曾一度被炒得沸沸揚揚的卡奴問題似乎逐漸被淡忘了，即便是當初站出來為卡奴伸張正義、甚至是要求限制信用卡利率的立委們，也一個個偃兵息鼓。已有傳聞，不惜和行政院槓上的司法院版「債務清理條例草案」，幾乎不可能在本會期排進法案審查；至於另一性質雷同的「民事更生法」，也因程序委員堅持與司法院版本併案處理，而陷入技術性凍結狀態。這也是為什麼債務人卡債自救會成員會在前（3）日奔赴行政院抗議的原因所在。

卡奴會從雲端重重摔下並非毫無原因，不是官方與銀行團力推的協商機制成果斐然，更不是卡奴受惠於這波經濟景氣而增加還款能力，實情是檯面上下各種代表金融利益的遊說與論述操作，讓媒體與政治人物紛紛轉移風向，遂使卡奴進入破產程序的門再次被封死。其中最常聽見的一種主流說法是，破產法若真修訂（即「債務清理條例」與「民事更生法」）將增加道德風險，與其如此，不如好好將卡奴引導到協商機制。然而，曾大力協助卡奴協商的法律扶助基金會卻指出，許多極弱勢卡奴縱使進入到協商機制裡，仍出現每月需還款金額高於收入的狀況，甚至愈是弱勢，和銀行團協商的籌碼愈少，可見所謂的協商機制問題重重。

若真要落實協商，好歹主管機關也該援採勞資關係的集體協商模式，而不應讓個人卡奴與共同利害相互集結的銀行團進行權力不對稱的「協商」。就像勞動條件的變更不由個別勞工與資方議價，而應由工會作為協商對口單位那樣，那些真正誠心主張落實協商機制才能營造「雙贏」的人們，至少也該給卡奴一個武器、一個工具，如此才算是符合協商形式起碼的公平原則。

卡奴與銀行團的協商其實是生存權與財產權的角力，但不對等的協商程序注定了卡奴的生存權必須屈從於銀行團的財產權之下。同樣地，破產法的修訂旨在讓小額債務也能取得更生機會，但這樣的人道訴求依然在財產權至上的考量下遭到阻撓。那些高唱預防道德風險者，沒有一併吐實的是，台灣在過去10年間破產件數總共也不過兩百多件，相較之下，香港光是今年3月法庭裁定的破產件數便達736件，兩者根本天差地遠。換言之，日後就算破產件數成長百分之百，也不過是逐漸向常態靠近而已，因此言謂「道德風險」恐怕是故意杯弓蛇影。

卡奴被廉價消費一番後，立即被打入冷宮，不啻暴露了台灣對於私有財產權的鞏固何其積極，從法院到政治機關皆然，縱使是生存權也不得不在私有財產權之前折腰。所謂「人權立國」口號，不過是張遮羞布罷了。

惠來遺址爭議再起，不論學術界與藝文界人士是如何看待，我們都可以看到政府以和事佬的角色，在政治經濟鬥爭的角力賽中兩邊討好，既對重劃區內的汽車旅館業主、房地產食利者、百貨服務業資本進行安撫，又對請願的民眾與環保團體不敢百分之百承諾其訴求，在現象面上，政府角色的模糊曖昧正是欺騙人民的最佳證據。

以常理來判斷，財大氣粗的財團向政府要求投資補助與減免稅則時，政府總是大方地接受，甚至主動提出更優越的條件來吸引更多資本家，反觀市井小民自發興起的各式請願、抗議階級壓迫的運動，政府不僅是推三阻四，而且還常以「非理性暴民」的帽子回扣到人民頭上，使用軍警特務鎮壓人民更是不用說了！全台各地不知道有幾場大大小小的群眾抗議、請願活動，政府永遠都是後知後覺，甚至不知不覺！總是以息事寧人的方式瓦解群眾的鬥爭意志，回過頭來再允諾既得利益者，瞞天過海地欺騙人民！

回到惠來遺址的爭議，我們再度看到政府的兩面手法，表面上又是和事佬，承諾人民但也沒有拒絕財團，以互踢皮球的方式來應付人民，而誰知抬面下的財團與政府是不是已經在交換條件而犧牲民意？有錢有勢的資產階級面對人民的請願，政府又會是誰的代言人呢？

位於台中市「七期重劃區」精華地段的惠來遺址，3月底決定列為台中第一個市定遺址，但是市政府卻遲未公告，學者與環保團體希望保留現地作為遺址博物館，但地價高達15億、面積廣達8千平方公尺，學者們憂心政府在商業開發與保存文化資產的拉鋸戰當中向商業資本妥協，放棄珍貴文化遺產的保存工作。這也表現出市政府力不從心，才招惹了這麼多的質疑，台中市政府的確有必要對這個問題作出檢討。

不管未來惠來里遺址是成為遺址公園還是博物館，台中市政府都應該審慎思考，在面對唯利是圖的營建資本與商業資本時，都應該要堅持永不妥協的態度，而且將這樣的文化資產視為台中市民的驕傲，而不該短視近利，為求得短期內的利益積累，失去對下一代人文素養的教育。

無論如何，今天還是很慶幸地看到有許多學者專家、大學生等知識份子願意一起投入這個文化運動，「惠來家庭」得以出土呈現在大眾面前，也展現出台中地區早期住民的活潑生命力，相信這波運動很快地就能獲得大眾認同。在此呼籲台中市政府莫忘自身對選民的承諾，能代表人民堅持有意義的文化建設，讓台中成為一個人文薈萃的文化城市。

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