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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2003.10.22
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2005-11-02
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★ ★ 本期目錄 ★ ★
第三世界般的世界一流
日執政黨通過新憲草案



【社論】
第三世界般的世界一流
 
 

在發展理論中,用一個稱做「雙元城市(社會)」的概念來形容第三世界國家的都市(社會)。這個概念所表明的是,在特殊的經濟結構(依賴發展)與社會結構等脈絡下,第三世界的都市展現出奢華/貧窮、現代/落後等等極端鮮明對照的二元並立結構,表現在都市空間上的最顯著例證,就是一方面擁有高大華貴的頂尖高樓,另一方面卻同時擁有著擁擠骯髒的大規模貧民窟。而這看似極端不協調的畫面,其實正是同一種發展脈絡下的產物。

台灣的都市所顯示出的雙元結構現象,原本便不似第三世界一般突出,而這些年來又越為淡化,就這一點來說,或許可以稱得上是一種進步。然而,目前台灣卻有一個領域正在「義無反顧」的往極端的雙元結構邁進,那就是台灣的高等教育領域。

由於十多年來高等教育市場化的發展,目前高等教育所呈現的便是學費高低落差、學生所屬原生家庭經濟地位落差以及教育品質落差等重疊的現象,這些落差日益明顯擴大,已呈現雙元結構之形貌。如今,這一雙元結構更可能將因為「5年5百億」的「打造世界一流大學計畫」而更加激化。

目前,這一龐大經費的分配,很明顯的已經是依據過去數十年高教資源配置不平等所造成的後果、這樣一刀切而分配;易言之,這些大學因為在過去政策的蔭澤下而得以有較好的發展,如今又依據此一發展結果來進行評價,對這些學校來說,是一種「良性循環」的發展,但相對於另外龐大的其他大學來說,則是「惡性循環」的夢魘。再者,這些分配到龐大資源的大學,有的傳出將以每年7百萬元之年薪高薪聘請「一流大師」駐校授課,有的則是改造學校自身設備、充實資源,但無論採取何種方式,這些因分配到資源而增加的吸引力,絕對將會造成更多資源加速往這些學校集中,而惡化台灣的高教結構。

當然,如果這龐大的資源能造就真正的世界一流大學,或許錢還花的有些價值。不過,根據第三世界都市的經驗所表明的,當發展未能觸及最基礎結構與設施的改變與優化時──包含物質的、精神的,與人的品質的,這種發展也將只是築在沙上的城堡。亦即,由於它未能觸發自身社會結構的進步和改造,也就缺乏來自內部的發展動力,因此所有的發展都依賴於外在資源的挹注,是外鑠的,那麼,一旦資源中斷,發展隨即停止、甚而開始破敗。回到目前高等教育的發展來說,也就是,高教發展應當被視為一個整體,透過整體基礎的建立與深化,才能產生自我發展的內在動力,而當前這種以「校」作為補助對象的發展策略,即使有利於短期內出現亮麗的表現──正如同第三世界都市的巍峨高樓一般,但那卻是從外部所強加而成的,只有短暫、不會永恆。

(回目錄)



【左右看】日執政黨通過新憲草案

【左看】
台灣不可與虎謀皮
朱政騏/雜誌編輯

日本執政的自民黨於28日通過一新版憲法草案,其中主要的改變是第9條,明確准許日本創立一支「自衛軍」,正式肯定原有的自衛隊(SDF)為國家軍隊,這樣的軍隊不僅是自衛,還可以參與國際維和活動,使存在50年的「和平憲法」幾乎已名存實亡。

小泉一直是布希「反恐戰爭」的堅定支持者之一,911事件之後,自衛隊的海軍艦艇即開往印度洋為美軍供應燃料,以此支持美國盟軍在阿富汗的軍事行動;2003年小泉政府又派遣了數百名自衛隊成員前往伊拉克進行維和計畫;此後小泉政府不顧日本多數人的反對,不斷延長自衛隊駐伊的期限;並且解除執行了10多年的武器出口禁令,以便向美國出口雙方聯合開發導彈防禦系統所需的零部件。日本在軍事力量上擴張的野心已昭然若揭,台灣部份親美哈日的右翼人士卻喜孜孜地投入美日帝國主義的懷抱,甚至順著「愛台灣」的邏輯公式,指稱中國有數百顆飛彈對準台灣,比起日本武力擴張的威脅要大得多,以此來正當化自己的主張,讓台灣成為美日帝國主義的附庸。

然而自民黨新憲法草案中的民族主義高漲,規定人民應「愛國」,熱愛日本的傳統、歷史和文化等等,可能不如台灣支持者想像的開放、包容。此外,依附帝國主義求生者,最終多被其背叛、反噬,伊拉克就是個活生生的例子。某方面來說,中國的威脅固然存在,但台灣實不該與虎謀皮,擁抱美日的帝國主義,到時反而得不償失。




【右看】
美日同盟,天佑台灣
吳三少/公務員

自民黨通過新版憲法草案,賦予其自衛隊主動從事國際維和活動合法性,成為美國在區域及全球安全上的夥伴,承擔更多責任,減輕美國的負擔。尤其在東亞地區,中國不斷的軍事操演與經濟上的壯大,已經危及了台灣和區域的安全,此時日本能通過此一憲法修正案,無疑制衡了中國的獨大,維持東亞(特別是台灣)的安全。

某些號稱「左翼」的人士,缺乏國際關係的現實關注,就抬出馬列主義的教條指責此為日本帝國主義的復甦。殊不知台灣面對龐大無比的惡鄰,憑一己之力實在無法與之對抗,要不是有美日兩國的牽制,可能早已被中國的帝國主義侵略了。況且,對比於中國在人權、和平上的差勁成績,日本此次草案的序言就強調了:人民主權、尊重人權以及和平主義的三要素,並呼籲「國際合作」,主張將「自由、民主、人權」作為國家的核心原則。比起從未正式肯定過這些要素的中國,即便日本是帝國主義,看來也比中國要好得多。

務實的看,日本在軍事上有一定的實力對台灣而言並不是壞事,至少使得中國不能片面宣告以武力解決台灣問題。即使許多東亞國家對小泉參拜靖國神社的舉動有所不滿,但是台灣乃一蕞爾小國,能在列強環伺下得到美日同盟的保護,已是天佑台灣,在意識形態上與之一較長短,並非明智之舉。

(回目錄)



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