用選票做頭家 婦女政見不缺席
──加強各縣市婦權會功能記者會
出席代表: 婦女新知基金會 董事長 黃長玲(台灣大學政治系副教授) 婦女新知基金會 常務董事暨參政組召集人 范雲(台灣大學社會系助理教授)
縣市長選舉開打至今,各候選人彼此之間的攻訐不斷,具體的政見內容,或政策願景反而退居次未、嚴重失焦。婦女新知基金會董事長黃長玲指出,針對廣大的婦女選民所關心的托育、福利、環保、教育等政策,在選舉活動中提出的政見支票是否兌現,一般選民往往無法有效監督。以性別平權而言,多數縣市政府中,也完全缺乏一個性別政策統合機制,來協調各單位做好性別平權各項政策的橫向聯繫。
目前多數縣市政府已經成立的「婦女權益促進委員會」(簡稱婦權會),恰應扮演這個政策統合機制,然而,由於多數婦權會都處於運作初期,功能不彰,淪為一年或半年開會一次的形式主義;也未做到資訊的透明公開,一般民眾無從得知其民間委員的代表性是否足夠,會議內容是否有達成任何具體成果,以及是否符合公眾利益。
針對婦權會功能的強化,婦女新知基金會提出四項要求:
第一、各縣市婦女權益促進委員會,每年應至少開會四次。 第二、縣市長應至少每半年親自主持會議一次。亦即,全年四次會議中,應至少有兩次為縣市長親自主持。 第三、設立各縣市婦女權益促進委員會的專屬網站,公布各屆委員名單、歷次會議記錄,使民眾擁有知的權利。 第四、網站中並應設有民意論壇專區,方便民眾表達對各項婦女及性別政策的意見和建議。
婦女新知基金會常務董事范雲認為,如果各縣市長候選人願意接受以上加強各縣市「婦女權益促進委員會」功能之要求,並願意簽署本會提出之婦女政見簽署書,即可看出候選人是否真正重視婦女選民和性別平權政策,是否有決心和魄力使各縣市政府所屬各單位在保障婦女權益及促進性別平權上,達成良好的橫向聯繫,並進一步落實公民參與的草根民主精神。 婦女新知基金會將此一婦女政見簽署書,發給各政黨的縣市長候選人,回傳簽署書的縣市長候選人,統計如下:
民進黨 候選人共20人 簽署者共18人 國民黨 候選人共19人 簽署者共19人 親民黨 候選人共5人 簽署者2人 台聯 候選人共2人 簽署者2人 新黨 候選人共1人 簽署者0人 合計 47位政黨推薦候選人 各黨簽署者共41人
在47位政黨推薦的候選人之中,有高達41位願意簽署,至少證明這項婦女政見是可以付諸執行的具體基本方針。沒有簽署的候選人當中,民進黨籍的王拓,已經宣布退出基隆市長的選舉。而金門縣及連江縣的候選人沒有簽署的原因,應該與這兩個離島尚未成立婦權會有關。
黃長玲指出,性別平權的實踐,尤其仰賴各縣市政府,秉持地方自治的原則和權力,推動到每一個鄉鎮村里,連結到人民日常生活中每一個環節。以婦女人身安全為例,在婦運前輩彭婉如九年前的今天(1996年11月30日)逝世後,由於各婦女團體化悲憤為力量,政策上終於出現進展,1997年通過了「性侵害犯罪防治法」,1998年通過了「家庭暴力防治法」。然而這些年來,各縣市的家暴及性侵害防治中心的人力和預算都嚴重短缺,有些縣市的防治中心甚至只有一或兩名社工人員,顯示出各縣市政府普遍不夠重視這些婦女政策,使得民眾求助資源稀少,影響弱勢者權益。
在本次三合一選舉看不見具體政見的失焦混戰中,婦女新知基金會表示,藉由這項婦女政見的簽署和公布行動,提醒各政黨的縣市長候選人,他們已經承諾,如果當選將強化婦權會功能,並做到上述四項具體措施;同時也呼籲所有選民,一起關心婦女權益,加入性別政策的監督行列。
本次記者會附件請至婦女新知基金會網站首頁點選下載,謝謝!
附件一 各縣市長候選人同意加強婦女權益促進會簽署書
附件二 各縣市婦權會辦理狀況及各政黨縣市長候選人簽署統計
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