編輯室報告
高教悲歌—談「高等教育市場化與學術資本主義籠罩下台灣傳播教育與學術研究的發展與未來」(上)
近十年來,在台灣,無論是媒體或教育領域,都能強烈的感受到一股「開放」、「去管制」的「新自由主義」思維浪潮。自民國76年(西元1987年)7月國民黨政府宣布解嚴、77年(1988年)1月報禁解除、民國80年(1991年)廢除動員戡亂時期臨時條款、民國82年(1993年)7月有線電視合法化以來,經濟起飛與政治的逐步民主開放的交互影響之下,也牽動著台灣媒體產業的「開放與發展」,而今造就了上百個有線電視頻道,數不清的報紙雜誌等平面媒體,以及廣播電台。
同時,開放的風潮也吹向了教育領域之中。民國83年4月10日「教育改革行動」後,政府為了「回應」民間「廣設高中大學」的呼籲,同時,順應80年代以降國際間新自由主義浪潮崛起與高等教育逐步開放的變遷(戴曉霞,2002),逐步的開放許多專科與技職院校升等為大學。
由教育部之統計數據得知,近十年來大專院校學校總數淨增加28校,在這之中,雖然專科學校大幅減少57校,但大學校院則劇增85校之多,這其中有大部份便是來自於私立學校之增設及專科學校升格改制技術學院、科技大學(教育部,2004)。更新的資料顯示,台灣至今已有162所大學大專院校,其中光是碩士班總數,就從85學年度的702所,暴增到94學年度的2548所,十年增加了1846所,成長率達3.6倍以上。學生總人數(包含博士班、碩士班與技職教育體系在內)更是從85學年度的795,547人,增加到94學年度的1,296,558人,十年增加了501,011人,成長率達1.6倍以上(教育部,2005)。
在傳播教育方面,據統計,臺灣新聞傳播系所的數量,已由民國1970年前的4校5系所,發展到2000年的24校70個新聞傳播相關係所。其中又以1991~2000的十年間,為臺灣傳播科系發展最蓬勃之時期,此一時期中,總共有49個系成立,占1954年以來成立系所的七成(翁秀琪,2001)。而今,據教育部最新統計數據顯示,94學年度(2005~2006年間)大眾傳播類的大專院校「在校學生」總人數為24,002(男8,774 / 女15,228)人,計有博士班75(男30 / 女45)人、碩士班1934(男825 / 女1,109)人、大學部21234(男7,538 / 女13,701)人、專科生754(男381 / 女373)人。93學年度大眾傳播類大專院校「畢業生」總人數則為4852(男1,590 / 女3,262)人,博士班7(男3 / 女4)人、碩士班404(男180 / 女224)人、大學部4,040(男7,538 / 女13,701)人、專科生401(男169 / 女232)人(教育部,2005)。以上數據顯示,新聞傳播科系在台灣的發展,雖並非最為熱門,然亦相當可觀。
就此,當前台灣新聞傳播系所百家爭鳴與繁榮的發展景況,或許的確也可被稱之為台灣傳播學門的「眾聲喧嘩」(夏春祥,2002)。若觀察此般景況其風起雲湧之歷史進程,並比對觀察台灣政治經濟局勢、媒體產業之興起與教育政策之引導,則很清楚的可以察覺出彼此的發展有其相輔相成的關係。而這樣的景況,在奉市場為圭臬的人的眼中,似乎更是前(錢)景一片大好。
然而,真的是這樣嗎?開放所帶來的一切是美好的嗎?這樣值得一提的是,在看似熱門的媒體行業中,卻有媒體人坦承,媒體工作的就業市場,並沒有容納每年2000人的傳播科系畢業人口的勞動力需求(陳騰芳,2003)。如果是這樣,那麼此景況到底產生了什麼樣的問題?
參考資料: 陳騰芳(2003)。〈企業應該定期實施定期職訓〉,《技職教育變遷大 對症下藥解難題-第十八屆全國技職教育研討會》會議發言紀錄,http://w3.sce.pccu.edu.tw/tveb/68-73web/78thweb/1專題企劃(菁英座談)---技職教育變遷大%20對症下藥解難題921028.pdf 夏春祥(2002)。〈眾聲喧嘩的迷思──關於傳播研究的筆記〉,《中華傳播學刊》,1:3-26。 戴曉霞(2000)。《高等教育的大眾化與市場化》。台北:揚智。 教育部統計處(2005)。〈大專院校概況統計〉, http://www.edu.tw/EDU_WEB/EDU_MGT/STATISTICS/EDU7220001/data/ serial/u.htm?UNITID=139&CATEGORYID=260&FILEID=130551&open 教育部統計處(2005)。〈重要教育統計資訊大綱〉, http://www.edu.tw/EDU_WEB/EDU_MGT/STATISTICS/EDU7220001/overview/brief-htm/index.htm?UNITID=142&CATEGORYID=263&FILEID=140368&open 教育部(2004年,4月)。〈我國研究所教育定位及未來發展專案報告〉,http://www.edu.tw/EDU_WEB/EDU_MGT/E0001/EDUION001/menu01/ sub05/930419.htm#2
|