【勵馨電子報第308期】
人口零販運願景 須政府民間跨國合作
東南亞人口販運重要結論 籲反人口販運立法

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• 【馨快遞】人口零販運願景 須政府民間跨國合作 東南亞人口販運重要結論 籲反人口販運立法
• 【勵馨故事】豐富的暑假生活
• 【報報馨活動】3則

 【馨快遞】人口零販運願景 須政府民間跨國合作 東南亞人口販運重要結論 籲反人口販運立法

本報訊

　　勵馨基金會與美國專門研究人口販運的機構Vital Voices Global Partnership共同主辦「東南亞人口販運防治策略國際研討會」，一連三日探討人口販運之人權、法令、性別、政 策、移民、經濟、教育、國際事務、社會覺醒等必須政府與民間非政府組織跨國通力合作共同達成人口零販運的願景。從首日台灣面臨之全球性挑戰至次日全面探討防制工作，到最後一天跨國分組討論，同時發表重要性結論為此次前￥瞻性會議做出總結。

[政府民間對話 提出反人口販運重要結論]

　　大會於閉幕時與會中外貴賓一致認為，台灣的民間社會力相當成熟蓬勃且有活力，也看到政府正面回應，勇於面對問題。他們相信，這次研討會是一個很好的開始，將為台灣開啟人口零販運的願景。大會於閉幕式時提出重要呼籲，建議政府成立跨部門反人口販運功能任務委員會，敦促政府應編列專款預算，檢視現有法令，訂定人口販運防制法，同時並要求政府須與民間非政府組織進行對話。

　　行政院研考會主委葉俊榮蒞臨致詞時提出六點回應，一、政府將整合相關法令，並研議人口販運防制專法訂定之必要，二、轉變推動理念，從犯罪防制提升至人權保障，三、研議專責任務功能小組，結合民間力量做為跨部會推動機制，四、實際經費挹注，可參考外籍配偶照顧基金方式，研議為人口販運相關議題成立基金，五、結合民間成為夥伴關係，厚植民間量能，六、與國際同步並做必要之連結。

　　三十日上午議程討論人口販運的遣送問題，與會針對界定是否為人口販運之下的受害者多所交流，下午議程討論包括「被剝削勞工」、「色情人口販運」、「配婚仲介」、「家庭勞工」等。

[判定人口販運受害者 以被販事實非憑意願應設立安全有效申訴專線 以防虐勞及抗議等不幸事件]

　　內政部入出境管理局局長吳振吉、內政部警政署外事組組長張琪受邀分別針對遣返大陸以及大陸以外地區事宜發表報告。張琪表示認定人口販運的受害者應以檢調為主，並經法院裁定認定，警政部分並無權責界定。

　　會中討論頻繁，與會者提出，關於性工作者應尊重其工作動能權，「把武器環給她們」，而非一味界定其為受害者並對她們污名化對待，應制定法規予以保障。

　　另一來自勞工陣線聯盟與會者提出外籍勞工之工作權，她急切指出，工作環境不善待外籍勞動者，遇到不好的雇主，他們當然要逃跑，因為他們沒有其他選擇更無從申訴，外界或檢調誤以為是非法偷渡，對他們動輒施以污名態度祭出搜索逮捕，建議應由非官方組織設立申訴專線，並從制度面健全相關法規，以維護其工作權益。

[分組討論 「被剝削勞工」、「色情人口販運」議題]

　　針對被剝削勞工其討論重點在於確認剝削情形和需求，以及如何尋求協助。外勞常見有工時過長、薪資被不當剝削、強迫勞動、行為受監視控制、通訊限制、工作環境不安全等問題。與會者表示，他們需要翻譯協助了解資訊，建立受害者安全感以及相關協助。

　　此外另一場次探討色情人口販運問題中，一位菲律賓實務工作者指出，當問及那些被販運的婦女她們是否為受害者，她們其實並不知道如何回答，直到她們受到相關諮詢和教育才知道人權被侵犯，也才知道自己是受害者的事實。她並說，對非營利組織來說 ，問她們是否為受害者不重要，而是問她們需要哪些協助。同時應加強警察和相關單位的教育，致力於保護婦女等被販運者，建立社工支持體系。

[「配婚仲介」部分 家暴與販運問題重疊性高]

　　其中有關「配婚仲介」討論部分，婚姻暴力議題或人口販運議題，受害者的需求以及對於受害者能提供的協助，尤其對於婚姻仲介業的不實資訊，如何有效管理，充分交換意見。此外，對於外籍配偶婚暴受害者遭遇受害者保護與居留身份取得的雙重困境，警方和NGO分別能扮演何種角色處理偵辦、起訴、提供協助兩者間的相互默契等部份，進行充分交流。

　　有非營利組織團體代表表示，這是一個家暴問題，而不是一個標準的人口販運問題，而警方代表認為，他們來台之後與來台之前獲知的訊息不一樣，還有家暴與兒童監護權問題。新竹警局外事課與會者表示，外配問題處理比外勞還棘手，外籍配偶遭受家暴不敢舉證自己的丈夫。

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 【勵馨故事】豐富的暑假生活

作者：小春　(化名)

　　今年(94)暑假，春菊馨家園的淑美姐邀我參加台中浸心會主辦的「暑期兒童快樂營」，參加的兒童限定在幼稚園以上至小學六年級，我擔當小學一、二年級的助教：幫忙發點心、佈置教室、照顧小孩、發名牌………。

　　雖然對兒童來說只有兩天半的參與，但是老師與助教可是忙碌的整天禮拜呢！在這四天當中，我體會到兒童天真活潑聽話及配合老師的可愛，不論年級大小都積極的參與每項活動。但我也看到小朋友炫燿的不好個性：像有位小女孩將自己精美的兒童聖經帶到課堂上，卻不願意和任何人分享，只想告訴別人「我有這麼精緻的兒童聖經你們卻沒有………」。

　　我自己在配合的活動中，學到了上經五餅二魚所啟示的，要盡自己所能的去學習給予並且對人要有愛心。再來，我也從屬靈的四律中知道耶穌是深愛我的，且對我的生命有很美好的計劃；只要我願意接受耶穌而且親自邀請上帝進入我心房。在參與排戲「施洗約翰」的對白中，我學習到我必須勇敢的面對自己及靠著主的恩典揮別過去、在主的愛裡認罪悔改，就能成為神所喜悅的兒女。

　　雖然這四天中，身體疲累！但是對我而言，卻是豐富，我更進一步的認識主耶穌， 期待下次我還有機會再去幫忙。

　　這個暑假我因進入春菊馨家園，我過的好開心、好充實。

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青年領袖研習營

　　青春飛揚的歲月，是吸收經驗累積智慧的好時機。面對未知的道路，不確定的方向，站在茫茫人海之中，你準備好了嗎？

　　新世紀青年領袖營，將是一個充滿驚奇與歡樂的學習歷程，如何在服務中學習與成長，累積自己的能量，對於升學、對於未來、對於生涯，歡迎你來試試看！

　　主　辦：屏東縣政府
　　承　辦：勵馨基金會.屏東縣青少年福利服務中心
　　時　間：12月4日 上午8：30－17：30
　　地　點：潮州高中演藝廳
　　對　象：屏東地區高中(職)學生
　　連　絡：08-7369099孫小姐
　　　　　　email goh393@goh.org.tw

　　下載報名表

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『悠遊網路世界學習方案』～ 送二手電腦到資源匱乏少年家 活動

　　您的家裡或公司有淘汰不用的電腦嗎？本會台北市延吉少年服務中心即將舉辦『悠遊網路世界學習方案』，除開辦電腦課程之外，並希望募集經整理升級後5台堪用的電腦，贈送給本會目前正提供服務有電腦需求的弱勢少年家庭使用。再次懇請計畫汰換電腦的團體或個人能捐出欲替換的電腦。

　　隨著後資訊化時代的來臨，電腦已成為現代人生活的必備工具，數位資訊及相關軟體使用能力也是一種競爭力的指標。然而，本會年初針對中心目前正在服務的個案進行簡單的統計調查，結果顯示54位個案中，家中有電腦者約70%，有網路者約50%；相對於2004年資策會針對台灣北部地區所做的家用電腦普及率為77%，連網普及率為67%，中心的個案家庭顯然是資訊化時代的弱勢者，呈現明顯的數位落差。另經社工評估有電腦使用需求，但因家庭經濟貧困而有困難購置電腦者約9%，可了解部分中心服務的少年對家中擁有電腦的需求性很高。

　　針對上述發現，我們提出了悠遊網路世界學習方案，除進行電腦課程外，並向個人或公司進行二手電腦的勸募。許多公司或民眾在必要時更換電腦，而汰換的電腦本身性能仍是不錯，只是運轉速度較慢或記憶體容量較小，但這些被汰換的電腦，對我們服務的對象群而言卻是眼中的至寶。故本會期盼勸募二手電腦給少年家庭使用，可使您家或公司中的資源再利用，並?本會服務發展資源較匱乏的少年拉近數位落差。

　　我們希望收到的資訊產品規格包括：個人電腦 for WIN 2000或WIN XP、主機、彩色螢幕、鍵盤、滑鼠、印表機等。請願意捐贈的個人或單位與我們聯絡。

　　聯 絡 人：台北市延吉少年服務中心 施昭如社工員
　　聯絡電話：（02）27048595轉17

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未婚懷孕防治宣導種子教師培訓研習會報名簡章

　　指導單位：內政部兒童局
　　主辦單位：勵馨基金會
　　協辦單位：桃園縣政府教育局
　　辦理時間：12月13日（週二）（暫訂）
　　 辦理地點：
　　桃園縣婦女館（桃園市延平路147號）
　　 參加對象：
　　　　　　　1. 桃園縣之國、高中職教師
　　　　　　　2. 桃縣之社政單位工作人員
　　　　　　　3. 青少年、婦女福利機構服務人員

　　 報名方式：
　　　　 每場次原則上以八十人為上限，依先後報名順序至額滿後不再接受報名。
　　
　 　下載報名表

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