編輯室報告

編輯室
 

文化與行動，傳播與草根
 

近來有幾件事情頗值得一書，本週編輯室將大略地書寫之，以茲記錄。


一月三日，「無線電視公股處理條例」在立院三讀通過，體質較為健全的華視，其股權將逐漸百分百公共化，台視雖然將民營化，但是影音資產也將公共化，與此同時，2007年起，客家、原住民及宏觀電視將交由公視基金會統籌辦理。

一月五日晚間，傳播學生鬥陣與世新草根社及政大種子社，在政大舉辦「Down Down WTO！學生運動可以更有趣！」的座談會，會中邀請三位參與香港反WTO運動的草根社員，以「社會運動的組織及參與--淺談香港反WTO經驗」為題，分別以香港以及菲律賓的藝文團體為例，討論文化行動與社會運動之間的連結如何可能。一月十日晚間在差事劇場，世新社發所的學生演出「楊儒門歷史報告劇」，並在劇後的討論會與觀眾有熱烈的討論與互動。
 
打造公視集團的歷程與黨政軍退出三台的社會運動，自1990年代開始萌芽。從建立內湖公視到台、華公共化到打造公視集團，傳學鬥一直是重要的參與者，同時也提出「黨、政、軍、商退出媒體」的四退宣言，並不全然同流於三退運動。過程當中傳學鬥與其他媒改團體，曾經（或是一直至今）運用電子報，報章投書以爭取媒體發言空間，也曾經參與遊說國會議員，爭取從體制外參與政策決策，並透過街頭示威及行動劇，爭取輿論與媒體的注目；這些都可以說是透過文化行動實踐社會運動的實驗。然而，由於不同的社會運動擁有不同的社會能量，也使得這波無線公共化運動所展現的文化行動，比較多以文字、座談會、新聞稿、國會遊說為主。
 
草根社員李哲宇及關晨引，以香港的「Video Power」以及菲律賓的「SINAGBAYAN（為人民的藝術）」、「Southern Tagalog Exposure」等藝文團體為例，則是點出了社會運動當中的文化行動其實有諸多可能性，特別是涉及與草根人民鬥陣及組織，更是需要各種不同的文化表現形式，例如各種形式的戲劇、紀錄片、工作坊等等。
 
一月十日晚間在差事劇場，以世新社發所的學生演出「楊儒門歷史報告劇」，實為〈94〉學年度世新大學社會發展研究所，開設的『文化行動主義』課程的成果，該課程除由社發所老師聯合授課外，也邀請UCLA教育哲學研究所所長Dr.Douglas Kellner、台南藝術大學「音像紀錄研究所」創所所長井迎瑞教授、黑手那卡西工人樂隊、台灣國際勞工協會秘書長暨2005中國時報報導文學首獎得主顧玉玲等人參與該課程的進行。
 
而「楊儒門歷史報告劇」可以說是一場成功的實驗，除了內容扣連上反WYO，台灣農業問題，日據時代的農民運動，絲絲入扣外，也引起在場觀眾的共鳴與參與，同時激發了共多的討論與想像，這從會後討論會的熱烈程度可見一斑。
 
傳學鬥電子報將在下一週，以相關議題為專題，特別邀請李哲宇，關晨引，以及參與「楊儒門歷史報告劇」的朋友，提供我們文章，讓這個議題能有更多的延伸與討論。
 

Our Question
 
您是否有很多的疑問與困擾，也相信社會大多數人，也應該會遭遇同樣的困境或困擾？如果有，那麼您要怎麼聯繫這些人，以及如何讓沒有或者尚未覺察的人，能夠理解您所受的苦？文化行動是否是出路？

本週媒大事

1.黃金時段七成自製？有困難
 
由五家無線電視台組成的電視學會11日召開董監事會，各台高層同仇敵愾，砲聲隆隆，認為無線台產業環境差，新聞局要求黃金時段自製節目需達七成，現實上根本做不到。對於新聞局長姚文智提及，無線台在晚間六時到十時需播出七成的自製劇，與會者叫苦連天。因為目前八點檔連續劇收視率要做到４，才能打平成本，但目前除了民視，其他台根本都做不到；與會者還自嘲說，如果非要達到七成自製率，那只好大量做些如「麻辣天后宮」之類本錢輕的談話性節目了。
 
小編媒批：媒體生態是與收視率息息相關的，電視台仰賴廣告收益生存，這些業者論稱沒有收視率根本，電視台在成本考量下將首選外購節目，而韓國與其他外來影劇節目引進台灣的問題，如果不完整看待影視節目產製的各個環節，只是禁止那只是治標而非治本! 而那種成本考量下的結果，談話性節目便是在此環境下的產物，弄得小編與許多觀眾們每天打開電視就是在看人『聊天』!


2.ＮＣＣ委員名單立院過關
 
立法院12日通過國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）委員名單，ＮＣＣ最快一月二十日可以掛牌運作，新聞局廣電處正式走入歷史，主要監督管理、證照核發業務職掌移撥ＮＣＣ。至於傳播、廣電政策規劃擬訂及廣播電視輔導業務、無線電視公共化、公股釋出、公共廣播電視集團規畫、創意影音等業務則留在新聞局併入電影處。姚文智期盼ＮＣＣ未來能與新聞局配合，「不要成為台灣發展影視產業的絆腳石」。他指出，ＮＣＣ組成過程以立法權侵犯行政權；透過政黨比例組成，充滿政黨介入痕跡，未來ＮＣＣ能否中立、客觀、專業運作，「令人充滿疑慮」，近期將聲請釋憲，目前內容接近定稿。
 
小編媒批：許多人對這正式上路的NCC充滿了盼望，能有一個獨立行使職權的監管機關對傳媒生態似乎是值得欣喜，可以確定的是，NCC不該淪為政治角力場所，從委員選出的歷程看來，似乎還要走一段路。但，我們也希望第一任的委員們，能夠不負眾望展現其專業，讓台灣媒體環境能獲致改善。
 

3.中國官方強制關閉安替部落格
 
最近，紐約時報駐北京辦公室研究員趙京、也就是中國著名博客寫手安替，他的部落格（中國稱為博客）被強制關閉了。這則新聞在國內的平面媒體僅曇花一現，但是它的意義卻很重大。就中國的言論自由尺度而言，異議者的博客被強制關閉並不是新聞。即使面對開放的網路，中國依舊秉持不屈不撓的管制意志。舉例而言，中國官方為了阻止境內人民瀏覽敏感網頁或國外媒體，設立了強大的防火牆，以便封鎖網路資訊，網民稱之為「網路長城」；又例如中國的地方與中央政府養了數十萬名網路警察，他們負責的不是網路詐欺，而是要糾舉反政府言論，還得負責在各論壇「導正視聽」，網民稱之為「網特」。
 
小編媒批：資訊自由分享與流通是網際網路的核心精神! 中國官方為求「導正視聽」以政治力強制介入網民的言論自由。大家不難從Google所檢索出來的網頁得知，簡體中文網頁已然在網路世界散播開來。從某個角度而言，網際網路是中國網民言論自由解放的基石，就算中國官方關了安替，還有千千萬萬個安替!但我們從另一個角度來看，則也似乎讓我們體認到網路監視的可怖。

媒來稿

◎當反全球化（anti-globalization）也是全球化！？
黃國瑋／東吳大學政治系四年級


隨著香港WTO部長會議得到一個圓滿（先進國家認為）的結局，場外反世貿組織的喧鬧與抗爭也即將落幕，在這兩股勢力的拉鋸戰中，究竟，誰勝誰負？在我看來，全球化與反全球化的對抗無關輸贏，而在於全球正義的終極價值！

首先，最受人矚目的是，杜（多）哈回合談判一致認可2013年終止所有農產品出口補助，世貿的各國代表認為，此舉可促進農產品交流與競爭，然而，民間團體卻指出，此協議可能導致台灣農業（或第三世界的農業）加速萎縮。如同往昔，這已經演變成各說各話的局面，端看從鉅觀角度或微觀看法切入分析杜哈談判的共識。

值得令人關注的是，部長會議外集結抗議的群眾，來自世界各地，這些人反對世界銀行（WB）、國際貨幣基金組織（IMF）以及關於世界貿易組織（WTO）所作的任何決議，從他（她）們的角度來看，全球化只是歐美先進國家發展出的一種機制，促使國內漸趨飽和的市場，透過擴大、轉移，變成世界市場，並且，有效率的剷除任何阻礙這些國家吸金的政策和法令。據聯合國市場調查指出，每100本書中，有85本是從第一世界流向第三世界；每100套軟體中，也有85套是從已開發國家或新興工業國流至第三世界，更有甚者，世界上有60%以上的人居住在第三世界區域中，他（她）們佔不到世界收入的6%。

全球化所要求的自由、對等與互惠性的貿易體質，其實說穿了，就是要降低交易成本（譬如，調降關稅藉以提高獲利），提高獲利，這樣的交易模式，究竟有利於已開發國家，還是第三世界？事實上，各有利弊，然而，最終的輸家絕非是前者，從Pareto’s Law來分析，一個資本社會的走向，會導致80%的財富掌握在20%的人手裡，這個理論已在前陣子媒體公佈的國內財富分佈狀況上，得到印證，然而，經過全球化將此現象擴大，世上80%的財富也逐漸地壟斷在20%的人手裡，可以預見地，全球化也許帶來和平的假像（為什麼是假像呢？因為國際組織的權力被壟斷在少數強國身上，所謂的和平，不過是建築在這些強國利益上，以美國為例，即便聯合國否決美國攻伊權限，美國依然出兵，不是嗎？而後續在國際上的批判聲浪，對美國造成了什麼影響嗎？），短佔的穩定，然而，它更帶來全球不公與社會不正義的負面影響。因此，我認為，全球化是一種缺乏全球民主的全球治理現象。

所以，反全球化聲浪逐漸上揚，並且引起廣泛注意，譬如近期的2003年坎昆會議，不僅場內已開發國家和發展中國家各懷鬼胎、互有算計，場外更有大規模的反全球化運動，例如前南韓農民聯盟主席李京海為表達開放農業政策和市場，乃是強迫農民的變相慢性自殺，遂在會場外，舉刀自盡，引起全球媒體輿論關注，進而迫使會議草草結束；遑論今年香港杜哈談判，世界各地更是湧入抗議人潮，當然，南韓農民團體更是受到矚目的焦點之一，可以預測地，未來不論是在哪裡召開全球性會議，反全球化團體的示威抗議一定伴隨而來，因此，反全球化本身就是一種全球運動。

不可逆轉地，全球化已成為一股強勢的浪潮，不管個別國家贊成或反對，在某種程度上，都已經搭上這班全球化的列車，它載我們去的是一個沒有國界的自由境地，自由，乃是全球化訴諸的一個崇高價值，然而，放在國際權力脈絡下檢視，真正應該關心的是「公平性問題」，因為，新的世界矛盾就在全球化與反全球化的拉鋸戰中，逐漸浮現、惡化與重製，它將以各種新的形式體現，諸如貿易爭端、民族衝突、宗教對立以及貧富懸殊，也許，反全球化還不夠力量與全球化正面衝突，但是，它提醒了我們經常的反思全球化前行的方向，是不是全球正義的終極目標？

媒邀稿

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