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傳播學生鬥陣電子報

傳播學生鬥陣電子報
2006.5.3/報主.傳播學生鬥陣電子報

本期內容:
編輯室報告
本週媒大事
媒來稿
傳學鬥2006春季讀書會
媒邀稿

編輯室報告

誰的公眾利益?新聞工作法與理的省思


 
日前聯合報記者高年億因拒絕就股市禿鷹案出庭作証,遭台北地方法院判罰三萬元。此判決一出,馬上引起新聞工作者同仇敵慨,批評法院侵犯新聞自由,不尊重記者保護消息來源之職業道德云云。分析此事件,背後尚有諸多疑點有待公眾討論;然而,媒體工作者每每遇到法律調查,便動輒張開「新聞自由」的大傘,偏坦已私,枉顧事件本身的真理與正義原則。可知「新聞自由」是一把兩面刃?喊得雖響,但傲慢輕浮的態度,卻一再消耗社會大眾對媒體的信任。
 
去年3月16日,聯合晚報刊載科技公司勁永疑似作假帳,頓時造成勁永股價一路狂跌。事後檢調單位追查發現,該報導可能是禿鷹集團佈局放空消息,以便從中獲利。另在聯合報記者高年億的報導中,亦發現相關內部消息可能早已遭到不肖公務人員洩露。而整起案件發展直指前金管會檢察局局長李進誠涉嫌重大。故而,此次台北地方法院便希望撰稿記者高年億就報導消息來源部份,作証說明。
 
依據法院判決書中指陳:「在檢調機關準備發動搜索勁永公司之前,即由公務員洩漏給證人高年億,證人高年億之上開報導甚至成為本案已自白涉嫌內線交易之其餘被告放空勁永股票之工具,則無論證人高年億係從何人得知此一公務機密,涉嫌洩漏此一消息者,即係利用新聞媒體來從事犯罪,而此本為新聞媒體從事公共監督所欲糾舉之對象,顯見查得此一洩漏公務機密之公共利益,將明顯高於賦予記者拒絕證言權之利益。媒體有權保護消息來源,但不應保護犯罪行為。」而聯合報則認為:「本報報導勁永作假帳確屬事實,而勁永為上市公司,投資大眾當有知之權利,故揭露此一事實,顯然符合公眾利益;至於法院裁定文中稱「有人利用此一新聞犯罪」云云,但是否有人利用新聞犯罪,與記者報導此新聞之動機完全無關,因在記者認知中是基於公共利益而報導。」
 
對比法院與聯合報就「公共利益」之看法,顯然有天南地北之差異。就法院認定,「公共利益」乃是糾舉出惡意利用媒體放消息之藏鏡人,對在本案中受到傷害的投資人有所交待。而聯合報則認為人民有「知的權利」,而記者僅僅是就新聞本身作出報導,即便是被利用,也是莫可奈何。兩造說法皆言之有理,但在此我們要從新聞記者本身的工作態度出發,作一深入的反思。
 
冰凍三尺,絕非一日之寒。回到事勁永案爆發前,聯合報、聯合晚報、經濟日報,曾多次報導勁永表現亮眼;甚至在事件發生前兩天還大篇幅誇讚勁永股價看好、出貨量大增等新聞。若說媒體有監督環境功能,怎麼會在事件發生前,完全沒有提供任何警訊?若聯合報真的在乎大眾「知的權利」,又怎會在事發之後,才報導勁永財務狀況不透明,「早被某投信主管列為負表、避免投資」等事後諸葛新聞?並且,在聯合晚報一篇名為〈暴風雨四部曲〉的報導中,記者嚴珮華也寫到:「幕後操作者有備而來,事件爆發前一日價量同步登頂,可憐散戶兩面挨刮」。可見整起事件早有預謀,而股市老手早已知悉。則以聯合報對旗下記者之專業訓練,居然無一新聞鼻嗅出端倪?實在著人費解!
 
而對比國外,安隆案曾是轟動一時的案例。安隆憑藉著高明的公關手段以及作假的財報,唬爛美國新聞界好幾年,當中包含知名的《財星雜誌》,但是直到安隆出事前,《財星》記者Bethany McLean便曾以一篇〈Is Enron Overpriced〉對投資大眾提出警告。則,反觀國內的財經媒體,可在勁永案發生前,提出過警訊?
 
自然,聯合報至今仍可堅持「保護消息來源」,也可說他們的報導是在維護大眾「知的權力」。但我們不禁要問,為什麼是3月16日那個時間點?而不是更早一些?為什麼要等到散戶受傷後,才報導勁永問題重重。於此,我們只得苦笑,因為「好的報紙帶你上天堂,不好的報紙讓你住套房」,就這麼簡單。
 
 
Our questions:
1.您覺得此次法院裁決高年億罰款三萬元之事件,是否侵犯了新聞自由?
2.您認為媒體在股市禿鷹案上,扮演了何種角色?恰不恰當?


本週媒大事

1、Enter數位世代 BBC節目On-Demand
 
BBC總裁Mark Thompson表示,數位化浪潮即將對傳統媒體帶來破壞性的衝擊,為了迎接數位世代,BBC決定將在五年內大幅改變節目與服務的傳輸和廣播策略,過往傳統對BBC所謂電視、廣播等頻道組合的概念必須打破,最後可能皆由「隨選視訊」(On-Demand)傳送到閱聽大眾手中,傳輸管道可能透過任何手持式設備、電腦、手機、數位電視等方式取得。而BBC網站上強大的搜尋引擎,更可以藉由檔案庫隨選播放的方式擁有更廣泛的選擇。
 
小編媒批:數據資料傳送方式改變了傳統對廣播電視的概念,然而如此大膽前衛的觀念卻也引發一些批評聲浪,有評論認為BBC與Channel 4討好年輕閱聽眾,是在為英國公共廣電最做後的防衛。在這波數位浪潮席捲下,不知誰會是最後的贏家勒?
 
 
2、麥格理投資TBC案通過  卡萊爾將可能大舉入侵台灣有線電視系統
 
麥格理投資有線電視系統業台灣寬頻通訊(TBC)一案,4月21日於經濟部投資審議委員會順利通過,如此一來,卡萊爾集團便可擺脫法令限制,順利將TBC股權移轉給麥格理。另一方面,卡萊爾集團又能再投資東森媒體科技,且不會違反有線廣播電視法規定,即系統經營者與其關係企業直
接、間接控制之系統經營者掌控用戶數不得超過全國總用戶數三分之一的限制。
 
小編媒批:乖乖嚨個咚,看來這隻私募基金外國大禿鷹要開始生吞活剝咱的有線電視基礎建設,面對龐大資本壓境,我們好像只能任憑外國禿鷹宰割了呀?


媒來稿

◎世界體系理論概述(下)
文\國立中正大學電訊傳播研究所 楊博智


批評與修正

Skocpol提出世界體系模型的兩個化約,其一是將社會經濟結構化約為受到世界市場的機會與科技生產的可能性所決定;其二是將國家結構與政策化約成受到「統治階級」的利益所決定。

前者對體系基本經濟動力的解釋,完全是藉由自由經濟學家所強調的變項,而忽略了馬克思對生產關係與是於價值侵吞的基本觀點,只是將「勞力控制」視為統治階級改善市場的最佳策略而已。

後者將政治化約為追求世界市場的階級利益,藉由有關經濟條件與世界市場利益的論證,解釋國家強度的差異,卻忽略諸如歷史上原有的制度型態、來自下層階級的反抗、以及地緣政治的限制等潛在變項。一方面給予國際政治霸權決定性的角色,另一方面又剝奪了政治自主的功能,將之化約為階級市場利益的「庸俗」表現而已(蕭新煌,1987:408-410)。

紀金山(2001:89-90,92)則將之與90年代以後,Castells等人的全球化論述作比較,認為前者的「世界體系經濟」與後者「全球化經濟」間存在以下斷裂:

在體系結構上,世界經濟的主要行動者是國家單位,全球化經濟則重視區域經濟和商品鏈等超國家網絡組織或跨國公司。在經濟活動的累積與擴張上,前者著眼於實際商品在空間中貿易交換所產生的利益,後者則是著眼於透過生產要素在流動空間中的有利組合,所擴大的經濟生產勞動力剩餘價值的剝削與佔有。在位置決定機制上,前者重視整體歷史時空條件結構影響,後者強調區域所擁有之知識技術優勢。在累積分配上,前者強調地理優位性,後者強調區域經濟和產業網絡的學習與互賴機制。空間形式建構邏輯,前者以「核心─半邊陲─邊陲」之剝削與依賴關係運作,後者則強調區域經濟和產業網絡的學習與發展機制。

最後,全球化經濟透過地方空間制度與技術、策略等學習累積特殊性的關懷,可以修正過去資本主義世界體系歷史決定論和依賴的論點,進而導出全球互賴關懷取向。

而關於「政治自主性」的問題,華勒斯坦指出,資本加為了追求最大的資本累積,會嘗試一切可能之手段,其中包括經濟、政治、甚至是文化。但在具體的情況下,你想辦法組合它們以配合當時迫切的需要。性別岐視與種族歧視是伴隨著其他資本主義世界經濟體內追求最大資本累積之行為而生的現象(郭方等譯,1998c:423;Wallerstein,1990:49)。

問題與思考

總而言之,世界體系理論的核心在於「核心─邊陲」的依附與剝削關係,這種「不平等」的關係是以「資本累積」為目的、以「壟斷」為方法來達成。而針對紀金山(2001)所指出「世界體系」與「全球化經濟」的斷裂,嘗試做出以下再思考與回應:

在經濟活動的累積與擴張上,該文指出世界體系經濟以「貿易交換」作為剩餘累積的方式,全球化經濟則是一種「全球生產鏈」。然而事實上,華勒斯坦曾指出體系中「商品化」的趨勢,土地與勞力等「生產因素」逐漸被商品化,而由價格機制來重新連結(蕭新煌,1987:350)。由此觀之,當「生產要素」被作為商品而在全球範圍流通時,似乎與「全球生產鏈」沒有根本性的差別。

而整理其間的相異點,歸納兩個世界體系論在90年代以後可能的修正:
其一是國家的角色。世界體系論中的「國家」的政治力是資本家得以行程壟斷的要素之一;而「全球化經濟」則認為,生產要素可以透過去管制、科技及資訊技術,避開國家的規制。雖然「去管制」常常也就是一種「積極的國家管制」,而華氏也論及核心國家常透過「開放自由競爭」的方式以遂行其剝削,然而在跨國企業如此興盛的今日,國家與資本家的關係亦需要重新再做思考。(世界體系論中,核心國家幫助資本家加強「核心─邊陲」關係之目的在於,將邊陲的剩餘帶入國內以供其課稅。)

其二是科技的轉變,這體現在兩方面上:其一是「全球壓縮」後地理距離的消失,世界體系中,半邊陲國家─例如普魯士,由於核心(西歐)與邊陲(東歐)的地理距離,「足以提供一個半邊陲強國在中歐活動的餘地」,以成為剩餘價值的輸送帶。而在資訊科技發展下,全球壓縮後,此類型的半邊陲國何去何從,是一個值得觀察的現象;其二,全球化經濟強調技術的「學習與互賴」,是否在體系內能普遍地縮小核心與邊陲間「技術的差距」,繼而改變世界體系中的「垂直關係」,也是一個值得思考的問題。不過,Castells也認為,全球化經濟的結構,依然是「不對稱互賴」的世界 (紀金山,2001:88) 。



◎私募基金正在台灣大血拼
文\國立中正大學電訊傳播研究所 昇穎


何謂私募基金,電影華氏911裡的卡萊爾集團正是典型的私募基金,也可以稱他們為禿鷹。私募股權投資,一開始從八○年代英美資本主義金錢遊戲的小咖,搖身變為二十一世紀的全球大玩家。卡萊爾集團歐洲董事總經理米耶:「我們是資本主義的要角,我們創造價值、創造工作、帶動企業的發展。」但真正的資本主義其實光明以正當手法獲得利潤的,不像卡萊爾集團這樣給人一種陰暗的感覺。

而卡萊爾集團其實一直和台灣的各重產業都有密切相關,像是最近打了很多免廣告的太平洋百貨就有40%是在卡萊爾手上,而在賣掉台灣寬頻後,最近又看上東森集團這隻肥羊,看準該集團老闆Show me the money!的愛錢性格加上債務吃緊,所以對他來說正好是天上掉下來的禮物。簡單來說,企業被併後,就會展開「重整三部曲」:換掉高階管理,強力要求新主管改善營運績效,當然新官上任三把火一定會拼了命的衝業績,等業績上來下一步就是,短期之內獲利出場。

當然私募不是沒有弊端而是遊走在法律邊緣,向東森這次很愛別人show的那位先生就遲遲不說他們的交易情況。因為法律對為資比例還是有一定的上限,一旦曝光他的重整夢也就跟著破碎。

當私募基金正當在亞洲以熱錢的形式流來流去,搞的各國股市上上下下的。在歐美等地早已掀起了「私募股權,究竟是正面還是負面力量」的兩極爭議。他們的影響力也日益擴張。以英國為例,每五個工作,就有一
個是來自於私募所掌控的企業。但他們獨特的經營模式,卻也因此而備受質疑,老被冠上「匿名的、看不見面貌(faceless)的資本主義」、「禿鷹資本家」(vulture capitalists)等外號。

而其併購公司只是為了短期獲利以外就算了,如所購買的是和大眾生活所息息相關的東西如有線系統,我們的生活不就把持在那一群可能連台灣都沒來過,當然對這塊土第一點都沒有文化認同的投機客手上。因此如何抵抗這一股惡勢力呢?我們只能靠政策替我們組起一道高牆,讓不當的私募基金想闖也不闖進來,就算真的進來也已經被剝掉一層皮功力大減。


傳學鬥2006春季讀書會

◎傳學鬥2006春季讀書會開跑囉◎

媒體是我們認識世界的窗口嗎?當媒體片段的擷取社會,我們的瞭解即因此失焦了嗎?媒體重不重要呢?如果說媒體自成一股社會力量,混雜於其中之政商糾葛怕是難以釐清,然日常生活之進入卻又似乎無法將之完全抽離;加以媒體事業的活力與品質乃民主所需,則媒體之優劣實影響甚鉅。

商業媒體真的給了我們想要的嗎?有足夠的政策資訊管道流通嗎?號稱全球媒體工業最發達的美國,出了什麼狀況?為何被稱為「問題媒體」?透過對美國媒體發生情況的探討,讓我們一起對照台灣媒體的問題現況,一同思索其中癥結,甚至研究該如何對症下藥吧!

傳學鬥春季讀書會,邀請您與我們一起閱讀 McCHESNEY的「問題媒體」/羅世宏、魏玓、馮建三、唐士哲、林麗雲、王菲菲、王賀白合譯(巨流出版),讀完本書,也許你也會心生縱然社會變化,但因為公義的伸張而增添人生快意;另一種世界不但可能,它就在那裡,等待贏取。


第四週(5/6):媒體政策與媒體改革-CH6、7

媒體政策與媒體市場(包括結構與邏輯)存在何種關係?媒體體制背後,是怎樣政策制訂的過程?美國在傳播科技發展與規劃、媒體所有權政策以及公共媒體三大傳播政策領域的發展歷程為何?可能給予我們什麼啟示?在政策制訂過程中,掌握充分資訊的公共參與扮演極重要的角色,媒體改革在美國造成的風潮造成何種衝擊?對公民社會的重要意義為何?


第五週5月 20日《舞影者》影片座談會

地點:人性空間新生店(新生南路3段286巷4弄1號)
時間:14:00
欲報名讀者會,請附上基本資料,寄到:scstw2003@yahoo.com.tw信箱,或電0933-747-068。   


媒邀稿

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