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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2003.10.22
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2005-11-19
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★ ★ 本期目錄 ★ ★
台灣的法治像月亮
科專預算遭刪46億



【社論】
台灣的法治像月亮
 
 

最近諸般法治怪象令人嘖嘖稱奇:東森電台因為外資問題關閉,TVBS卻通過無礙,但是在連串揭弊後竟因同一理由遭受新聞局罰款;杜十三出來對弊案多端卻大言不慚的領導人口誅筆伐,隨即被捕,而拍攝、散布「非常光碟」對人進行實質名譽謀殺的豎子,卻受到以人權為名的支持。更不要說前此軍事記者因洩密罪被捕,而先後兩任總統多次公開洩漏國防、外交機密,卻不見法庭聞問。所以有記者形容此等情形是:「台灣的法治像月亮,初一十五不一樣。」

曾經有個花邊新聞談到美貌的連續劇女角與出版界才子分手,記者詢問他們分手的原因,根據這位女角所述,這位出版界才子雖然看來體面,但是卻像月亮。採訪者循慣例思考,自然以為其為人多變,「初一十五不一樣」,誰料這位通常被視為花瓶的女主角居然令人刮目相看,說是:月亮有陰暗面,但是它的陰暗面總是背著你,永遠看不見。偉哉斯言!果真令人刮目相看!

台灣的法治像月亮,不但是「初一十五不一樣」,更是「永遠將陰暗面總是背對著你」。但是月球並非原本就是如此,月球從地球分離出去留下太平洋窪地之初,地球的自轉仍然甚快,但是因為月球引起地面上海水的潮汐現象,以摩擦將地球逐漸減速,地、月系統彼此互相牽制,使得月球繞地球的公轉和地球的自轉相配合,最後終於同步,使得我們匍匐於地面的人們永遠只能看到月亮光明的一面。但是即令如此,月球還是會向兩側輕輕晃動,稱為「秤動」,使得我們實際可以看到的月球表面達到59%。也就是說,只要我們細心,我們仍然可以觀察到月球景貌的些微差異,推知月亮並非平面,而是正面明亮、背後陰暗的球狀體。台灣司法的陰暗自然也是積漸而成,但是只要我們用心推求,我們還是可以走出蒙昧,了解真相的。

更不要說由於科技的長足發展,人類已經可以藉火箭登月,即使月球的背面,都已經有極為詳細的月面圖描繪清楚,仿照月球正面為各種隕石坑等地貌以卓有貢獻的科學家取名,對人類已經不再陌生。人類的科技進步如此,民主法治的深入人心也如此,都需要我們持續努力,謹慎樂觀。日前李登輝毀謗宋楚瑜案判賠千萬,總還可視為過往專制時代所未有,吾輩其勉哉!

(回目錄)



【左右看】科專預算遭刪46億

【左看】
揭露財政短缺的真相
劉欣恆/基層社工員

跨黨派立委日前大筆一揮刪掉經濟部科專預算46億,雖然引發的爭議不若高捷案,但也替市井小民開了新眼界。

還記得不久前,為了政府財政短缺,阿扁總統以改革之名,下令對退休公教的18%優存開刀。但一轉身,在不起眼的科專預算上,大方送出46億元預算,較去年預算數整整增長25%。若這些科技研發有助改善民生也就罷了,但這些預算分配最令人驚訝的是:三家外商公司共可分得4億科技研發費用,雖然經濟部事後表示,會補助外商公司是因為2008國發計畫中,有一項是「鼓勵外商來台設立研發中心」,對跨國公司來台成立研發中心,給予其投資額20%至25%的科專經費補助,但這些研發成果能夠根留台灣嗎?又智財權的歸屬是外商公司、受補助業者,或全國人民?如果歸屬業者,為何要花大多是勞動階層所繳的稅,去替資本家支付他們應該承擔的成本?

再者,對國內業者的補助,更不乏在已獲得稅率調降,或其他形式政策補貼下,又獲科專預算錦上添花的例子。若挖廣大勞動階級的牆角,替資本家臉上貼金,就是提升台灣競爭力的不二法門,那麼財政赤字的惡夢恐將永無止盡!




【右看】
是誰砍掉台灣競爭力
王淑芬/退休教員

跨黨派立委聯手刪除經濟部科專預算46億,引發經濟部官員與業界譁然,更逼得謝院長感嘆政黨惡鬥砍斷台灣競爭力!預算做為政策的數字化,遭立委大幅刪減,猶如對政策的否定,官員緊張自然不在話下,然而令人不解的是,做為預算提出單位,經濟部自當提出一套足以說服立委的預算編列標準,證明預算編列絕無浮濫、黑金之實。但迄今為止,經濟部仍不正面回應立委們的種種疑問。

觀察經濟部針對此項預算刪結案所提出的回應,除了駁斥繳庫率不得為唯一審查標準外,遲遲提不出標準為何,遑論產業戰略!我們可以同意,科專預算做為研發、協助新產業的重要科技預算,繳庫率當然不應是唯一標準。但做為納稅義務人,我們也想知道科專補助標準到底為何?為何富可敵國的跨國公司的外商大廠、看似與科專無關的旅遊訂房等電子商務、金融產業都可獲得補助,農民研發新品種卻拿不到一毛錢?這之間的戰略規劃為何?是產業大拜拜、見者有分或會吵的小孩有糖吃?若真如此,早違背當初科專預算宗旨,又豈能怪立委諸公筆下不容人?砍掉台灣競爭力的恐怕是當初擬定預算的官員吧!

(回目錄)



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