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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2003.10.22
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2006-03-06
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★ ★ 本期目錄 ★ ★
解除管制難以消除腐敗
林義雄的228啟示



【社論】
解除管制難以消除腐敗
 
 

機場建設費50塊錢一收為什麼就是14年?春運漲價6年了,客流怎麼還沒被限制住?國家郵政和民營快遞為什麼不能平等競爭?存在於民航、鐵路和郵政系統的壟斷現象,成為中國兩會期間關注的焦點問題。對於壟斷現象,大部份的意見認為機場建設費有明顯的壟斷性、強制性、不公開性,是霸王條款,應予停止;鐵路部門應該加快改革,加快市場化運營的步伐,鐵路建設應加快向民營資本開放;針對郵政壟斷現象應該儘快制定反壟斷法,為公平競爭創造法制環境。

壟斷是萬惡之源。消除壟斷的方法就是解除管制。然而正如同過去的台灣,在經歷十數年以新自由主義意識型態為主導的解除管制改革中,如今一個一個問題漸漸浮上台面:大眾運輸系統的BOT化:高雄捷運案、高速鐵路案、ETC電子收費案,幾乎每一個都出現弊端,顯示讓渡給民間資本經營的邏輯,是財團蠶食鯨吞國家資源的開始。十數年的解除金融管制過程雖然讓銀行競爭加大,但是,從幾年前的本土性金融風暴到現在的二次金改爭議,顯示新的市場機制也只不過是提供新型態的政商勾結平台,而過度競爭的後果就是帶來新的壟斷。航空解除管制的後果也是帶來過度競爭,結果是導致航空公司不堪營運虧損只好關閉偏遠航線,票價也只能居高不下。媒體開放管制的後果造成如今市場惡性競爭,報導品質低落。解除了管制的政治則是政黨惡性競爭,造成民粹當道,口水漫天。如今台灣開始常見的一個詞是「市場不是萬靈丹」,40歲以上的人民開始深深懷念過去管制時期的蔣經國時代。

解除管制其實只是讓人認識市場之惡,敲醒人們對於市場近乎偏執的迷信,重新尋找規範的必要過程!

而為什麼幾乎所有的發展中國家都對市場深信不疑?最重要的關鍵在於官僚腐敗,儘管主政者意識到這個問題,天天宣誓防腐,而長久執政下異化了的國家機器,根本沒有能力進行自我改造。當今中國的胡溫政權其實是最明顯的例子。由於沒有辦法根除腐化貪污,遂以市場改革為師,一般知識份子甚至對此也都深信不疑。事實上解除管制與消除腐敗是兩個不同的命題,有些項目是可以解除管制進行競爭,有些項目則未必如此,甚至在解除管制之後還得進行再管制的規範。如今中國近乎偏執的崇拜市場情況類似於當年的台灣,但是如此進行的市場化改革,將不得不令人憂心,只是便利貪官污吏遂行私有化的過程罷了!

(回目錄)



【左右看】林義雄的228啟示

【左看】
歸根究柢是民主
林以恬/文字工作者

今年的228週年紀念日,感覺上藍綠還是難脫古調:民進黨要再次煽情控訴國民黨,道是這個「外來政權」的無情屠殺以及腐朽專制;國民黨則是到現在還在澄清、道歉。平時二者在政治立場上雖然針鋒相對,此時竟也團結一致地承認了這個從一開始就是被建構出來的「族群不和」之意識形態。

而林義雄先生在此時提出專文說明,專制腐敗的國民黨政權,並不等同於全體外省人,而當時本省人民厭惡國民黨政權,也不表示全然拒斥外省人。其文更深刻指出「外來政權並不必然專制腐化,本土政權也不必然民主清廉」之義理!如此則可說是切中要害,使吾輩能從統治者意識型態中掙脫,探究228史事並不是為了要樹立哪個政權的合法性,反倒是要從歷史中記取教訓,讓人民體悟「民主」真義。

讓我們回過頭來看看這幾十年,一個台灣人民早已忘卻的事實。當初反對國民黨「專制」政權,當然是為了要爭取相對意義的「民主」,為此,多少人們戮力革命;時至今日,被統治者操弄的人民們,民主尚未真正紮根,卻已經不問孰是孰非,被迫深陷藍綠的政治遊戲鬥爭漩渦。此際,林義雄先生既已一語道破,藍綠政客們可休矣!




【右看】
外來或本土不是矛盾
關亦然/社運工作者

林義雄先生與慈林文教基金會在228週年紀念日發表了〈228的啟示和教訓〉專文,文中告訴我們,政權無須區分外來或本土,重要的是我們應當握持反抗專制、爭取民主的精神。

就像林先生所言,追求民主真理才是正道。然而我們在當今執政者身上看見的是什麼呢?對過往歷史沒有真確認識,只把當初腐敗的國民黨政權當作一項攻擊利器,在228事件過去了幾十年之後,還企圖讓人民繼續身陷外省本省仇恨情結之中!

我們知道,所有研究清朝歷史的中國文史學家都不可能否認,清朝的康熙、雍正、乾隆這前幾個皇帝們,在歷史上的確是居功厥偉。誠如眾所周知,清朝恰恰是最典型的「外來政權」!何以獨不見對岸政府對這個「外來政權」的詆毀?反倒極有「氣度」地將這幾位英主事蹟耗費鉅資拍攝了一部部賣座的電視劇,賣座到連台灣也極為風靡!

由此可知,持續爭執是外來政權或本土政權是絲毫沒有意義的,因為本土未必進步,外來也不盡然落後、腐敗。藍綠真正該從228歷史事件中習什麼對人民最好,而非藉此大做文章。

(回目錄)

 
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(回目錄)



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