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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2003.10.22
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2005-11-14
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★ ★ 本期目錄 ★ ★
唯有控制國債,才能皆大歡喜
又見非常光碟



【社論】
唯有控制國債,才能皆大歡喜
 
 

前所未見地,考試院動用了6次表決,通過公務人員「退休所得合理化方案」(甲案)。據官方統計,甲案的18%優存改革後,政府將年省約130億。稍早幾天,立法院則通過將老農津貼從每人每月4千元調高至5千元,但社會上卻也有人對此感到不以為然,認為這1千元是選舉行情,將讓財政愈形惡化。

在財政困窘的情形下,終究有人會因享有較優待遇而被開刀,也會有人因略受小惠而被批評,這是典型的貧賤國家百事哀。其實軍公教或農民,都算是廣大的同一社會階層,同樣有退休安養保障需求,任誰都不希望因此被剝奪其權利或蒙受污名。然而,在財政窘困的前提下,目前顯然與皆大歡喜的期望背道而馳。

以台灣當前的財政情勢來看,其實只要厲行打擊國債,壓抑財政赤字,便可以把餅做大,創造足夠的資源進行分配,根本無須落入挖東牆補西牆,陷入拿軍公教來補農民的荒謬意象。以95年度的中央政府總預算為例,光是債務支出便達1,395億元,猶甚於退休撫卹支出的1,340億元,兩相對照,國人便不難理解,無論全體軍公教人員的退休條件再怎麼優渥、不合理,較之目前的國家償債負擔卻已相形失色,不堪一提。

此外,截至今年6月,政府光是向銀行借款融通赤字的金額便已累積至1兆8千億上下,暫且不談還本,單單處理如何還息便是個令人頭疼的大問題。舉例來說,這筆借款只要升息1碼,國庫便得再增加約47億元的利息支出,而從去年至今年9月,央行已經5度調高利率,升息幅度計0.5%,換言之這波升息所增加的國債利息支出竟達94億元!具體地比較,因這波升息而多支付的94億元,便已足敷此次老農津貼每人每月加1千元所需追加的84億元預算!尤其值得注意的是,目前國際經濟仍處在升息的大趨勢,台灣仍因與美國存在著利差而有跟進壓力,倘若國債處理無方,那麼我們將眼睜睜看著付息支出不斷增加。

很顯然,台灣的鉅額國債已經對資源的分配產生了嚴重扭曲,在這個愈來愈小的碎餅裡,人民注定是輸家,軍公教被可悲地視為既得利益者,農民則飽受錢坑質疑。是以,既然禍端因此而生,國人務以消弭國債為先,否則類似荒謬的爭議與衝突將屢見不鮮。

(回目錄)



【左右看】又見非常光碟

【左看】
政見牌未必是民主
王俊凱/學運工作者

在選情一面倒向藍營的桃園縣,近日傳出有人製作類似「非常光碟」的攻擊性文宣,企圖以子虛烏有的縣長緋聞打擊爭取連任的現任縣長朱立倫。對於這種無中生有的攻訐,我們當然不能給予肯定,但就算藍綠都傾全力於所謂的「政見牌」,恐怕也非民主進步的實現。

所謂政見,一般理解為候選人或政黨針對其當選後的主要施政目標,向選民提出的預先承諾,並已知作為選民判斷、選擇投票對象的依據。但是,候選人或政黨會提出哪些的政見?其政見內容又會影響哪一個社會群體的利益得失?就要進一步檢視候選人或政黨背後所代表的,究竟是那個社會群體的權益。

無論從組成的時空背景或歷來迄今的政治作為來看,泛藍陣營從來只是犧牲人民利益以謀保固其統治;泛綠陣營「和台灣人民站在一起」的宣稱,也被證實只是為奪政權而使用的「階段性戰術」。仔細探究各種政經民生問題,不難發現藍綠除了部分枝節上的爭論外,其根本態度都是一致地犧牲人民利益為資本家設謀。

所以,除非改變藍綠的基本性質,或者另外成立能夠代表普羅人民利益的政黨,否則就算候選人們的「政見戰」打得多麼火熱精彩,也難以達到真正的民主進步。




【右看】
別再斲傷台灣民主
江仰德/文字工作者

選情緊繃的桃園縣日前爆出「非常光碟」疑案。這份光碟和去年總統選前的「非常光碟」手法相當類似,同樣透過演員「座談時政」的方式,以無中生有的現任縣長緋聞批評敵對陣營。所幸光碟尚未開始發送就被警方破獲移送。對此,除朱立倫表示遺憾外,民進黨候選人鄭寶清亦以「要罵會公開罵,何必玩這種把戲」自清。

在民主社會中,由於公職人員選舉直接牽涉到由何人出任執掌政務、直接涉及人民利益的保障與否。也因此,由候選人所提出、和選民利益息息相關的各種政見無疑是真正最該注意的選戰關鍵;而候選人之間的政見比較與辯論,也因此毫無疑問地成為選舉期間最值得選民理解、過問的活動。

然而,選舉不但是一場競爭,甚至常是場戰爭。在雙方或多方的戰況皆僵持不下時,按此制度的決勝標準,即使我方戰況仍然不利,但只要能陷對方於更不利,最後掌握勝選寶座的仍是我方。也因此,當選情緊繃時,非常光碟、興票案等完全無涉政見、甚至可能只是造謠生事的選舉花招才有了萌生的土壤。

因此,無論「新非常光碟」的製作者究竟是自發抑或另受綠營授意,這場風波無疑又是一次的民主之恥。呼籲全國各陣營的候選人及其團隊回歸政見辯論,別再斲傷台灣的民主進步了!

(回目錄)



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