中國媒體最近預估2月底外匯存底達到8,537億美元，首度取代日本成為世界上最大外匯持有國。對此人民銀行行長周小川說「可以讓市場供求逐步對匯率浮動發揮更大作用」，但他又強調「不能採用休克療法」，因為中國作為一個發展中的大國經濟，就業壓力大，金融系統尚脆弱，只能採取漸進、可控方式調整。

世界第一的頭銜，對於目前人民幣升值壓力空前的中國來說，其實是惡耗而非喜訊。這代表所有試圖降低外匯存底的努力皆屬有限，包括提撥6百億元成立匯金公司以打消呆帳、開放企業赴海外投資進行海外購併、協助企業「走出去」等。目前為止，中國外匯存底絕大部份還是以持有美國國債為主，已經取代日本成為美國最大債權國，美國龐大的經常項目逆差與東亞之間的外匯存底形成一對引人注目的矛盾。而中國也試圖要分散持有美債的風險，曾經蘊釀要大舉出售外匯存底中的美債部份；但事實是由於美元為世界強勢貨幣，中國持有大量美債部位的外匯存底，正是為了壓低人民幣匯率，在中美經貿之間的高度依賴關係下，中國鉅額的外匯存底其實只是被美國綁架的人質，更是窮國補貼富國的荒謬奇景。

隨著人民幣匯率改採取所謂漸近、可控式的緩步放寬，中國必需在外匯市場上買進更多美元以為沖銷，回過頭來又使外匯存底加劇上漲。但是所謂可控與漸近的說詞，等於也預告了人民幣升值勢不可免，這樣又會加重人民幣升值的預期心理；從2003年以來美國要求人民幣升值的聲浪升高後，迄今中國外匯存底以每年增加兩千億美元的速度攀升，這種規模和幅度，甚至比起80年代末遭逢新台幣升值壓力的台灣還嚴重數倍。

人行副行長吳曉靈日前曾表示中國要「藏匯於民」，暗示將開放外匯管制讓外匯移轉為民間持有。開放外匯管制其實只會讓熱錢更加速移入，而不能化解人民幣升值壓力，台灣80年代末的泡沫經濟即是在開放外匯管制後央行卻仍然不放手，拼命買匯壓低匯率，終於導致貨幣政策失控的後果。看起來中國如今確實已陷入兩頭為難的窘境，既然已經在人民幣升值上鬆口，所謂可控與漸近其實是最遭糕的作法。中國政府若決定開放外匯管制，便應該讓匯率自由浮動、一次升足，否則恐怕再強勢的宏觀調控都挽救不了泡沫化的危機。

9位「環境影響評估委員會」委員，日前聯合抗議政府干預環評作業，對於行政院副院長蔡英文致電給環評委員文魯彬一事，究竟政府的權限何在、要怎麼作才適當？當官的說這是「有必要的溝通」，幾位環評委員們說這叫「政府干預」，表面看來是各執一詞，如果我們當真就這樣陷入這場權力爭奪的遊戲之中，恐怕還要糾結好一段時日。

這時候倒是有人開始感嘆起民進黨因為權力異位，不復當初黨外時期或在野初期的環保政治理念！乍聽好像頗有道理，現今的環保署長張國龍先生，不就是頂著捍衛環保鬥士的光環，這樣一路扶搖直上的嗎？說得更確切一點，就連整個民進黨也都是搭著環保順風車飛上枝頭的。

可惜，若說環保曾經是少數「綠色」有志之士的理念還說得過去，但是，讓我們重新認識歷史，當初民間集結強大力量，環保議題被炒得如火如荼的時候，「環保」──與其說是政治理念，倒不如說是民進黨的工具，浩浩蕩蕩的幾場群眾遊行，一開始就是被用來反擊、對抗國民黨的政治性工具！

既然我們認清所謂的「環保」，本來就非民進黨的理念初衷，那麼也毋須感慨他們背棄當初的理念，更別寄望民進黨敢得罪財團、不加阻撓地讓環評委員會做出任何不符其意的環評了。

針對蔡英文親自打電話給環評委員的事件，9位環保署環境影響評估委員日前發表公開聲明，批判行政院涉有干預環評之嫌。這個聲明一出來，除了讓人強烈感受到扁政府的顢頇，也深深地使人為台灣的環保前途堪慮。

蔡英文說：「任何有必要的作為都需要溝通。」她認為，對於重大投資案，行政院應該與環評委員進行必要的溝通，若溝通不足則使重大投資案無法進行，並且矢口否認有任何施壓的意味。但是，這些所謂的「重大投資案」，之所以必須至少先通過環評，正是因為潛藏著對環境的巨大危害，官員在意的卻始終只有投資案的通過與否，這是因為「危害」通常也只會降臨在一般平民老百姓身上！

不管是為了反核能發電廠興建、反焚化爐、基地台蓋在自己住家旁邊的抗議行動，群眾隊伍裡面，如果不是為了沽名釣譽，我們曾幾何時看見有大官、小官身在其中？我們必須承認，正是因為台塑大煉鋼廠、中科環評案等重大投資案，牽涉到財團巨大利益，才會有像蔡英文這樣的人物站出來關切。

為要拯救台灣的環境，環境影響評估其實已經是至低的底線了，我們至少希望環評應該可以客觀中立，政治勢力不應也不能介入！

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