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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2003.10.22
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2006-03-04
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★ ★ 本期目錄 ★ ★
誰會因小失大
兩岸毛巾戰爭開打



【社論】
誰會因小失大
 
 

台灣首度對中國提出貿易防衛措施的毛巾案,在陳水扁宣布終止國統會運作與中國兩會嚴厲批判台獨的兩岸風雲中,顯得極其詭譎。一個被視為台灣本土夕陽產業的農村工業,竟然迫使中國官員低調來台出席聽證「應訴」,實在不是小蝦米對大鯨魚可以比擬。以一個窮鄉僻壤的虎尾小鎮,竟然可以獨立面對來自兩個中國政府的壓力,又豈是一個「悲壯」的形容所可以道盡。有趣的是台灣媒體對於此岸中華民國政府做壁上觀不置一辭,倒是對彼岸中華人民共和國律師的丰采醉心讚賞。對此,我們也許僅能以國民外交禮儀視之方能釋懷。

可悲的倒不是雙方的法庭訴訟技巧懸殊,而是一方的政府官員親自披掛上陣為業者壯膽,一方政府卻連形式中立都不能堅守,頻頻打壓、鎮壓本國業者救亡圖存的掙扎,甚至在旁冷言放箭說是不同業者的利益衝突所致。

在此同時,行政院長蘇貞昌在首度主持的科技會報中宣布,5年內將投入320億元發展六大產業,平均每年每一產業高達11億元的「投資」,難道不正說明,產業的優勝劣敗根本不像某些庸俗的經濟記者所言,取決所謂的「產業發展規律」?國家資源的投入鉅幅地左右產業間的競爭平衡,否則世界貿易組織制定的反傾銷規則,豈非無理干預各國的產業政策?難道我們不能說:老子就是要扶植保護某一個產業,WTO憑什麼干涉內政!如果說毛巾業就是缺乏效率的產業,又是誰能舉出明證說:全世界的毛巾都應該由低工資的發展中國家製造出口,否則就是違反「產業發展規律」?

紡織業是一個「古老」的產業,眾人對於現代產業勃發的工業革命之形象記憶,幾乎沒有例外的是紡織工廠與多如螻蟻的紡織工人。但紡織業果然就是沒有效率與效益的夕陽工業嗎?以今年一月最新的進口貿易統計資料來說吧!我國的貿易出超一共是23.3億美元,其中紡織業的出超是6.5億美元,而我們一直看重的電子產品的出超是18.7億美元,還不到紡織業的3倍。可是如果將國家每年對電子業的投資與優惠以及電子產業的資本額列入考慮,紡織業不僅本少利多,而且創造外匯的「效能」絕對遠遠高於電子業,何況我們還沒有將電子業創造的環境污染的外部成本算進來呢!對於放言台灣毛巾產值僅數百萬美元,施予進口救濟將得不償失的國會議員,我們只能說,回去讀讀書再來吧!

(回目錄)



【左右看】兩岸毛巾戰爭開打

【左看】
貿易爭端的真相
鄭有真/社運工作者

暨2002年鋼鐵業遭中國反傾銷調查以來,連日來毛巾貿易大戰似乎再度挑動兩岸敏感的政治經濟神經。尤其陳總統日前以廢統論,塑造強勢台獨形象,卻在毛巾事件上呈現無能與退縮,甚至遭業者反譏經濟部為「中國商務部台灣辦事處」,如此進退失據,不禁讓人再度質疑「積極管理有效開放」的政治口號,效度跨不出總統府。

然而,以毛巾業為首的本土傳統產業與大陸進口間的矛盾,表面看來似是兩岸貿易爭端,是統獨爭論的延續,及傳統產業、台灣前途何去何從的茫然問題;但從台灣毛巾業由盛轉衰的歷程看來,真相真是如此?毛巾產業固然在70年代創造超過25億美元的高產值,但隨著主力大廠為樽節人事開銷,逐步外移中國大陸,甚至轉型成為中國毛巾回銷台灣的主力商社,其中充滿資本錙銖必較、逐利而居,大魚吃小魚,甚至是將共同打拼付出一生努力的員工,作為報廢勞動力一腳踢開的殘酷現實。

國與國間、經濟體與經濟體間的貿易爭端,也從來不是那麼可以一刀切開。以民族國家作為包裝,其中卻是業界的資本地盤消長盤算,更是貿易爭端的常態。由此看來,貿易戰爭早已埋下種子,此時不過是更加浮出檯面、更形劇烈。那麼,真正需要「正當防衛」的豈應是業者,恐怕是兩岸被剝削與拋棄的勞動人民!




【右看】
如意算盤怎麼打
林淑芬/退休教員

雲林毛巾協會2日一早6點多搭乘20輛遊覽車從雲林北上經濟部陳情抗議,包括彰化社頭織襪協會、傢俱協會、台中縣化妝品公會等傳統產業業者也一起聲援。儼然台灣傳統產業與對岸的貿易戰爭,藉由毛巾爭論,已然開打。

有別於過去一年多來的不聞不問,經濟部在「民意」壓境的壓力下,首度同意將不排除使用各種可能的防衛措施。卻有少數政論家,以「莫因小失大」為由,假善意提醒,試圖阻攔進口救濟與反傾銷等正當防衛的實施。其理由不外乎:我方歷年對大陸貿易順差高達3百多億美金,毛巾業者所佔產值不過2億,若對岸對台灣亦採取同樣的措施,尤其是台灣順差最多的鋼鐵業,那麼台灣反倒因小失大、得不償失?

如此推論看來言之鑿鑿,然而卻存在極為明顯的內在邏輯漏洞。其一,如果台灣不對中國進行貿易上的防衛措施,中國就不會對台灣進行相同的對待?其實不然,早在2002年,對岸早已對台灣提請過鋼鐵反傾銷調查。其二,鋼鐵業固然對大陸貿易順差驚人,但台灣業者亦多次尋求到對岸設廠的可能,如此順差可能不過一時榮景?加之生產與銷售過程中業者「合法節稅」不知凡幾,如此順差到底對誰有利?兩岸貿易的如意算盤可得打得精了!

(回目錄)




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(回目錄)
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