台聯黨團針對促進產業升級條例第19條之1的員工分紅配股按面額課稅規定提案修正，現已鬧得沸沸揚揚。但冷眼觀之，這次的修法攻防其實是「正義打折」、既得利益者「死咬不放」，以及軟骨官僚「昨是今非」，簡直荒唐無比。

同樣是受薪階級，一般人所領的現金薪資收入皆須涓滴不漏地按所得稅法實徵，為何只因有些人以股票取代現金報酬，而這張可能是50元、甚至是千元市價的股票，卻可以在促產法的庇蔭下享受以面額10元計的課稅優惠？對領取員工分紅配股的人，市價與面額之間的差距等於是一筆免稅的投資利得，這種賦稅豁免的特權，根本毫無公平性可言。

當然，這也不能只怪領取分紅配股的科技業員工，畢竟以股票代替現金支付，其實是資方樽節實際勞動成本的手法，反正股票自家印，股本膨脹的惡果讓小股東一起來承擔，甚至員工若想賣股變現也可以在市場裡找到小股東接手，何樂不為？更進一步言，資方對員工分紅配股的熱衷也未必是公司治理之福。因為員工分紅配股的吸引力必然取決於公司股價，若公司股票是雞蛋水餃，則對員工可說毫無誘因可言。是以，這便使得資方對於自家公司的股價不得不多一份「青睞」，像是企業名人頻頻在各種採訪場合拋頭露臉、預測訂單景氣、為自家股價喊冤等情形，遂成台灣常見的「置入性喊盤」手法。「公司派」這個台灣股市所獨有的玩家身份絕非空穴來風。

賺多少就該課多少，這是量能課稅的基本精神。過去促產條例按面額課徵便千不該萬不該，但現在台聯黨團的按市價8折課徵的提案則是投鼠忌器，只能說是「正義打折」。試問，打8折的學理何在？難不成課稅與街頭買賣的討價還價沒什麼兩樣？換言之，除了政治顧忌外，恐怕提案者自己也說不出個所以然。當然，更多人會想問，一般受薪者在繳稅時不曉得有無這種福份打8折比照辦裡？

但不管怎麼講，台聯黨團這份提案總是朝對的方向前進，相較之下，執政黨立委跳出來橫加攔阻，捍衛舊制，硬是不把嘴邊的肥肉吐出來，則是令人搖頭。別的不說，第一個跳出來的執政黨黨鞭便向來與竹科業者互動密切，這種台前幕後所可能涉及的利益是否也該迴避，才能杜悠悠眾口？但最令人不齒的恐怕是我們的經濟部官員。在經濟及能源委員會討論台聯黨團的這份提案時，在場的經濟部高階官員也同表支持，沒想到隔天忽然變臉，在長官與執政黨立委壓力下馬上改口退縮到對舊制的擁護。不知國人對這種軟骨官僚有何感受？尤其是在這個報稅季節，國人若發現竟是要掏錢繳稅給這種人當俸祿，能不嘔嗎？

台灣的教育產業又朝壟斷之路邁進一步。細究教育部通過的「大學法施行細則修正草案」，未來符合相關指標與條件的大學，可以自行調漲學費，但調漲幅度不得超過前一年的物價指數年增率；表現不佳的學校，則必須調降學費。

敏感的人，就可從草案嗅出腐臭之味。此味遠非跳出來嚷嚷的院校長字輩所說，干涉市場機制，不能自主調漲學費之表面話，而是惶恐教育部有意培植特定學校成為壟斷教育大亨的方向，唯恐成為歷史陳灰的驚慌。且看，教育部對於學校的預算補助日漸減少，另方面卻積極創造新的補助款項，宣稱要鼓勵提升教學品質，實質上就是讓學院校各顯神通，搶食大餅，政商關係良好或是資源特多的入圍者則有糖吃，可保擴存，外圍者只能吞口水喝西北風，直至嚥氣，如之前引發多所學院校抗議的卓越計畫，便是此驚慌的表現。

未獲教育部青睞的學校，面臨教育補助減少，又不能入圍分羹的情況下，學費對於學校的運作益顯重要。可是此草案一出，限制調幅，更可能調降，無疑猛然阻斷他們的生路，後天必定再次失調。

看似體恤人民的草案，壓制學費高漲的做法，背後卻隱藏著莫大陰謀，可怕！可怕！

教育部真是天天鬧笑話，前不久是教育部長拼命為主子辯護「罄竹難書」不全然是指涉負面的事情，引來陣陣訕笑；緊接著又決定要在96學年度實施評鑑績優的大專院校可以自主調漲學雜費，但是漲幅不能超過去年的物價指數年增率。相反的，若是評鑑不達標準的學校，則是要調降學費。

教育部插手教育還不夠嗎？不見之前就是保護太深，大量補助公私立學院校，導致國內學校品質不一，努力辦學的院校品質足以讓人放心，但有些卻腐敗得不堪入目，培育出來的學生素質低落。這些現象直接反應在國家競爭力逐漸下降，失業率猛然陡升，難道這些教訓還不夠血淋淋嗎？

教育部口口聲聲說要鬆綁，但是看這則新規定，就知道那隻「看得見的手」正準備用力掐住「看不見的手」，讓它無血色。雖然教育部宣稱學校可以自主調漲學費，不用經過審議，但可別忘了它所附帶的條件：得評鑑績優才行啊！在限制裡面自由，這算哪門子的鬆綁？

成語用錯而狡辯的教育部，引來文教界的譏笑，落得斯文掃地；而不顧市場機制，干涉教育產業的學雜費，會遭致的反撲恐怕不僅來自經濟學者，更來自市場機制本身，慎之！慎之！

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