【勵馨電子報第307期】
東南亞人口販運研討 首度跨國合作11月28日副總統呂秀蓮將親臨演說

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• 【馨快遞】東南亞人口販運研討 首度跨國合作11月28日副總統呂秀蓮將親臨演說
• 【特別企劃－人口販運國際研討會報導】人口販運現況，台灣2005年
• 【ㄛ一ㄛ一諮詢站】保護令到期可再延長嗎？
• 【報報馨活動】4則

 東南亞人口販運研討 首度跨國合作11月28日副總統呂秀蓮將親臨演說

本報訊

　　近年來，台灣成為東南亞地區色情和勞動人口的輸入與轉出地，引起國際社會高度關注。有鑑於此，勵馨基金會與美國專門研究人口販運的機構Vital Voices Global Partnership合作共同主辦一場有關人口販運議題（性剝削、假結婚、強迫勞動、家用幫工等）的國際研討會。同時，呂副總統亦將應邀出席，特別針對台灣人口販運防制的重要性發表演說。

　　11月28－30日一連三天的議程中，將檢視台灣與東南亞鄰國人口販運現況，促成台灣與東南亞週邊人口輸出國家對話；並深入了解歐美政策/制度/執行之先例，作為未來建構人口販運防治管理策略與政策之參考；同時建立國際救援資源網絡。

　　此次，主辦單位邀請到包括美國司法部副部長Mr.Brad Schlozman、Vital Voices Global Partnership Ambassador Elizabeth Bagley（前美國駐葡大使及前美國務卿歐布萊特資深顧問）、美國駐日大使館勞工顧問Ms.Ann Kambara、前聯合國防治人口販運計劃專案經理Mr.Phil Robertson、柬埔寨前婦女?退除役部部長Ms.Sochua Mu，以及來自中國大陸與東南亞各國等17位重量級專家與講員來台交流分享經驗，謹先附上第一天議程表，竭誠邀請媒體先進，一同參與關心！

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【特別企劃－人口販運國際研討會報導】人口販運現況，台灣2005年

作者：白文麗　(勵馨基金會執行長特別助理)

　　近年來，台灣因為成為東南亞地區色情和勞動人口的輸入與轉出地，而引起高度國際關注。有鑑於此，勵馨基金會於日前接受美國專門研究人口販運的機構Vital Voices Global Partnership （創辦人與現任董事長為美國前第一夫人與現任紐約市參議員希拉蕊女士）的邀請，於11月28－30日共同主辦一場有關性剝削、假結婚、強迫勞動、家庭幫傭等人口販運議題的國際研討會。

台灣目前所面臨的人口販運問題

　　對性剝削及非自願勞工的人口販運來說，台灣同時是來源、中繼站及目的地國家。由於泰國、孟加拉、越南、和印尼等缺乏經濟資源的國家，當地女性會為追求較好的生活而來到台灣。然而，過程通常都是違法且危險的。2003年8月發生了一件格外令人震驚的事件：台灣人蛇集團為躲避警察海岸衛隊，將26名中國籍女子丟入海中，其中有6人溺斃。美國國務院2004年人口販運報告中也提到女性從台灣被販運到日本從事非自願的賣淫。

　　這雖然已經是個嚴重的問題，台灣卻仍然沒有訂立出反販運相關的法律。執法單位通常都無法瞭解人口販運及人口走私的不同，也無法瞭解人口販運下犧牲者所受到的傷害。大體而言，人口販運的受害者會因為他們從娼或外籍的身份得到比較少的同情。由於少有機會能建立他們自己的身份認同，人口販運的受害者常常被視為非法移民並留在拘留所中。

　　根據陸委會蔡英文前主席指出，近年來以非法移民的身份進入台灣的女性人數實質增加了許多。1999年之前，女性偷渡來台的比例大約是所有中國非法移民的百分之7。到了2003年，他們佔了百分之73.3。內政部警政署入出境管理局的資料顯示，2003年中，拘留所中有超過2300位從中國入境的非法移民，其中有百分之82是女性。許多在媒體炒作下透過仲介商以婚姻為名進入台灣卻從事娼妓的多數女性，其實是人口販運的受害者。

郵購新娘市場導致人口販運

　　貧困女性想脫離他們原生國家的願望與台灣對於外籍新娘的需求結合，造成了郵購新娘產業興盛，而很多人相信，此產業導致人口販運的悲劇。

　　產業中婚姻仲介的角色促進了從中國大陸及菲律賓等國家來到台灣的女性販運事件。越南受誘而來台的女性數量也越來越多：越南當地日報《Nguoi Viet Daily News》於2005年4月2日的報導中指出，目前大約有20萬的越南女性以新娘的名義被販賣給台灣男性。來自中國大陸的女性特別可能以新娘的身份入境台灣：台灣新聞局估計現約有19萬中國女性與台灣男性結婚，並且，沒有任何的方式能辨別哪些婚姻是真實的。

　　根據台灣執法單位所發現的案例中顯示，被仲介商以不實的婚姻願景所欺騙而離開故鄉的女性，來到台灣時只會被迫從事性交易或成為非自願勞工。有些案例中，對婚姻沒有興趣的販運者會擺出起訴人的姿態，讓那些女性受騙，而掉入另一種剝削中。然而，根據勵馨基金會表示，甚至是合法的「郵購新娘」也面臨一大問題：這些台灣男人的「移入配偶」女性特別容易成為家庭暴力的受害者。

非自願性勞工的販運

　　除了性產業的人口販運外，台灣也有非自願勞工的人口販運問題。一些想從中國經過台灣到北美洲的人，最後卻毫不知情地成為台灣的非法非自願勞工。這些外籍勞工常常因為夢想著在台灣找到比較高收入的工作而和仲介商簽下合約成為工廠員工，為的只是要付款給仲介商。根據台灣一外籍勞工庇護中心「希望職工中心」表示，這些外籍勞工的工作環境品質極差。而從越南、泰過、印尼和菲律賓來的外籍勞工常常被迫一星期內要工作超過42小時。

　　Verite （一個觀察全世界地區工作狀況的民間組織）發現台灣這樣的勞工通常要負擔美金364－5,454元。他們拿房子及農地當作抵押物，也就是說如果他們沒有辦法償還，就會失去他們的家庭及其他財產。最後他們會被債務束縛住，太過的仲介費及其他不合理的費用也只會持續削弱他們的經濟能力。在極度渴望還清債務的情況下，這些勞工忍受了更多的虐待：長時間工作、危險的工作環境、肢體及性壓榨及其他非法的行為。

　　2003年1月的財星雜誌（FORTUNE magazine）中提到一些受到如此對待的越南勞工，他們的雇主會將他們的護照扣留住，並強迫他們簽下他們沒有辦法理解的中文合約。不幸的是，這樣的迫害不只發生在工廠的勞工。台灣其他的非自願勞工包括建築工、船員、漁夫以及家庭幫傭。其中尤其後者特別容易受到這樣的傷害，因為家庭幫傭常常都是單獨一人與整個台灣家庭生活，關於這類家庭幫傭的虐待案件常常可以在台灣的媒體報導中看到。

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 保護令到期可再延長嗎？

　您好：
　　之前先生常會無故打罵我，不過為了維持婚姻關係，我總在先生一再懇求下原諒他。去年在一次先生嚴重的毆打之下，我鼓起勇氣逃出家門至警局報案，並在危急時住進緊急庇護所避難，在庇護期間我也至法院提起保護令聲請，1個月後保護令也核發下來。

　　現今我的保護令期限快到期，我很害怕保護令失效後，先生會再度對我動粗，所以想請問一下有什麼方式可以讓保護令延長，能讓我繼續過安全的生活。

擔心保護令失效的婦女

這位女士您好：
　　對於先生長時間的暴力對待的確讓人十分害怕，但您卻能夠踏出勇敢的第一步進入訴訟程序聲請保護令來保護自己真的很不容易，現在保護令即將到期想必您心裡一定十分不安。

　　以目前現行保護令聲請狀況來說，當保護令欲到期前，如果您擔心先生會對您再度施暴，那您可以在保護令尚未失效前收集相關證據後隨同訴狀，送至原聲請法院聲請延長保護令。如果保護令已過期，您再度被先生施暴，您一樣可以收集新的證據，重新再填寫保護令聲請狀後，送入法院聲請保護令，並重新針對此次聲請重新開庭。

　　如您對於這個部分仍不甚瞭解或有其他相關疑問需要專人為您解答，目前勵馨基金會於板橋地方法院、桃園地方法院、苗栗地方法院、南投地方法院、高雄地方法院、屏東地方法院及台東地方法院皆設置「家庭暴力事件服務處」，主要服務內容，包括法律諮詢服務、陪同出庭服務、個案服務與資源轉介等。如您有任何家庭暴力相關問題需要進一步詢問或協助，也歡迎您前往各家庭暴力事件服務處。

機構名稱：勵馨基金會
服務內容：
　　1. 法律諮詢
　　2. 陪同出庭
　　3. 個案服務與資源轉介
　　4. 預防宣導與福利諮詢
服務所在地：
　　板橋：02-29552130
　　桃園：03-4535067
　　苗栗：037-374488
　　南投：049-2227885
　　高雄：07-2161418轉237
　　屏東：08-7519593
　　台東 ：089-310130轉389

台中縣服務中心

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青年領袖研習營

　　青春飛揚的歲月，是吸收經驗累積智慧的好時機。面對未知的道路，不確定的方向，站在茫茫人海之中，你準備好了嗎？

　　新世紀青年領袖營，將是一個充滿驚奇與歡樂的學習歷程，如何在服務中學習與成長，累積自己的能量，對於升學、對於未來、對於生涯，歡迎你來試試看！

　　主　辦：屏東縣政府
　　承　辦：勵馨基金會.屏東縣青少年福利服務中心
　　時　間：12月4日 上午8：30－17：30
　　地　點：潮州高中演藝廳
　　對　象：屏東地區高中(職)學生
　　連　絡：08-7369099孫小姐
　　　　　　email goh393@goh.org.tw

　　下載報名表

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依附關係重建工作坊 In Touch Again Workshop

　　日期：12月8、9、10日（週四、五、六） 9:30-12:30，14:00-17:00
　　地點：台中縣兒童青少年福利服務中心四樓
　　指導單位：內政部兒童局、台中縣政府、台中市政府
　　主辦單位：勵馨社會福利基金會台中市服務中心
　　協辦單位：台灣沙遊協會
　　參加對象及名額：從事諮商、輔導及社工機構相關專業人員，共15名
　　費用：3500元（含每天午餐、點心、書面資料、操作材料費等；不提供住宿）
　　 PS：請慎重考量，一經報名除延期辦理或取消，本會概不受理退費
　　報名日期：即日起至11月30日〈三〉報名截止（因需準備材料）
　　聯絡人：吳幸芳小姐 聯絡電話：04-2223-9595
　　PS：若報名人數不足10人，即無法開辦，將於12月1日之前電話通知，並退還報名費用。 　　　

　　下載報名表

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『悠遊網路世界學習方案』～ 送二手電腦到資源匱乏少年家 活動

　　您的家裡或公司有淘汰不用的電腦嗎？本會台北市延吉少年服務中心即將舉辦『悠遊網路世界學習方案』，除開辦電腦課程之外，並希望募集經整理升級後5台堪用的電腦，贈送給本會目前正提供服務有電腦需求的弱勢少年家庭使用。再次懇請計畫汰換電腦的團體或個人能捐出欲替換的電腦。

　　隨著後資訊化時代的來臨，電腦已成為現代人生活的必備工具，數位資訊及相關軟體使用能力也是一種競爭力的指標。然而，本會年初針對中心目前正在服務的個案進行簡單的統計調查，結果顯示54位個案中，家中有電腦者約70%，有網路者約50%；相對於2004年資策會針對台灣北部地區所做的家用電腦普及率為77%，連網普及率為67%，中心的個案家庭顯然是資訊化時代的弱勢者，呈現明顯的數位落差。另經社工評估有電腦使用需求，但因家庭經濟貧困而有困難購置電腦者約9%，可了解部分中心服務的少年對家中擁有電腦的需求性很高。

　　針對上述發現，我們提出了悠遊網路世界學習方案，除進行電腦課程外，並向個人或公司進行二手電腦的勸募。許多公司或民眾在必要時更換電腦，而汰換的電腦本身性能仍是不錯，只是運轉速度較慢或記憶體容量較小，但這些被汰換的電腦，對我們服務的對象群而言卻是眼中的至寶。故本會期盼勸募二手電腦給少年家庭使用，可使您家或公司中的資源再利用，並?本會服務發展資源較匱乏的少年拉近數位落差。

　　我們希望收到的資訊產品規格包括：個人電腦 for WIN 2000或WIN XP、主機、彩色螢幕、鍵盤、滑鼠、印表機等。請願意捐贈的個人或單位與我們聯絡。

　　聯 絡 人：台北市延吉少年服務中心 施昭如社工員
　　聯絡電話：（02）27048595轉17

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未婚懷孕防治宣導種子教師培訓研習會報名簡章

　　指導單位：內政部兒童局
　　主辦單位：勵馨基金會
　　協辦單位：桃園縣政府教育局
　　辦理時間：12月13日（週二）（暫訂）
　　 辦理地點：
　　桃園縣婦女館（桃園市延平路147號）
　　 參加對象：
　　　　　　　1. 桃園縣之國、高中職教師
　　　　　　　2. 桃縣之社政單位工作人員
　　　　　　　3. 青少年、婦女福利機構服務人員

　　 報名方式：
　　　　 每場次原則上以八十人為上限，依先後報名順序至額滿後不再接受報名。
　　
　 　下載報名表

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