| 【南方】期待一座原住民與國家公園共存共榮的馬告檜木國家公園（李根政） ┌───────── ■ 南 方 電 子 報 ■ ──── 2000/11/29 ┐ 讓商業邏輯下失去戰場的理想在網路發聲 └────── 南方社區文化網路：http://www.esouth.org ────┘ ======================【今日主題文章摘要】====================== ◎期待一座原住民與國家公園共存共榮的馬告檜木國家公園（李根政） 台灣自一九八四年以來，布農、太魯閣、泰雅族的傳統家園內，設 置了玉山、太魯閣及雪霸國家公園，由於援引美國「無人國家公園」 之制度設計，限制了國家公園內原住民對該地資源之使用，同時由於「 由上而下」的決策模式，原住民完全沒有參與決策及經營的機制。 ========================【人文活動訊息】======================== ◎(台南)台南社教館、荒野保護協會《台灣自然生態之旅講座》(12/2) ◎(高雄)人本教育基金會《九種人格類型研習營》(12/8~12/10) ◎(台北)【人權影展＆座談系列活動】邊地發聲－自黑暗中發光的族群(12/2、12/7、12/14、 12/23) ◎(石碇)華梵大學建築系暨設計研究所「第一屆歷史保存及再利用學術研討會」(12/12) ◎(台南)台南街頭藝術節(12/9~12/10) ◎(宜蘭)佛光人文社會學院「面對二十一世紀地方發展策略研討會」(12/8~12/9，報名至 12/1) ◎(高雄)89年度愛之希望協會愛滋志工培育訓練(12/9~12/10、12/17) ◎(台中)「快樂新父母」公益講座《歡天喜地地過生活》(12/2) ◎乾坤詩刊「讀者發言台」徵稿 ◎(台北)台灣促進和平文教基金會徵求外語人才、活動企畫人才各一名 ◎(台北)民進黨中央黨部組織部徵求工讀生 ◎(台北)『領導與覺察』培育課程～自在學習.自在溝通.自在領導(12/8~12/9) ※以上活動訊息請至 http://www.esouth.org/sccid/union.html 閱讀詳細資料 ==========================【人文通訊】========================== ◎人本教育文教基金會台中分會：歡天喜地地過生活 邁向21世紀，教育已成為爸爸媽媽所關心的重大議題，除了學校的 努力，家庭教育更是不容忽視的一環，為了提供家長們教養孩子的觀 念，締造親子關係中的雙贏，人本教育基金會特別和台中市文化局合 辦了「快樂新父母」公益講座，邀請森林小學校長朱台翔女士，來談 談親子教育相關問題。 在此，誠摯邀請，謝謝！ ◆人本教育基金會 台中辦公室 教育活動組 呂淑慧、陳姿蓉 ◆電話：04-2072334 ◆傳真：04-2072471 ◆時間：89年12月02日 晚上7:00-9:00 ◆地點：台中市立文化局﹝原台中市立文化中心﹞ ◆講員：朱台翔女士（森林小學校長、人本教育基金會董事長） ※本活動之詳細內文及相關訊息請參閱 http://www.esouth.org/sccid/comm/001129-1.htm閱讀 ◎ 災盟合作社運動第二階段，將與勞委會合作推動三家合作社成立： １.生命禮儀勞務合作社： ◆業務： 台灣民間習俗中的各種禮儀委辦，諸如喪事﹑喜事（包含婚事﹑滿月﹑ 入厝等）﹑成年禮﹑祭祀禮等。 ◆宗旨： 目前台灣各種民間習俗禮儀文化，在資本主義發展的功利主義誤導下， 已愈形浮華而乖張，形式脫離原初的歷史深刻意涵，在利潤的催動下， 禮儀幾近作秀化，完全喪失對人生價值與意義的省思警醒作用，因此， 成立此一勞務合作社除了為災民創造就業機會之外，更重要的宗旨是 落實改革台灣民間習俗禮儀文化，不但將禮儀形式簡化為質樸隆重， 並且重新建構每一程序的價值意義，冀能創造民間習俗禮儀正典化效 果。 ◆經營條件： 《業務來源》 經營勞務合作社最大的挑戰就是業務來源，災盟與釋體通師父合作推 動此一勞務合作社，而釋體通師父長年致力於推廣台灣殯葬文化改革教 育，不但享有崇隆地位，而且許多喪家主動委請體通師父處理喪事禮儀， 是以直可言體通師父便是此一勞務合作社最好之“業務經理”。 《前期資金》 在災盟力爭下，九二一震災重建暫行條例修正案通過勞務合作社補助 條文，即由勞委會提撥就業安定基金補助失業災民經營勞務合作社，而 勞委會也允諾，以此一勞務合作社作為與災盟第一個合作個案。 ２.防盜鋁門窗勞務合作社： 此一防盜鋁門窗是由受災戶王伯權所發明，已經通過台灣國家的專利 申請，是可拆卸之獨特產品，外觀清麗素雅，造型可彈性變化，根據專 業觀點頗具市場性，更重要的是，生產不需高技術勞動力，而王伯權先 生也表達願與災盟合作籌組勞務合作社生產銷售，而在和勞委會商談過 後，其也對此一新產品大感心動，願意予以支持。 ３.清潔勞務合作社： 勞委會初步表明願意配合的態度，災盟的構想是由勞委會和台中縣政 府出面協調中區官方單位將辦公大樓之清潔工作釋出，以提供此一清潔 勞務合作社初期業務來源。 未來，災盟還有一些條件不成熟的構想： １．Ｃ型鋼營建勞務合作社． ２．營建勞務合作． ３．九二一建材供給合作社． ４．有機農業產銷合作社． ５．住宅合作社：於各社區進入實質重建階段時． ６．社區消費合作社：於社區重建完工時． ７．搬運勞務合作社：於社區重建完工時． ８．社區物業管理勞務合作社：於社區重建完工時． ９．洗衣勞務合作社：於社區重建完工時． 各位志士倘若對發展合社作運動高度認同，至盼能提供各種創意的想 法，或是國外成功經驗報導與論述，不論是書籍或是單篇文章，災盟皆 非常欠缺，要特別強調的是，災盟非常不“國際化”，故外語能力極為 淺拙，所以有心者請好人做到底，幫忙翻譯，不奢求流暢通順，只要能 讀懂即可。 另外，各位志士如果能引介歐美日先進國家之合作社組織或是經營成 功的合作社領導人來災區訪問，災盟更將“感激涕零”！因為請到外國 的和尚來唸經，不但： 一、能讓災盟有所師法。 二、能刺激罹患愛資病的阿扁新政府，別再白費力氣拼命留住資本家要 出走的無情腳步，而應落實憲法第一百四十五條第二項規定，國家 應獎勵扶助合作事業，方能有效解決失業問題。 三、能引發媒體的大幅報導，有助於合作社在災區乃至於全台灣的推廣。 ◎ 災區合作社運動第一階段：觀摩考察之旅 為了推動災區合作社運動，災盟與勞委會及內政部中部辦公室進行 第一階段的合作，由內政部中部辦公室安排“災區合作社觀摩考察之 旅”，將針對南投縣與台中縣經營較為成功，並且在一定程度上符合 合作社精神的合作社進行觀摩考察。 行程分為兩梯次，一梯次為南投縣，另一梯次為台中縣，兩梯次時 間分為１２月８日星期五與１２月１５日星期五，有興趣參加者請速 與災盟聯繫．聯繫方式如下： ◆曹偉豪：０９３５５８３４２７ ◆沈婉玉：０９２３１８０２０１ ◆劉欣恆：０９３７４８３９２３ ◆辦公室：（０４）４８２２５３３ ◎ 請將乾淨的衣物以包裹寄至 東勢天主教堂 台中縣的東勢天主教堂正為９２１大地震的災民準備冬天衣物。若 各位有可用的禦寒衣物，（大人／小孩皆可）。請將乾淨的衣物以包 裹寄至東勢天主教堂---台中縣東勢鎮豐勢路５２４號 您可以將此封mail傳給其他朋友，讓更多的人一起來幫助東勢鎮民 重建家園。謝謝!!謝謝您!! ◎「九二一震災週年整體記憶系列活動—災區巡迴演出」 公視「曾經」連續劇主唱陳永淘、原住民歌手達卡鬧、差事劇團鍾 喬邀請您！ ◆週六下午3:30鹿港龍山寺見 由行政院文化建設委員會指導、台中縣政府主辦、台中縣文化局承 辦、大里市公所及南投福龜新展望工作站、彰化縣慈林青年社會服務 協會、台中縣彌互團隊重建協進會、石岡人家園再造工作站等多個災 區組織協辦的「九二一震災週年整體共同記憶系列活動—災區表演藝 術團隊巡演」將於本週六（２日）下午三點半在鹿港龍山寺前廣場進 行第四場演出，歡迎民眾踴躍觀賞。 ◎勵馨基金會企畫部急徵網路社工 徵求認同社福理念、具市場敏銳度，積極富創意者佳，23歲至30歲。 負責勵馨網站、電子報、網路宣導通路開發與規劃。 ◆大學以上、科系不拘，役畢，具網路電腦操作能力。 ◆履歷請寄：台北市長安西路49號企畫部沈小姐 ◆e-mail:sailer@tp.silkera.net ◆聯絡人：勵馨基金會沈小姐02-25509595*525或蕭先生02-25509595*521 ==========================【人文譯訊】========================== ◆標題：高海拔國家不丹面對現代化發展與環境保護的兩難 （HIGH ALTITUDE DILEMMA） ◆摘譯：謝文銓 ◆來源：摘錄自 http://www.oneworld.net/anydoc2.cgi?url=http%3A%2F%2Fwww%2Eoneworld% 2Eorg%2Fcse%2Fhtml%2Fdte%2Fdte20000930%2Fdte%5Fanaly%2Ehtm 高山國家不丹，這個喜瑪拉雅山脈下遺世獨立的小王國，主要天然 資源--森林，占全國面積的70％以上。蜿蜒湍急的河流切割著青翠的 高山。超過六百種以的藥用植物，同時也有不同的動物族群--金黃的 齡猴（Prebytis geei），扭角羚（Budorcas taxicolor）和紅色貓 熊（Ailurus fulgens）等一百六十五種，以及大約有七百七十多種 鳥類的分布在這塊陸地上。在喜瑪拉雅山谷的庇護下，使不丹成為自 然生態保護者的美夢天堂。然而現代化的威脅將掠奪這個崎嶇不平的 國家和它的農業經濟。 不丹在1974年開放觀光，為了保衛不丹居民的傳統民風，政府採取 了管制性的觀光政策”以價制量”（high value low volume）政策， 收取高額環境保護關稅以限制觀光客人數。政府辯稱是為了觀光業開 發利用不丹的自然資源而尋求的補償。 ※本活動之詳細全文請參閱 http://www.esouth.org/sccid/internet/001129.htm閱讀 ==========================【主題文章】========================== ※以下文章由「高雄市教師會生態教育中心（E-mail：eec@mail.kta.kh.edu.tw） 」提供，不代表「南方」立場。如需轉載，請直接與提供單位聯絡。 若您有不同意見，歡迎您回應與挑戰。 ──────────────────────────────── 標題：期待一座原住民與國家公園共存共榮的馬告檜木國家公園 作者：李根政﹙全國教師會生態教育委員會召集人．高雄市教師 會生態教育中心主任﹚ 來源：投稿 ──────────────────────────────── ◆期待 透過馬告國家公園的設立，發揚「人與自然」和諧共存的原民文化， 作為逆向教育漢人尊重自然法則之最佳教育基地。 棲蘭山，因為生長著許多名為「馬告」的民生植物，於是泰雅族便 稱這座山為馬告山。此一原始的林區自古為泰雅原住民族的生活領域， 是各部落狩獵、採集、遊耕的場所，為原住民與大自然和諧相處的生 活天地。 ◆ 以枯木之名，行砍樹之實 然而，幾十年來，退輔會在宜蘭縣境內全面砍伐馬告山6000公頃檜 木原始林，在民國八十一年行政院宣布禁伐天然林後，更改以「整理 枯立倒木」為名，越過雪山山脈在桃園、新竹縣內砍伐枯立倒木及林 下的原始闊葉林，甚至包括活的檜木，其面積廣達 800公頃。如此嚴 重破壞國土保安、違反保育原則的作為，讓民間的保育人士憂心如焚， 於是在1998年～1999年兩年來發動「搶救棲蘭檜木林運動」，獲民間 十數萬人連署支持，在不斷陳情、請願、遊說，甚至發動連續兩年數 千人的「為森林而走」大遊行，終於獲致行政院宣布不再整理枯立倒 木。 ◆ 民間的考量˙總統的承諾 同時，為了保全這片全球僅存的扁柏原始林，北台灣無可替代的維 生體系，民間在考量國家公園在法源、組織、事權分工、管理、防杜 不法行為、保育措施等面向，皆為國內最嚴謹的制度，於是在1999年 年底提出「催生棲蘭檜木國家公園」的訴求。具體要求退輔會退出棲 蘭山，成立千禧紀念公園，選前並獲陳水扁總統承諾，當選後立即宣 布成立國家公園。 選後至今已四個月有餘，在民間殷切期待下，新政府終於著手實踐 諾言。然而，日前原住民的民意代表、鄉長等人在拜訪行政院副院長 時，明確表達反對國家公園的設置，這幾天宜蘭大同鄉、新竹地區的 泰雅族人也準備聯手反對。對此，我們深切了解根本的衝突在於：台 灣自一九八四年以來，布農、太魯閣、泰雅族的傳統家園內，設置了 玉山、太魯閣及雪霸國家公園，由於援引美國「無人國家公園」之制 度設計，限制了國家公園內原住民對該地資源之使用，同時由於「由 上而下」的決策模式，原住民完全沒有參與決策及經營的機制，在未 依互為主體的原則下考慮原住民的生活方式，便制定了許多爭議性的 法令，造成原住民經濟活動受限、生活上極大的困擾，甚至侵犯了原 住民的傳統文化及尊嚴。國家公園在原住民這個部分的設計的確需要 大幅改變，應在兼顧自然資源保護與保障原住民傳統文化、經濟生活 於不墜的前提下，調整過去的由上而下的籌備、經營方式。 ◆ 一座新世紀的國家公園 因此，我們建請行政院在宣布成立「馬告檜木國家公園」的同時， 從正名開始，明確宣示讓原住民充分參與策劃、經營「馬告檜木國家 公園」。並且具體實踐陳水扁總統與原住民所簽署的「原住民族與台 灣政府新的伙伴關係」承諾。 在國家公園正式營運前，修改國家公園法，保障國家公園內原住民 之生存權、工作權及其族群文化傳統之延續；修改內政部國家公園計 劃委員會組織規程，保障原住民有充分的代表參與籌劃；同時在擬定「 馬告檜木國家公園」計劃書時，充分到各相關的部落徵詢意見、召開 說明會，以建立真正的共管模式。藉此，台灣將建立一個保護自然生 態、尊重原住民傳統文化之國家公園，將可作為21世紀台灣保育對外 宣示對生物多樣性努力之指標，同時因為這是一個由下而上所推動之 國家公園，正可作為全球國家公園之典範。目前位於馬告山生活圈的 司馬庫斯、鎮西堡等原住民社區，已經展開自發性的保育、文化傳承 行動，未來將是國家公園最佳的參考範例。我們期待透過馬告國家公 園的設立，發揚「人與自然」和諧共存的原民文化，作為逆向教育漢 人尊重自然法則之最佳教育基地。 我們要的不是粗糙、霸道，「由上而下」的國家公園；我們要的是 一座自然與原住民共存共榮的國家公園。 但願台灣有這個福氣，在二十一世紀還能擁有這片全球僅存的原始 扁柏純林，給後代子孫無價的千禧紀念物。但願原住民祖先已經守護 千百年的馬告山，不再有伐木的威脅！但願原住民與國家公園共存共 榮的願景不是夢。 註一：「原住民族與台灣政府新的伙伴關係」文件中第六條，恢復 傳統自然資源之使用，促進民族自主發展： 「以國家財政促進原住民族地區合作事業，發展農林、生態文化遊 憩、手工藝等部落及民族自主事業，吸納原本外流的原鄉人口，填補 部落的社會階層，使族群經濟與文化社會發展均衡並進。在國家需用 原住民領域土地時，如國家公園、水資源用地、森林用地等，應建立 原住民族與國家共同經營管理的合作模式，以尊重該部落或民族的自 主地位。」 ======================【主題文章延伸網頁】====================== 國家公園法 http://www.cpami.gov.tw/law/law/lawc-1.htm 國家公園法施行細則 http://www.cpami.gov.tw/law/law/lawc-2.htm 全國搶救棲蘭檜木林網站 http://eca.ngo.org.tw/forest/cypress/savecypress.htm 原住民族部落工作隊「國家公園」專版 http://www.watahope.idv.tw/abomagazine/volem3/antipark1.htm 中時電子報「大同鄉反對棲蘭設置國家公園」 http://ctnews.yam.com/news/200010/27/64675.html 退輔會「棲蘭山檜木林不宜規劃為棲蘭檜木國家公園」」 http://210.69.190.95/vacwww/news/news991230.htm 高雄市教師會生態教育中心 http://evec.kta.kh.edu.tw/ ================================================================ ■ 負責人：陳豐偉 (roach@esouth.org) 「南方電子報」主編：張釗維 (changcw@esouth.org) 執編：莊雅蘭（yealan@esouth.org) ■「南方」編輯部 TEL: (07)3878717 FAX: (07)3878706 Email: south@esouth.org 通訊信箱：鳥松長庚醫院郵局 27-70 號信箱 陳豐偉 收 ■編輯委員：高永謀、張子英、張育章、張釗維、莊雅蘭、徐江屏、陳順孝、陳豐偉 ■ 訂閱∕退訂請到：易達網 http://www.edirect168.com/enewsv2 或到奇摩站 http://letter.kimo.com.tw/picked/south 訂閱 palm 版南方電子報，請到 http://www.esouth.org/avantgo.htm ■「南方」需要您的贊助，請劃撥 41830863 陳豐偉帳號 或至http://pos.mall.net.tw/south/以信用卡捐款 ■ 系統支援：中山大學網路組∕易達網 (http://www.edirect168.com) 電子商務系統由亞特列士 (http://www.atlas.net.tw) 贊助 ================================================================ |