日前總統府再度吸引眾家媒體目光。「黨政高層會議」結束後，陳水扁總統宣示「三個決定」和「一個決心」，正式將政策與人事權交付行政院長蘇貞昌。這顆震撼彈看似突然，卻非無跡可循。在押中的駙馬爺醜聞百出，案案見血，官邸儘管試圖切割自清，卻已無力挽回民眾信任。值得注意的是，雖然在野黨在旁虎視眈眈，但民進黨內部的批扁爭權卻大有後來居上之勢。在這個情況下，總統釋權與其說是基於自省，倒不如說是體認大江東去的不得不然。

當然，依照陳水扁總統過去的「前科」，所有他說過的話都可能有「保存期限」。但這回形式比人強，散盡籌碼的他恐怕沒有食言的本錢，尤其是他所承諾的權力分享對象是針對民進黨內部，甚至是預備破閘而出的蘇貞昌，陳水扁只能買單認帳。然而，這個空前大妥協儘管可能讓陳水扁得以暫時喘口氣，但未來政局恐怕凶險如故。敏感的人應會注意到，矢言「看守台灣」的另一天王謝長廷並未赴會背書；同樣地，呂秀蓮在會後仍對外強調自己在任期結束前還是副總統的法定身份，並且強調分配到權力的蘇貞昌應該承擔更多的「責任」。這些舉手投足都像綿裡針，在在意味了過去由總統府收放的權力熱戰已經對外擴散，未來兩年的權鬥將是一片焦土，泛綠槍口朝內的廝殺恐怕會比我們過去所熟悉的藍綠對抗來得慘烈。

面對這種高度不確定的未來政治風險，自由主義體制下的政黨競爭機制只怕派不上用場。馬英九雖然以相對無瑕的形象營造其個人魅力，但政治終究不是模範生選拔遊戲，況且泛藍也從來沒有給人民一個出路與願景，要說他們會比泛綠更高明，恐怕也沒幾個人會由衷相信。質言之，這種空洞的政黨輪替若繼續走下去，則其結果將是民主正當性的消耗而非累積。就像許多第三世界國家一樣，形式民主的皮相根本無法解決各種經濟社會矛盾；也像許多西方國家一樣，愈來愈少人到投票箱投票，理由是選票根本無法提供選民真正的另類選擇。換言之，等著投票、等著換另一個顏色上台，恐怕只會從原先的憤怒與期望情緒裡換來更多的無助與疏離。

未來這兩年，人們不應該只是消極地在戲棚下看政客權鬥，相反地，國人應該思考如何積極地集體界定台灣的公共議題，培力不同的社會群體，並創造出各種新的論述可能，以各種民主的社會力量駕馭政黨。台灣的民主是否得以綻放光芒，將取決於人們對這個歷史機會的掌握。

今年基測作文可能有近4成的考生成績低於4級分，又是反映了台灣作文教育失敗之一例。已有多位教授、補習班老師反映過作文首重思想、情感、聯想的表達，但台灣作文教育正是對思想、情感、聯想的表達的否定。

首先、台灣作文教育犯了本末倒置的問題。語文與文字是表達思想與情感的工具與介面，思想與情感是語言與文字的基礎。可是台灣作文教育把工具當成是目的，所以在台灣作文教育中，寫作技巧與名言佳句成為了好作文的不二法門，何來思想、情感、聯想的表達？

更有甚者，近年引導式作文把作文矮化為另類的「問答題」，引導學生寫出「正確」答案，以提供老師評分依據。作文被矮化為某種「解題技巧」、只為得到老師認為的答案，比過去的八股文更為八股。試問，又何來思想、情感與聯想的表達呢？

根本來說，台灣長期在「考試領導教學」教育體制下，否認學生作為思想與情感的主體，不斷灌輸學生各種教育當局（也包括老師）自以為是的意識型態與規訓手段，學校與「罐頭工廠」何異？作文教育也不例外。更深入的說，如果不變革台灣教育體制，學生語言與作文能力就無法躍進。值得擔心台灣學子語文能力的諸公們省思。

今年基測初估有4成學生作文成績不超過3級分，就是錯在今年的考試方式。

今年基測作文不算分數，導致學生對於作文無所謂。所以今年有將近6千多人缺考、大部分的學生也不專心應考。而12萬學子要在進入高中職、五專後進行補救教學，此一政策雖希望收亡羊補牢之效、但也勞民傷財，且不見得有效。

承續上段所言，筆者認為這幾年學生國語文能力向下沈淪的根本因素就是沒有加考作文。試想，從廢除聯招以來，許多升學考試已經不考作文。無考試，就無法激起學生學習意願，學生無法積極寫作，就無法專心爬格子，又加上火星文氾濫，侵蝕學生語文能力。在這樣環境下，希望學生作文好無異妄想。

也因此，筆者建議作文要全面的考試化。不僅是升學考試、國家考試，在學校中平常的小考與月考要不斷的考作文。此外，筆者也建議加重作文的重要性，譬如作文在各科目比重加重、乃至成為升學資格最重要的標準；或者以作文作為公務人員與公司人員升遷任用時要評比標準之一。總之，要透過各種制度的手段，將作文制度化、日常化，如此上下一心一意寫作文，才有可能將台灣國語文能力提升，從而提供台灣競爭力。

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