教育部今年計畫繼續辦理推動「大手牽小手」的國中小學課後輔導計畫，結合經濟弱勢大學生，為需要課輔的國中小學生上課。經統計後顯示，今年約需1千7百位大學生，同時，根據國教司表示，今年將大學生等的鐘點費調高為國小4百元一節，國中450元一節，而且，除鐘點費外，參與的大專學生還享有勞保，而這項計畫將以已申請助學貸款且有能力教國中小學生國、英、數者為優先。

從教育部的這項規劃來說，我們可以體會到其良心美意，將各方資源加以結合，並妥善的使用於對於各種資源有不同需求者，是這項計畫最值得稱道之處。同時，可以在多加肯定的是，教育部所計畫給予的工讀費用，一方面遠高於民間各行業所願意付出的平均價碼（往往僅在7、80元之譜），對於工讀者不但具有實惠，同時，更是對於這項工作的「專業」性的正面肯定。更值得一提的是，教育部的這項作法，已超越過往那種將大專學生當作免費志工使用的心態，而不再迴避國家應該投入資源的責任。

政策的美意我們都看到了，但是，在實際執行過程中，又可能產生哪些問題呢？這一點，也是為了能夠真正落實此一計畫，所必須事先思考的。正如同全國教師會副理事長楊秀碧所表示的，大專學生雖有熱情，但恐欠缺教學經驗，充其量只是「陪孩子念書」；而且因一年一聘，流動性高，就像「沾醬油」樣，難以長期追蹤孩子學習成效。以教學第一線者的觀察與經驗來說，這些意見是十分值得教育部重視的，亦即，即使有這些大專學生的投入以協助課輔，但是教育部在專職的教師員額上仍必須給予足夠的投入，萬不能因此而認為可以削減教師人力。

同時，我們也可嘗試從另一角度來略析此一計畫。固然，大專學生的教學經驗欠缺，對於學生的課後輔導教學可能有其力所未逮之憾，但是，我們不能忽略了，大專學生和接受課輔之國中、小學生，由於在年齡上的接近，因此較之一般教師而言，相互的觀點、興趣、語言等等，都較能彼此溝通，這是正規教師所無法比擬的優點。換言之，如果這群大專學生能夠在事前先接受過一些基本訓練，除了基本的教學技巧之外，也包含關懷、溝通、傾聽等「互為主體」之基本技能，同時在課輔進行的期間，也能不斷的接受督導與再訓練，他們所能產生的效果未必會遜於正規教師。

根據許多研究可以證實的，國中（小）學生在課業上的表現，有時並非來自於單純的學習或認知能力發展的因素所制約，在更多時候，正向的認同──包含自我認同與他人的認同──對於學習表現將會產生更大的影響。就這一點來說，大專學生若能扮演好一個「伴讀」的大哥哥、大姊姊之角色，其作用也是非常值得我們去期待的。要做好這項計畫，教育部就不能僅僅只有「付錢」的準備，對於這些大專學生的事前訓練，以及相關的諮詢支援等等，也是這項計畫能否取得有價值的意義的一大因素。

近來教長杜正勝的話題不斷，先是輓聯寫得荒腔走板，後又為了文言文教材與余光中針鋒相對。不過更重要、但媒體曝光率卻不高的消息，則是他在全國大學校長會議上宣佈，未來私校若不拿教育部補助，收費可以無上限，並擬要求私校投保履約責任險，以保障學生的受教權。

此外，教部建議將來企業捐款私校可全額抵稅，讓私校變成企業節稅的利器，加深私校與企業的共生關係。由此觀之，國家不只是消極的退出、解除管制，放任教育「自由化」，更是積極將教育推向商品化，使之成為企業賺錢、節稅的工具。承認吧！無論你樂不樂意，當下台灣的教師等於雇工，是幫學校營利的人力資源而已，而校長是專業經理人，學生則是消費者。這時再怎麼呼天搶地、義憤填膺的慷慨陳詞也不能迴避這個事實，重提天地君親師的倫理規範，只會換來貴古賤今、食古不化之譏。

面對現實是批判的第一步，也是邁向新社會的基礎。因此，每當教師要求組工會，總有人擔心有違專業倫理、有損為人師表的尊嚴，並且可能危及學生的受教權。但過去的倫理與尊嚴已在商品化下消耗殆盡，受教權亦由商業保險取而代之，組織工會正是重拾尊嚴、建立倫理，保障受教權與教育品質的辦法。關心教育者，不可不察。

教育部長杜正勝又語出驚人了。教育自由化是台灣教育政策的大方向，從各校自籌經費，減少國家教育補助；修改大學法，公立學校法人化；到企業捐款學校享有各種租稅優惠，無一不是服膺於此政策方向之下。自由化的目標在於提高績效和品質，辦學績效不良，教育品質不佳的學校，會在自由競爭的市場中遭到淘汰，有助於台灣教育水準的提升。

不過杜正勝在全國大學校長會議上，先是宣佈私校不拿教育部的補助，收費即可無上限的自由化基本政策，接下來竟然表示將規劃私校投保履約責任險制度，可能會強制私校全面加保。這真是杞人憂天、異想天開，績效優良的私校只會擔心學生太多，不會憂心學生太少，怎麼會倒？強制所有私校投保簡直荒謬，也有違自由化的精神，應該讓經營不善的學校自行投保即可。甚至進一步可以讓公、私立學校公平競爭，績效好的私校說不定會超越公立學校，誰要關門、誰要投保還是未定之天。

再者，收費無上限實在稱不上什麼改革，只是在自由化方向下蕭規曹隨而已，應該進一步將學系、學門、招生人數的限制一併取消，才能真正貫徹自由化，讓辦學者可以遂其理念。杜部長的異想世界怎麼不會往這方面多想想，盡是想一些有媒體賣點、無實際作用的點子，實在可惜。