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【本日精選文章之一】
路還很長!
◎ 史英
一位老師質問我們:人本以前主張「不依賴體罰」來教育小孩 (「與孩子立約」的約文),現在怎麼變成「立法禁止老師體罰」?他問的問題,有道理。
那個道理是,十八年以來,我們都不曾奢望有一天可以把體罰兩個字寫到法律裡去:對於這個愛打人的國家,我們不敢期待那麼高。換成緩和一點的說法,也可以說我們總覺得要給老師和家長一個充分的調適期間,讓大家可以慢慢的學習「以人為本」的教育方法。
整體來說也就是,關於反對體罰,我們一向主張是用教育(對成人的)的方法,而不要用法律來約束。也就是因為這樣,這一次推動立法的時候,有一位老師在文章裡提醒我們「導之以禮,有恥且格;導之以刑,民免而無恥」;這原本是我引用來勸老師不要對學生動輒施以刑罰,現在老師的意思則是希望,也不要對老師動「刑」,這樣才符合人本的一貫的精神。
雖然也有人質疑:在等待大人調適的過程裡,小孩怎麼辦?我們的回答,當然就是「無奈」兩個字,這不只是說我們無法立即改變現狀,也是說,做為生在這個國家裡的小孩,別無選擇,也只能無奈地接受這種幾近野蠻的教育:老鼠的兒子不止是會打洞,也會被洞裡的老鼠打,又能怎麼樣呢?
不管怎樣,總之就是,我們並不主張用法律手段來解決體罰問題。很多人也許懷疑是否真的如此,那就請大家回想一下,在去年之前,我們何曾對任何體罰事件採取司法途徑?(早年的蘭雅國中手銬事件是個例外,我們曾有過按鈴申告的動作,但後續並未真正採取法律行動)而從去年以來,也只有四件訴請國家賠償的案子,但並不是針對施行體罰的教師個人。
這就奇怪了,為什麼大家都以為人本是專門「告」老師的呢?這當然是因為有一群人,刻意地在製造這種印象,而我們的老師,在實事求是上的訓練本來也就比較不足(其實,封閉的校園是一個很好的謠言傳播場所),以致於至今為止可以數得出來的幾件體罰判決,雖然都和我們無關,
但都被算在我們的帳上。不但如此,事實上是有數不清的體罰申訴案,因為我們的介入,才在家長和老師或校方的善意之下,取得圓滿的溝通與和解:我們的政策一向都是,只要老師和學校願意努力改善,我們都給予支持和協助,但也就是因為這是默默的付出,所以各界比較不知道。
讀者應該已經急了,說:你怎麼還不回答人家的質問,到底為什麼這一兩年來,你們改變了既定的方針、主張立法禁止體罰呢?
我們的回答是,第一,王寶釧苦守寒窯,也不過就是十八年;一個教育體系,耗費十八年的時間還學不會放下棍子,我們難道不可以有更積極一點的做法嗎?第二,自從全國教師會漸漸偏離理想的追求,逐步走向利益的爭奪,這個組織,已經變成「不讓我打,我就不教」的集結處;當這些反動勢力以「小孩為人質」來抗拒改革的時候,難道不應該有一個法條明確地宣示「這個國家的教育,是不允許體罰的」?
然而,還有第三,那就是,我們所推動的法條,放在「教育基本法」裡 (而不是教師法、或其它有實質規範力的法律中),確實也還只是一個宣示性的條文;換句話說,在實質上,我們並未改變初衷:我們並沒有主張給體罰的老師定下罰則,也就是,還是希望「導之以禮」,讓老師有更多自我調適的機會。
關於最後這一項,要做一點說明:全教會發了一個電子報,列出現在通過的法條,並特別標示出我們原擬的條文中的「並予以賠償」;表示是他們的努力,才把這幾個字刪除。其實,這是我們原先就想好要讓某些立委刪除,好給全教會一個交待的;當然,也有讓全教會給他們會員交待的用意在。另外,在那個條文中,賠償二字的主詞是政府;即使未經刪除,也並不是針對老師個人的罰則。
拉拉雜雜說了一大堆,意思無非就是,要建立一個不打小孩的國家,路還很長!
編按:本文刊載於2006年1月號《人本教育札記》199期。
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【本日精選文章之二】
[從教師課稅說起之十四]
流浪教師
◎人本教育基金會
從教師課稅說起,難免就要說到教師的待遇、工作條件、職業保障等等問題;那麼,這些都算是好或不好呢?這當然並沒有一定的標準,對於真心對待學生的老師而言,我們認為現在的待遇還不夠,但對於那些專業素養不足的老師,那又要另當別論。
所以,不要針對個別教師,應該檢視整體狀況;之前我們也提過各種行業薪級,以及國際教師薪級的比較,但那些數據還不足以反應全面的問題:薪水高不見得不公平,因為很可能只是因為找不到願意屈就的人啊!
於是,這就要說到「流浪教師」了。據說,現在有十萬人等著當老師,僅僅從這個現象,就知道是該適當提高教學品質的時候了。這話怎麼說呢?有一些人認為製造了這麼多流浪教師,是十年教改的又一亂象;但我們寧可從另一角度來看,有這麼多人想來教我們的小孩,比起當年無論是誰都可以當老師(包括有些鄉音重到沒人可以聽懂的人),這不是小孩之福嗎?
因應這個局勢的合理做法,就是全面提高對現職教師的要求,如果達不到這個要求,就可以請他另謀高就,再從流浪教師中另謀高人取而代之。但所謂提高要求,不能是要求一些和教育並不直接相關的事情,例如,不能要求老師去分擔行政工作;但可以要求改進教學方法,無可諱言的,確實還有部分老師的課使人昏昏欲睡,也有的課是全班都聽不懂,像這些情形,如果限期不能改善,就應該考慮這位老師的去留。
非常遺憾的,以上所說的、在國外也早就如此的做法,在我們的教育制度中卻完全不可行:以現況來看,除非是犯了重大過失,幾乎沒有人可以解聘一位老師。所以,流浪教師的問題,如果可以算做一個問題的話(其中許多人並不是找不到其它工作,這和過去師範畢業只能當老師非常不同),它的本質是師資無法汰換。如果以提高教學品質做為汰換的標的,那麼,一方面可以引進新的好老師,另一方面,因為老師的工作更難做了,也可以讓那些無志於教育,只是看上高薪的流浪者,知而卻步。
我們常常聽到「學生這麼難管,又不能體罰,叫史英來教好了」;如果十萬流浪者中的許多史英們,真的能威脅到他的教職,我們相信,他就不會這麼說,而會趕快去求取新的教學方法了
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教育新聞
立法禁止體罰初審通過 投訴案不降反增
立法院上周通過禁止體罰納入教育基本法,一向反對體罰的人本教育基金會最近幾天接獲的體罰投訴案件卻比往常增加,不過,支持禁止體罰的聲音卻越來越多,甚至有學校校長也表示樂見立法禁止體罰。......(2006/1/2中央社)
國中小教科書 未來將免費借學生
立法院教育委員會昨天通過提案,要求政府免費出借國中小藝能、活動科教科書給學生循環使用,等學生養成愛惜書本習慣後,再全面推動各科教科書免費借用,既環保又省錢。......(2006/1/3聯合報)
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HOT!與孩子們立約 建立一個不打小孩的國家
人本教育基金會,正發起「建立一個不打小孩的國家」活動,鼓勵大人們「與孩子們立約」,不體罰孩子、以更好的方式對待孩子。立約者將可獲得人本教育基金會出版之「愛的手冊」一本,以及活動門牌貼紙一份。「愛的手冊」中,收錄如何不體罰也能將孩子教得好的故事、方式、以及思想。歡迎所有關心孩子、關心教育的人,踴躍參與。 洽詢電話:02-23670151*230賴小姐
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■「教育新航線」:(週一到週四18:10~19:00)由森林小 學校長朱台翔主持,提供教師各種教學的新點子。
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