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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2000.11.23

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★ ★ 本期目錄 ★ ★

【社論】關心教育硬體與軟體落差
【左右看】工時翻案
【大家來投票】教育時事小問卷3

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【社論】關心教育硬體與軟體落差

這兩天有不少教育新聞,讓人一則以喜,一則以憂。一方面,立
法院在野聯盟的立委提出「教育經費編列與管理法」構想,希望保
障教育經費下限,是民意代表打算以立法來彌補當初修憲對教育預
算的傷害。另一方面,天下雜誌針對「網路教育」主題的調查結果
,卻揭露當前老師、家長、學生對網路教育未能積極投入的現況。
兩則新聞並列,顯示的是台灣教育發展向來存在的一個困境,即硬
體和軟體之間的嚴重落差。

所謂硬體和軟體的落差,不但是指設備和使用方法之間的差距而
已;台灣流行的「形式主義」,使得很多教改的努力呈現於可見的
形體改進,卻未貫徹於內容的素質提升。這樣的例子不勝枚舉,例
如國小英語必修課程轟轟烈烈,但師資培育和甄選過程至今受人詬
病;多元入學方案實施在即,但至今連報名費、學生選擇權等基本
議題都還在爭議之中;九年一貫課程喧囂連天,但多少師生誠惶誠
恐,對其實施如瞎子摸象;教育經費不能說是嚴重匱乏,但「不患
寡而患不均」,未能物盡其用的例子到處可見。也因此,民意代表
熱心爭取教育經費的法定保障固然可喜,但將來經費的使用效率問
題恐怕將乏人關心。同理,天下雜誌調查所揭露的現象:資訊硬體
傲人的台灣社會,卻出現家長和老師對網路教育的認知和實踐不夠
,小孩用電腦多半為玩電腦遊戲,也是可想而知的問題之一。

台灣進行教改已累積了如此之多的實驗代價和成敗經驗,實在應
該從「軟體和硬體的落差」、「技術和觀念的落差」等角度思考問
題關鍵。高中聯考即將廢除,但國中生的升學壓力減輕多少?教師
專業自主權的呼聲震天,但令教師感受得以提升教學素質的實質協
助又有多少?教育部稱將設置「資訊教育司」,我們呼籲這不要變
成組織上的疊床架屋,而應落實於改進網路教育的實施盲點!


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【左右看】工時翻案

【左看】新代罪羔羊

■江望台

無論官方如何巧言,台灣的產業經濟確實是以極快的速度在凋疲
中;與此同時,介入股市護盤的四大基金、國安基金亦悉數覆沒,
更遑論許多喊著西進或經營困難的產業大量地把債務丟給銀行善後。

毫無疑問,這些棘手現象當非朝夕問題,亦非護盤、紓困能盡全功
。然而,當問題愈是難解、便宜行事的措施愈是失靈,則尋找代罪羔
羊的焦慮便似乎有增無減。在野黨將問題怪罪於核四為一例,而執政
黨則在9人財經會議後決定回歸每周工時44小時的原議則又是另一
寫照。

照邱義仁所說,原先3方協調即是44小時,所以政府的翻案並無
不妥。實情雖是如此,但放在當下脈絡來看,勞方被國家抓出來為決
策失利頂罪,向資方認錯的象徵意涵卻不言可喻,質言之,民進黨所
做出的政治修正乃是意圖出賣固有的支持基礎,以深耕新的結盟對象
可能。是以,縱然廢核成於民進黨之手,但若接連工時翻案主張來看
,則這兩樁卻是這個右翼政黨的策略性交易一環。值得觀察的是,那
些因廢核而(不得不)挺扁者,願否會為這個唇齒相依的議題一戰?


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【右看】新中間路線的牛肉

■ 陳勝楠  

在廢核四的罷免風潮下,陳總統一度道歉,然而這個舉動似未被人
充分認知到他的「真情真意」。但自從總統首度擴大9人決策機制後
,卻是貨真價實地端出魄力與誠意的牛肉。

21日是陳水扁總統施政的重要分水嶺。面對愈趨嚴厲的股市下跌
問題,陳總統終於放棄了護盤「鴉片」,而灰頭土臉的國安基金亦已
不再進場蹚渾水。復次,行政院決定把縮短工時翻案,重新調回每周
44小時的原議,更是關鍵的興利措施。對諸多傳統產業的業主而言
,這或許可以在現實上減緩他們的經營痛苦。

「新中間路線」的失而復得在工時翻案上可以看得一清二楚。由於
工時案涉及政、產、勞三界的角力與互動,故如何拿捏饒富藝術。原
先,每周44小時縮短工時案便是三者在繁複的協調中所得出的共識
,怎奈反對黨所掌握的立院硬是拿此案刻意刁難新政府、討好勞方,
以致於戲劇性地淪為42小時的意外結果。如今,財經局勢險峻,勞
資兩敗俱傷,工時翻案的新中間路線「牛肉」終於熱騰騰出爐。而這
一回,國人應該真正相信陳總統的魄力與誠意了。


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【大家來投票】教育時事小問卷

對於教育部清查空大校產時發現一間辦公室的一個桌子上有
3具電話,還有一台數十萬的影印機,你的想法是‧‧‧

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