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教育專題 ◎ 2005-11-16
══════════════════【立報】═══════════════════
教 育 專 題 深 入 報 導《2005-11-16》

本期內容
  ◎傳播線上:新聞局與2100,你們都錯了! 
  ◎來去紫禁城:中國人看台灣人 
  ◎台灣立報徵文啟事 



傳播線上:新聞局與2100,你們都錯了!
  傳播學生鬥陣
TVBS與新聞局之間的戰爭,開打至今已過月半,一齣看似精采實質無趣的政治連續劇正在上演。然而,此議題該被討論的重點到底在哪裡?是我們應該打倒「百分之百」的「中資」媒體,還是誓死捍衛「我們」的「新聞自由」?只能說,笨蛋,問題都問錯了!

我們先來看看幾個關鍵字:「衛廣法」、「間接與直接持股」、「外資比例」、「限制外資之精神」、「新聞自由」。很明顯的,透過先前其他專家學者的論辯與釐清,以及目前所獲得的相關股權資訊,依衛廣法第10條規定而言,TVBS的確符合衛廣法之規定,但從公司股權結構中直接與間接持股而言,則事實上TVBS是百分之百外資。以此,我們則應擺脫現有各大媒體所再現的TVBS股權問題,回到衛廣法原有限制外資之精神與實際法規條寬鬆規定的相互矛盾,進而,應當正視的問題,是衛廣法對於外資股權投資相關規定的修正。

進一步分析,則新聞局的問題是,為何TVBS的股權問題在幾個月前的換照審議過程中,無視於審議委員所提出的疑議,認定TVBS合於法令而給予過關?事過境遷,現在卻一口咬定其違法,甚而出現不排除停播撤照等舉措與言論,新聞局如此動作的原由與時機不免令人有所疑慮。甚且,新聞局局長的發言與舉措,的確也予人打壓新聞自由之聯想,亦不能排除影響媒體言論空間的效應,以致於我們必須強烈呼籲新聞局應該要有所節制。

然而,TVBS全然無責嗎?或許,我們更該問的是,《2100全民開講》這個節目全然無責嗎?作為一個新聞談話性節目,是否應該善加思量言論責任與態度呢?談話性節目主持人的專業應該是什麼?是否要讓原本可以理性討論任何公共政策的場域,搞成政治口水與政治惡鬥的議題設定溫床呢?對新聞自由或者是言論自由的宣稱,是做錯事情時的萬能擋劍牌嗎?而且,實質上完全外資的TVBS,其所要面對的,是台灣市民社會對他們的期待與要求。如果此媒體所呈現或提供的是全然的事實與理性,就值得鼓勵,但若是可能對於台灣社會文化與政治經濟發展產生不當激化影響的節目與新聞內容時,則是應當接受台灣市民社會的強力抵制。

回到此次議題而言,我們失望的是,問題不在於TVBS是否是中資,限制外資的管制思維也不該只是在於怕某特定國家干涉台灣的政治運作;而更令我們失望的是,《2100全民開講》以及其他相同性質的談話性節目淪為政治口水的戰場,並且製造了更多的社會意識形態衝突,而無助於公共政策的討論與發展。兩者都有錯,而且錯的問題很嚴重!

然而,NCC能否解決這種政治力干預的問題,這是必須在心中打上大大問號的問題!以當前總統所公佈的NCC組織法所規定者,NCC委員的產生以及運作的過程,都有著相當程度政治與經濟利益影響的空間。而如果NCC作用法中,對於媒體管理的措施與程序不夠嚴謹與公開,則前景更為堪憂!

我們擔憂的是,當選舉結束後,或許這些只停留在表面上的爭議就會隨之停歇了吧?攸關民主進步的國家媒體政策無法進一步深化,而政治人物與財團或許將會再度握手言和,繼續一同忽視與剝削台灣的市民社會。

媒大事

新聞局:百分百外資違法 TVBS罰百萬 限期改正

新聞局認定TVBS股權結構百分之百是外資,違反衛星廣播電視法第10條規定,罰款新台幣一百萬元,並限期在94年12月20日前改正,否則將進行連續處分。至於民國88年執照審議過程、是否有中資等問題,因為需要時間調查,還未定案。而TVBS方面提出行政訴願救濟,TVBS昨與律師研議後傍晚發出聲明,不接受任何違反依法行政所作的處分,將採取行政訴願,尋求救濟途徑。一群從行政院新聞局退休的人員,發起「每人10元」運動,聲援TVBS,發起人之一的前南非大使陸以正憤憤不平表示,姚文智踐踏新聞局的尊嚴,讓他們這些曾在新聞局服務的人臉上無光,所以決定站出來譴責姚文智這種背後有政治目的,歪曲法規硬拗的行為。

小編媒批:新聞局仍舊指控T台股權是百分百的外資,而T台以行政訴願回應,以政治目的的判決說法引起爭議。現今最令人爭議的部分是法律與行政互通聲氣,新聞局擁有指認違法的權力,行政處分與政治鬥爭的回擊,目前還是金子混沙子,看不太出來。

NCC組織法正式生效

當陳水扁總統簽署公布「國家通訊傳播委員會組織法」,就正式啟動了NCC時代。府院討論後,已放棄尋求覆議或釋憲翻案的機會,接受委員會依政黨比例精神成立。

立法院10月25日通過「國家通訊傳播委員會組織法」,於11月1日正式行文總統府,陳總統也於法律規定10天期限內隨即正式公布NCC組織法。

NCC籌備處已積極擘劃成立事宜,各政黨必須在生效後15天內完成委員候選人推銷名單,最快明年元旦掛牌運作。至於政院是否提出釋憲,將俟選後再議。

小編媒批:NCC掛牌運作似是眾望所歸,然而更重要的是,NCC要能發揮它的作用,面對數百億的產業,如何不動聲色掌管一切……不,是停止妄為的媒體亂象並促進產業公平與公民福利,讓我們一起引頸期盼吧!

通訊、電視產業成功整合 行動電視明年中開播

台灣的行動電視服務10日試播,預定明年年中正式商業運轉時,台灣將搶先大陸、擠進全球第一波共13個行動電視營運市場之林,也正意味著,通訊與電視兩大產業整合跨出關鍵的第一步。

試播地點會先以大台北地區為主,初估5百位用戶率先啟用,將透過中華電信的網路、及諾基亞7710手機外接DVB-H接收器開始推出行動電視服務,包括華視等五家無線電視台及中環提供客製化節目共7到9個頻道上線提供服務。

小編媒批:通訊設備與電視服務的結合是小編兒時的幻想,沒想到科技匯流的速度之快,從早期的陽春呼叫器到現今的複合功能行動電話,台灣行動電話持有比例之高,客製化節目、通訊、電視產業的整合將是翻轉現今閱聽人的收視習慣。其實小編本身是不太看電視的,「看電視」如果可以anytime & anywhere,不難想像在坐捷運時,還有人在看綜藝節目呢!回想小時候全家飯後看電視的情景,有誰當初是想到可以在手機上看電視呢?
(回目錄)



來去紫禁城:中國人看台灣人
  魏宏晉(北京大學博士生)
記得10多年前第一次在中國旅遊,我到了內蒙一個鄉下地方,才下車,就聽到一旁有人竊竊私語,「台灣人!」、「長得跟我們一樣!」。

10多年前的台灣跟中國開始有比較正常的接觸交流,兩邊對於對方都有很多想像和預設。中國那邊的資訊不發達,對人民思想控制嚴格,雖然口口聲聲說台灣人是「同胞」,但是「同胞」總是想像大於實際。沒見到真正的台灣人之前,不少中國人心目中的台灣人就是金髮碧眼、滿口日本話的東西混種新人類。

幾天前,我和一幫這兒的朋友吃飯,席間多為舊識,也有些新朋友,其中一位很有意思,幾杯黃湯下肚後,他拉著我的手親近,說我是他見到的第二位台灣人,第一次是他代替導師到機場去接待一位台灣來訪的學者。他說,那是他第一次見台灣人,心裡很緊張,台灣人對他來說根本是「外國人」。他見到那位台灣學者的第一句話竟是:「How do you do?」直到對方回道:「你好。」他才猛然省悟,原來對方也是「中國人」。

這位新朋友很有意思,他說看到我「特別親切」,因為「大家都是中國人」,希望「早日處促進兩岸和平統一」。在這裡,這樣「統戰」的語言我聽得太多了,但是我已經能夠搞清楚人們說這些話時是「黃鼠狼」,還是「小綿羊」,這位新朋友屬於真心的「小綿羊」。我們實在沒法去怪一輩子被共產黨洗腦的中國年輕人會有更多的智慧去想像兩岸的關係,對於台灣和中國的未來,他們許多人最高的誠意和真心就是「和平統一」,與他們偉大的黨的意志和宣傳一致。

記得3年多前我剛到北京,受朋友之託去接我的夫婦也招待了我在北京的首頓晚飯,席間年輕的太太突然冒出一句:「李登輝最近又亂說話,是吧?」我輕輕乾笑了一下不接腔,還好對方也沒再「白目」下去,不然這頓飯還真難下嚥。

一般少有對外關係的中國人見了到旅中的台灣人,只要不是爾虞我詐的政商場合,通常他們對於「台胞」都會有一種「親切感」,第一個這是因為台灣經常被他們宣傳成和香港及澳門是同等地位的「地方」,而港澳人士慣用的粵語,卻讓他們覺得「夷人鴃舌」難以溝通,不像台灣人「國語標準」;再者,他們又假設,會到中國的台灣人一定是「心懷祖國」的「愛國人士」,絕對不會是「一小撮台獨陰謀份子」,因此就容易心生好感了。

不過對於許多「見過世面」的中國政商人士,或是自以為很懂局面的知識分子,就不會像一般人那麼單純直爽了,這些人總會很「願意」傾聽你的意見和想法,也許偶爾還會站到你這邊來,等不小心露餡了,才會發現他們才是不簡單的一群呀!

一位北大博士班已經混了N年的博士生,當年號稱是某省狀元考進北大來的,學問一流。我透過朋友和他認識,交往不多,但是卻也常常有共同聊天、吃飯的機會。有一回,他喝高了些,突然睥睨地瞄著我:「你們台灣有什麼文化?高山茶!」、「台灣人就是會騙;香港人也許騙了一票就跑,但台灣人是騙了還敢再回來騙!」我不知道他是從台灣人身上得到過多少的慘痛經驗,所以才發此議論,但他的說法也是一般只願意從宣傳或片面認知來看中國的台灣人的「普遍感想」,如果兩邊的人都只願意選擇性認知對方,被政治宣傳或商業利益牽著跑,那麼確實相互間總會看不順眼,覺得對方是妖魔鬼怪了。而極度地妖魔化對方後,就會讓自己的思想妖魔化,其實也正是妖魔化了自己。

一對台灣來的朋友有一次跟一群北大哲學系的小鬼聊天,這些小孩一見台灣人就喜歡談「國家大事」,不懂裝懂最容易一言不合,當然不歡而散。想不到這群北大哲學系的「高材生」竟然在大庭廣眾前,就著兩位台灣人離去的背影大叫「我們一定要武力解決台灣問題」。

我不知道大多數台灣人如果目睹斯情斯景會有什麼感想?但我聽說了後,只對他們覺得極度惋惜。一群明明應該是很優秀的孩子,在一個扭曲人性和智慧的教育環境下被扼殺,終於被教成一群有重度精神疾病的妖魔,既可憐又可惜。

長期在中國的台灣人多半都會有極深的失落感,我們沒有國家!雖然我們是重點的統戰對象,不乏小利小惠的壟絡,但是多半的人都會低調再低調,知道自己是該忍辱負重的台灣人,躲離這些「不義之利」遠遠的,以免失了格調。不過有少數人,確實也出賣自己的國家和格調,甘為共產黨馬前卒,而且表態既猛且勇,教人嘆為觀止。

今年一本由中國國務院台灣聯誼會(簡稱「台聯」)出版了一本台灣學生在中國的書籍,當然這是一本統戰的冊子,絕對不乏噁心表態的文字。只不過我沒想到,竟然有許多台灣人「敢」具名、上照片,並以「對祖國的感念」、「想立即參加共產黨的革命隊伍」的剖心表白表達對中共的忠心耿耿。這些人雖然贏得了一些蠅頭小利,比如說免費旅遊的保證名額,但卻失去了尊重,被連中國人自己都看不起的御用機構當作統戰工具,這些自甘墮落的台灣人如果越來越多,台灣人在中國當然越來越被看不起。

我們沒辦法改變中國扭曲台灣形象的現狀,也沒法扭轉中國人由於自卑而處處打壓台灣人的行徑。我們可以做的只是不斷地提升自己,不斷地開闊自己,為有一天中國變成正常國家,可以正視台灣的主體性以及存在價值時候到了而做準備。不過,如果我們自己一直向下走,繼續閉關鎖國、怠惰沉淪,那時,中國人就會全面坐實他們現在對台灣蔑視的想像。他們現在因無知而貶抑台灣,希望將來經過台灣人自己的努力,為雙邊創造條件,讓中國人有機會認識真實而美麗的台灣。
(回目錄)



台灣立報徵文啟事
   

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(回目錄)



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