網路，但幾乎每個學生都那麼做。 羅尼‧彼德森表示，如果未加適當防護，Wi-Fi無線網路服務可能輕易遭到駭客攻擊，開放登入Wi-Fi無線網路服務的大學院校，目前已開始要求使用者驗明身份，才能登入校園網路。 羅伯‧布蘭特魯伯表示，為了保護學校的Wi-Fi無線網路服務，達特蒙梭學院已使用一套名為WEP2（Wireless Equivalent Privacy）的加密系統，同時設法進一步加強加密技術。 但為了達成其教育任務，該校計畫提供不同層次的無線網路服務。羅伯‧布蘭特魯伯說：「我們愈清楚你的身份，你就擁有更大的網路使用管道。」例如，訪客用戶在圖書館只能瀏覽圖書館的網頁，查詢圖書資料。 就在大學院校設法教育學生有關資料隱私的觀念之際，這些學校也設法教育教職員有關安全防護的觀念，例如，當他們沒有使用電腦時，就必須關機；此外，達特蒙梭學院也將其人力資源資料存放在一個隱密的次網路，而且這個網路無時無刻都處於加密狀態。 過去10幾年來，長春藤盟校都要求學生必須自備電腦。就像其他大學，達特蒙梭學院販賣電腦給學生，今年該校1千名新生中有7百名向校方購買電腦，這些電腦都安裝了防毒、防間碟、防火牆和其他電腦防護軟體。 馬里蘭巴爾帝摩郡大學（UMBC）資訊科技室副主任傑克‧蘇伊士（Jack Suess）表示，大體而言，大學院校在保護學生的金融資料上成效不錯，但內含新生入學資料或校友記錄的系所電腦，可能對駭客防不設防。 傑克‧蘇伊士說：「馬里蘭巴爾帝摩郡大學校園裡這個學期有1萬1千或1萬2千部電腦，我特別擔心其中的200到250部電腦，大學院校設法辨識存有敏感資料的電腦，同時對這些電腦設置特別的防護措施。」 傑克‧蘇伊士表示，部分大學已率先對電腦網路展開研究，並發現了新的安全威脅，對未來的隱私保護技術將有所助益。 在此同時，查普林學院從這學期開始，增列了一堂資訊安全課程，讓未來有志於從事電腦網路防護工作的學生選修。 蓋瑞‧凱斯勒指出，不像高科技業的其他工作，這些涉及敏感資料防護的職務不可能外包給其他國家，悲哀的是，就業市場將成為這些學生大展身手的地方。 |
|
| （回目錄） | |
| 芬蘭傳真：芬蘭大學新制改革之二 大學擬向外國學生收學費惹爭議 | |
| 涂翠珊 | |
|
芬蘭正準備通過另一項新法，即將對來自歐盟25國及挪威、冰島、列支敦斯登之外的外國留學生收取學費。如果新法通過，自2007年起，所有來自以上區域國家之外的留學生都必須繳交3千2百到1萬2千歐元不等的學費，實際金額由各校自行決定，這樣平均起來，每個外國學生每年大約得負擔約7千歐元的學費。對大部分不熟悉北歐學制的人來說，念大學繳交學費也許並無不合理之處，然而，這樣的改革卻在芬蘭引起了許多爭議。 在北歐各國念大學一向免學費，外國學生也不例外，人人有平等權利接受教育的理念，更是北歐文化中十分重要的一項特色，外國學生除了不能像本國學生一樣向政府領取就學補助外，其它學習的權利一概平等。此外，北歐人的英語能力普遍不錯，外國學生即使不會當地語言，生活上通常也沒什麼大問題，因此近年來，留學北歐的外國學生、尤其是中國人，有逐漸增加的趨勢，以芬蘭來說，除了一些特別有優勢的科目如設計、通訊等吸引優秀學生外，免學費英文又通，也是吸引學生前來就讀的一個關鍵。 為什麼芬蘭突然決定要對外國學生收費呢？官方的理由是，新徵收的學費，可以用來增加以英文為教學語言的科目品質、增加芬蘭大學的國際競爭力、並吸引外國學生前來就讀，外國學生畢業後更可以成為芬蘭勞動市場所需要的人才，預定目標是在2010前讓外國學生的數量增加兩倍。當大學可以開始收費後，政府補助大學的金額並不會因此減少，倒是大學多出了金源可以使用，比方牙醫、醫學、藝術等科目，目前都提供外國學生免費就讀，然而投資每一個學生的成本都相當高，因此收取學費也頗為合理。教育部長表示，芬蘭學生到歐盟以外的國家念書同樣需要繳費，那反過來徵收歐盟以外學生的學費，也無不妥。為了確保優秀學生不會因為負擔不起學費而無法前來就讀，原本沒有供給外國學生獎學金制度的芬蘭，也將建立新的獎學金系統，提供補助給發展中國家優秀的學生。 對於這個新制度，不少教授與學生表示反對或邏輯不通。 一些正在芬蘭就讀的外國學生說，芬蘭大學免學費，是吸引他們前來就讀的一大原因，如果要收學費，他們就不會選擇芬蘭。也有芬蘭本土的研究生投書表示，儘管芬蘭的學術教育品質很高，但是學術傳統不像英美等國悠久並享有國際名聲，若以畢業後的工作市場考量，芬蘭也不如英美語系國家有優勢，外國學生還得重新學習芬蘭語以求進入就業市場，如此一來，除了特殊科系或名師的號召外，若是同樣要收學費，外國學生為何要棄英美而選芬蘭呢？ 赫爾辛基大學外國學生社團的成員們則批評，如果徵收學費的目的是要增進英語教學科目的品質並提高大學競爭力，那不如先投資經費讓教學品質更好、科目選擇更多、更能吸引外國學生，然後才有資格談收費。儘管先收費、還是先投資課程，好像是個雞生蛋、蛋生雞的問題，不過外國學生對新制度普遍是不以為然。 一位在雪梨大學任教的教授則認為，芬蘭想向外國學生收費是短視近利的作法，一些芬蘭媒體預期將來會有更多亞洲學生前來就讀芬蘭大學，顯然也對亞洲大學近年來的發展了解不深。他表示，許多亞洲國家都已經紛紛將自己的大學提升到與西方國家並駕其驅的水準，就連澳洲這個亞洲學生留學的熱門國度，都已經預測在接下來的5年，亞洲留學生的數量會減少，因此，芬蘭以收費來改進課程、增加外國學生數量、提高競爭力的邏輯似乎並不實際。相反的，在北歐平等精神的教育傳統下，只收外國學生學費，將會讓人們覺得有失社會公平，長期而言可能使大學的本質走向更商業化的方向。他因而呼籲，芬蘭教育平等的精神是最寶貴的資產，應好好維持。 的確，今年加拿大教育政策機構（Education-al Policy Institute）發表了一分報告，在針對十幾個包括美、英、澳、日和歐洲先進國家的大學高等教育比較中，芬蘭與荷蘭在「供給性」（affordability）和「可親性」（accessibility）上皆名列前矛。供給性，指的是學生能否以最經濟的支出來上大學；可親性，指的是就學率、以及學生背景的多樣性。芬蘭在供給力上的優勢，是學雜費低（不需學費，只需要每年交一點點學生會費，便能享有許多用餐及通勤上的學生折扣）、政府提供補助、學生貸款計劃等；而芬蘭在可親性上的優勢，則是學生受高等教育的比率非常高，性別平等率高、學生族群也十分多樣化。簡而言之，平等而廣泛的提供人人皆能負擔的高等教育，正是芬蘭高等教育最寶貴也最成功的地方，儘管目前擬徵收學費的對象是外國學生、而非本國學生，但反彈的聲音相信這個措施將對整個大學精神和制度逐漸產生影響。 各方反對收費的爭議仍在，招收更多外國學生的準備也同時在進行。幾所首都附近的大學與地方政府準備合作，增加英文科目的教學，並設立合作機構，以便在未來輔導外國學生語言及環境適應上的需求。 以英文為教學語言的碩士學位及課程也逐漸增多，目前，可以完全用英文完成的學位就超過150個，其中80個左右是碩士學位，學位加上學程，總共有超過350個學程可以完全用英文學習；事實上，連芬蘭本土的學生也喜歡申請為了吸引外國學生增開的英文學位。赫爾辛基大學也表示，將會逐步開始採用網路申請入學的措施，相信將使外國學生申請芬蘭大學更為方便。 然而，也有一些語言傳播科系的教授擔心，在這一波增加大學國際競爭力、吸收外國學生並不斷增加英文教學數量的過程中，本國學生的芬蘭語能力反而被忽視：「畢竟學生們以後要溝通的對象，不只是他們本行的專家學者，也包括了廣泛的社會大眾，當英語課程逐漸被強調，學生的芬蘭語程度將是未來的危機。」 芬蘭大學想爭取優秀人才、提高競爭力、又想收費的現況，雖有自身體系上的矛盾之處，但這種景況看來也並不陌生。全世界搶人才不再分國界，如何爭取優秀的外國學生與人才、提昇大學的國際水準、並不讓學生在英文教學與國際化的過程中，喪失母語能力，相信是許多國家都在思考的問題。 |
|
| （回目錄） | |
| 台灣立報徵文啟事 | |
本報誠徵閱讀經驗分享，歡迎教師、家長及學生分享經驗，題材包括如何推動學生閱讀、啟發學生閱讀興趣、學生閱讀心得或小書評，文長500～1500字皆可，投至fiveguys@ms19.hinet.net，凡經採用，敬奉薄酬。 |
|
| （回目錄） | |
|
參觀立報： |
http://www.lihpao.com |
|
寫信給小編e-mail： |
fiveguys@ms19.hinet.net |
|
立報地址： |
台北縣新店市光復路43號 |
| 欲詳完整內容請訂閱立報 電話：02-86676655 傳真：02-82191213 訂報：02-86676655轉214 地址：台北縣新店市復興路43號1樓 每週一至週六出報，每份10元 |