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傳播學生鬥陣電子報
 
傳播學生鬥陣電子報
   
2006.1.3/報主.傳播學生鬥陣電子報
傳播學生鬥陣電子報第二八四期
 

編輯室報告

NCC的文化再思考—專訪翁秀琪教授

 
12月11日NCC委員遴選結果公佈後,各界對於此次選舉的反應不一。有趣的是,見諸於各報的報導文字,竟多註記為「藍營大勝,綠營慘敗」;頗有延續三合一選舉的火藥味。而參與此次評審的陳儀深委員,也在論壇上投書,表達對國親審查委員聯合配票的不滿。再如,黃長玲女士批評NCC的候選人與審查委員中,性別比例不平等;以及,NII副執行長吳國雄認為NCC組成委員不符電信網路社會之需要。
 
眾聲喧嘩之下,顯見國人對NCC議題的高度期望;但殊為可惜的是,上述這些觀點,均未提出對於未來媒體與文化的願景。值此之故,本週編輯室報告專訪新出爐的NCC委員,政大新聞系教授翁秀琪女士。並希望藉此專訪,讓NCC議題回歸專業討論。
 
翁秀琪教授(以下簡稱翁)為德國曼茵茲大學傳播播士。對於這段留學德國的經驗,至今仍令她映象最深刻。她舉例說:「授課老師常只針對一個主題,就連續講了三週的課程。這讓我認識到,德國人凡事講求“徹底”的精神。」「學校自助餐的歐巴桑,一定有條不紊地將把每道菜用小碟子呈好給你,“敬業”的態度讓我佩服。」
 
對於細節的要求和守法的態度,反映在她對未來NCC運作的期望上。翁表示,依照通訊傳播委員會組織法第一條規定:「為落實憲法保障之言論自由,並謹守黨政軍退出媒體之精神,促進通訊傳播健全發展,維護媒體專業自主,確保通訊傳播市場公平有效競爭,保障消費者及尊重弱勢權益,促進多元文化均衡發展,提升國家競爭力,特設國家通訊傳播委員會。」翁認為,第一條條文中揭櫫之「保障言論自由,促進媒體環境健全發展精神」,已涵蓋了傳播功能中最強調的人文關懷價值觀。以致於NCC正式成立後,也將依此法令執行運作。翁認為,媒體科技大滙流後,電信與傳播分野不再,使得手機也可拿來看電影。於是我們身邊無處不是媒體,也就是處處都是「通道」(channel),但更重要的是「內容產製」(content)問題。而未來所謂的廣電產業,勢必是傳統廣播電視電影業與網路電信業兩者的競爭。換句話說,內容產製的部份將會是最核心的議題。就這個層次來說,NCC作為廣電產業與電信業者的管理機關,若只自限於執照的核發,無疑是將自己的業務做小。
 
「雖然目前台灣傳播業的產值不及電信業,但參考韓國的例子,我們發現將傳播內容產業做大的可能性。所以,不論是傳播業還是電信業,都涉及了內容的產製,也就是『意義的生業』。…於是,我們要提供大家以一種文化涵瀁的思維看待NCC,而我認為傳播人的價值就在這裡。」
 
翁更進一步以她去年走訪日本吉卜力工作室的觀察經驗說明:「日本的文化創意產業之所以成功,乃在於他們有良好的藝術創作和行銷部門。」以宮崎駿的吉卜力工作室來說,他們的人力其實並不多。但由於有德間書店老闆鈴木敏夫的資金揖注,和NHK的行銷系統,使得宮崎駿得以專心創作,製播出一部部叫好又叫座的動畫電影。如果台灣的影視工業能有完整的文化創作與行銷模式,那我們的影視產業環境也不致於淪落至此。
 
最後,對於就任NCC委員後的計畫。翁秀琪謙虛的表示,她只是13名委員中的一名,許多事還要與其它委員共同討論、決議。而她僅希望,NCC未來能依據規章,成立專責的研發部門,用以考察世界各國的廣電制度,以作為我國制定媒體政策的參考案例。
 
 
Our Questions:
 
1.若從文化管理的角度切入,你覺得NCC負責的業務應包含哪些? 
2.除了上述提到的文化觀點,你覺得NCC還可能進一步地改革媒體環境嗎?為什麼? 

 
 

本週媒大事

1、完成黨政軍退出三台配套立法 公股條例可望三讀過關

在立法院延宕已久的「無線電視事業公股處理條例」還是未能通過,包括媒體改造學社、台灣新聞記者協會、台灣媒體觀察教育基金會等媒改團體皆發表聯合聲明表示失望與遺憾,並且呼籲務必繼續將此條例排入三讀議程,儘速立法通過。值得注意的是,朝野也同意將政府編列預算的客家電視台、原住民電視台、台灣宏觀電視等節目的製播,應在公股處理條例施行後的次年度交由公視基金會辦理,這也被視為跨出籌組公共媒體集團的另一大進展。 

小編媒批:把客、原電視台從東森手中拿回來是公媒體集團的一大進展,不過公視基金確實是個值得注意的問題,公媒體的擴展成形,也相對增加了基金會的財力負擔,公視基金會如何在兼顧公共精神的前提下,製作出優質的電視節目,這才是問題!


2、售出三中 國民黨退出廣電媒體

國民黨副秘書長張哲琛26日宣布,國民黨營華夏公司持有的廣電媒體釋股案,包括中視、中廣、中影三家公司,已於24日和中國時報系董事長余建新所設立的「榮麗投資公司」簽訂買賣契約,成交金額共約九十三億元(包含負債約五十三億元),扣除中華、中央日報淨值三億多元,實際成交價約九十億元,26日並已完成繳納證交稅及股權交割的程序。張哲琛表示,在律師李念祖見證下,國民黨營中投公司出售所持有的百分之百華夏文化公司股權,由榮麗投資公司承接。從26日起國民黨不再持有華夏公司,正式退出媒體經營。他強調,整個程序完備,國民黨退出媒體的承諾沒有跳票,展現了尊重媒體自由化的改革決心。 

小編媒批:國民黨如期售出三中,允諾黨政軍三退的約定,不過又有得吵了,買家中時哪來的93億買三中?中晚員工不平又起。小編呼?咱們廣大的閱聽眾們先別被政治議題搞得暈頭轉向了,到底事件背後隱藏什麼樣的玄機呢?


3、姚批鄭麗文政媒兩棲 鄭斥姚模糊焦點

新聞局長姚文智26日召開記者會時,痛批國民黨發言人鄭麗文在電台主持節目,政媒兩棲,是可恥的行為。鄭麗文則反批姚文智,要他不要模糊焦點、逃避責任。姚文智批評,鄭麗文的行為「完完全全違背黨政軍退出媒體的精神」,國民黨主席馬英九應予正視,並有所調整。

小編媒批: 政媒兩棲的確是值得深思的問題,以目前推動政黨對於對廣電媒體所有權、經營權的退出來看,似乎無直接法律上的限制,不過這不代表政媒兩棲在我們期許的媒體生態中是被允許的;媒體改革不應只是法律層次的問題!

 
 

媒活動

1.Down Down WTO!學生運動可以更有趣!
 

時間:1月5日(週四)晚上7點~9點10分
地點:政大風雲樓2樓第一會議室
座談流程:
1.開場介紹
2.李哲字、關晨引、李育真:「社會運動的組織及參與--淺談香港反WTO經驗」
3.李信漢、羅珮珊 :「傳播權的實踐:獨立媒體如何可能?」
4.總結:王冠棋
5.開放提問交流

主持人:李信漢(傳播學生鬥陣)
與談人:李哲宇(世新大學社會發展研究所研究生)
                關晨引(世新大學社會發展研究所研究生)
                李育真(世新大學社會發展研究所研究生)
                羅珮珊(世新草根社)
                王冠棋(傳播學生鬥陣)
 
傳播學生鬥陣、政大種子社、世新草根社聯合主辦


2.『回首台灣報業』-1月4日晚間十時起
每週三公視13頻道播出

誠摯邀請您參與:

1月3日(星期二)下午二時至四時
誠品敦南店B2首映座談會
放映:經世濟國將本求利
主持人:邱家宜(新聞卓越獎基金會執行長)

12月29日(星期四)上午十時至十二時
政大傳播學院劇場校園放映座談會
放映:扭曲社會的新聞
主持人:林元輝老師

1 月2日(星期一)下午四時至六時
世新廣電系小劇場校園放映座談會
放映:打開視野讀新聞
主持人:管中祥老師

1月4日(星期三)下午一時三十分至三時三十分
輔大校園放映座談會
輔大文友樓314
放映:順流逆流新聞人
主持人:林麗雲、陳順孝老師
回首台灣報業節目簡介:
為荒蕪的土地灌溉 
在黑暗的時代播下火種
從九個面向回首台灣報業
公共電視台籌劃經年的歷史紀錄片「回首台灣報業」終於在二○○五年,經歷一整年的拍攝和後製作業完成,已經安排從元月四日星期三晚上十點首播後,每週三同一時間播出一集,每集約五十分鐘,共九集。這個節目最早由前任董事長吳豐山先生指示籌備,鑑於近年來由媒體所引發的爭議特別頻繁,而報業作為國內媒體中歷史最悠久、影響力也最大的一環,在當下製作歷史回顧檢討,特別有意義。在長達一年的製作過程中,製作小組除了跑遍位於全省的各家報社,實際記錄報紙生產、運送、和販售的過程之外,也為了取得一些資深報人的當面訪問,遠赴香港、北京、及美國,可以說華人跟報人跑多遠、中文報紙的影響力就有多遠、「回首台灣報業」的觸角就有多長。從名重一時、桃李滿天下的學術菁英,到一言九鼎的業界大老、犀利敏銳的新生代報人,暢所欲言,讓整個節目豐富精彩,充滿感性和批判性。更別提大力借重動畫的影像包裝,一方面凸顯了報業既有的插畫傳統,也打破觀眾對於所謂紀錄片既有的觀念,流動的影像、明快的節奏、以及動畫理飽含的寓意和批評,在國內未必絕後、但一定空前,勢必帶給觀眾全所未有的紀錄片經驗。製作單位特別呼籲,關心社會的觀眾、只要按時收看本節目,就是對於所有參與者最大的鼓勵。

一百多人的千言萬語
從事新聞工作和教學的人,原本就受過寫作、思考、和表達能力的訓練,在「回首台灣報業」多達一百數十人的訪談裡,充滿各種令人回味再三的珠璣之語,以下只是一些簡單的引述,想要一窺全貌,還是要每個星期三晚上十點收看公視13台的「回首台灣報業」。

楊憲宏【資深媒體人】:
如果兩大報跟三家電視台這種時代,他們這種所謂媒體控制是有效的話,那也不至於到最後會解嚴,也不至於到最後報禁會開放,也不至於到今天有這麼多的亂象,可以有人來煩腦,我認為我們有這個煩惱是幸福的,而不是辛苦的。

馬西屏【任教文化大學新聞系】:
但是我覺得, 讀者跟觀眾也要負責很大的責任,因為收視率跟閱聽率是誰創造起來?是讀者跟觀眾?你如果真的不看不聽,這種新聞報紙自然會調整他的腳步,但是我已經講過,讀者也是精神分裂症,也是兩面人格,他罵檳榔西施,但是他不會去看穿很多衣服的檳榔西施...

李金銓【香港城市大學傳播學講座教授】 :
這個經濟商品當中,只有報紙只有媒介是受到美國的憲法的保護的,那基於什麼道理呢,那就大家因為認定報紙或是媒介,是促進美國的自由民主,美國的這個生活,保護美國的生活方式,如果喪失了這一點,那個辦報紙、跟這個製造汽車、或製造牙膏有什麼不同呢?報紙當然是商品的一部份,但是報紙不完全是商品,他是商品再加一些價值吧,那現在這樣的價值在那?

陳國祥【前中時晚報社長】:
你根據不同的政治立場去選擇不同的媒體,那麼你選擇了這個媒體之後,你不但受他的每天呈現的言論所強化你原來的立場,同時他的新聞呢,也讓你的於來立場更加的強化,所以每一個不同的政治立場,都被餵養他的媒體做更加強化之後,這社會的分歧會更加嚴重,甚至喪失了一個溝通的基礎。

何榮幸【台灣記協創會會長】:
台灣其實現在多數的報業,不但報老闆的立場很清楚、藍綠統獨的色彩很分明、而且很多老闆對於他的立場的貫徹、其實到了令人很難以想像的地步。報紙上面不要說是新聞、社論、甚至於連照片的選擇,台灣很多報紙,照片的選擇,其實都也要去觀察老闆的政治態度,來選擇說要放那個政黨的、要放那個政治人物的、放得大或小、放得好看或不好看。

杜念中【蘋果日報社長】:
蘋果是相信讀者,而不相信我們自己的編輯,換言之說,我們必須要設身處地的去想,如果今天我是一個讀者,那麼我想看的是什麼。

讓歷史動起來玩味十足的紀錄片
這是由一群愛玩的人共同創造出來的一個紀錄片,不論是作片頭設計的工作室、為本片負責全部作曲的音樂家、到每一支片頭動畫都被要求畫一種不同風格的動畫工作室、乃至於到最後為每個畫面都帶有八個以上圖層進行後製加工的人員,如果不是因為覺得好玩,恐怕各部門都會出現逃兵。但是把這種經驗當作一種挑戰,這麼多人一起玩成了一部不傳統的歷史紀錄片,參與者有的說是可怕、也有人說是可貴的記憶。

從黑白鉛筆素描,到彩色分鏡表,每一段短短的動畫,都是來來回回不斷修改,才完成的作品。然後音樂音效再一層層往上加,總計在「回首台灣報業」裡共有七部片頭動畫,穿插在訪談中間的插畫型動畫則有27支,每一集都會給觀眾驚喜。

第一集 經世濟國將本求利
說什麼文人辦報、正派辦報,報業難道可以不食人間煙火?經濟是一隻看不見的手,溫柔或粗暴地伸進報業每個角落,這一集將揭露報業最赤裸裸的本色。

第二集 打開識野讀新聞
以前的報紙可以教育民眾,網路時代的村民,反過來用零成本的部落格教訓報業,這是個什麼世界?反被動為主動,這一集將告訴觀眾為什麼匡正媒體亂象、人人有責。

第三集 政治陰影下的報業
話說開天闢地,台灣在十九世紀有了報業,但是在日治時期它是童養媳、國府戒嚴時代又有家暴,一路鼻青眼腫、身不由己,讓我們辛酸地從頭說起。

第四集 眾聲喧譁 各擁其主
報業解禁後,呼吸到自由空氣的報業,打著監督的口號,成了惡婆婆?政黨惡鬥、報業各擁其主,應該旁觀監督的人,演的比戲子還賣力,這一集將檢討新聞的失序。

第五集 扭曲社會的新聞

可以誇大報導殺人放火、不可以不反共愛國,漫長的戒嚴時代,培養出台灣報業獨特的社會新聞傳統。社會版是報業的搖錢樹,愈不景氣、愈不堪入目,本集將探討社會版成形的來時路。

第六集 群星在副刊閃耀
瓊瑤、古龍、高陽、三毛,數不清嚴肅的、通俗的作家在副刊上以繽紛的想像力連載、陪伴我們渡過那段漫長慘白的戒嚴時代,副刊是台灣報業最傲人的奇蹟,這一集將分析奇蹟的源起。

第七集 百花在影劇版開放
為什麼影劇版是報屁股的屁股?雖然沒有得到應有重視,影劇版的存在卻也歷史悠久,隨著台灣娛樂工業不同領域的興衰,報上的花花草草也隨之榮枯,本集將追述影劇版的故事。

第八集 方圓之間無窮版面
一塊版面上放兩萬個字、跟只放八千個字有什麼不同?有人說戒嚴時代三大張報紙的限制,造成台灣近視人口的普及,版面除了影響健康、其實還提供美學、靈魂的營養,這一集給觀眾看科技和美學的發展。

第九集 順流逆流新聞人
警察怕記者、記者怕流氓?新聞工作是一個在享有特權與榮寵的同時,無時不刻天人交戰、動輒得咎的行業。這一集讓資深新聞人告訴觀眾,為什麼記者在外一條龍、回到報社卻成了一條蟲。

 
 

媒邀稿

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