由於今年大學指考錄取率再創新高──超過9成，又有不少科系的原始錄取總分每科平均不到20分即可錄取，因此，大學發展的質量失衡問題，在最近又成為討論的話題。對於近十多年來大學的擴張迅速所導致的當前這一現象，部分教育部的前任部長即表示，當年推動的大學普及化政策並沒錯，「任何人多讀4年書，不可能毫無收穫」；但不是每一所大學都要重研究工作，新設私校應以「教學」為重，教好每個「大考後段」學生。

對於教育部前任部長這樣的說法，我們基本上是贊同的，但這並非表示教育部沒有政策上的缺失。

首先，我們之所以贊同上述這一說法，主要是來自於以下的這樣一種認知。也就是，所謂的「大考後段」學生，他們現在的成績或表現，只能說是他們在過往的學習結果的呈現，而這個過程又受到各方面的因素的影響，因此，並不能以他們在這一階段的表現落入所謂的「後段」，就認為他們沒有接受大學教育的資格，甚至，如果他們的錄取成績低落到令人咋舌，該檢討的其實還包括我們的中學教育，究竟是什麼樣的中學教育可以讓一個高中畢業生考出這樣一種成績出來？無論如何，我們認為，以社會的快速發展來說，大學擴張而脫離過往那種「菁英」式的模式，是非常正常的。因此，當前主要的問題就在於大學該如何教育這些學生，而在適當的教育訓練下，的確「任何人多讀4年書，不可能毫無收穫」。

然而問題也出在於此。如前所敘，部分前任教育部長表示，不是每一所大學都要重研究工作，新設私校應以教學為重，但是問題在於，教育部是否在做出大學擴張政策的同時，也考慮到這一部分，並做出配套設計？很遺憾的，完全沒有，甚至這些年來還背道而馳，使得問題根本形同無解。如果認知到這部分大學應以教學為重，那麼，教育部是否以政策加以引導其發展，並適當的投入資源，讓這些繳了高額學費的學生能夠享有更完善的教學軟硬體設施？事實上，在教育資源日益捉襟見肘的同時，教育部卻還搞出個5年5百億的荒謬政策，使得資源分配更為嚴重不均，而這個可以說是僅僅獨厚極少數公立大學的政策，難道不會排擠其他大學學生所能享有的資源嗎？

更有甚者，這些年來為了打造出一個所謂的「退場機制」，教育部對於大學展開了一系列的所謂評鑑，而這些評鑑其中非常重要的部分即在於所謂的「研究成果」，包括國科會研究計畫案數，SCI、EI、SSCI（TSSCI）的論文數量，所謂的產學合作研究計畫，以及副教授以上師資比例（而使得教師們必須苦思研究以升等）等等。由於評鑑結果對於大學來說──特別是對於新設私校──是攸關生死存亡的大事，因為在「少子化」的趨勢之下，若評鑑結果不佳，勢必將無法招收到足夠的學生數目，而將會導致學校倒閉。因此，各校無不使盡渾身解數，獎勵研究，而在這一趨勢下，教學反成大學教師的次要任務，教學又如何能取得有效成果？

因此，我們可以說，當前高等教育的最大問題就在於，這些重要的政策之間彼此根本無法相互配合、反而互相矛盾。這些教育部長們對此豈能視而不見，甚至，對於自己未能盡到的責任或政策的不週，又豈能避而不談呢！

經建會公佈人口推估數據，2011年台灣15至49歲婦女，每位女性平均生產嬰兒數將降為0.994，成為名符其實的一胎化社會。勢之所趨，牽動相關產業的興衰。報載高檔坐月子中心、夏令營或遊學的業績蒸蒸日上，嬰幼兒用品與婚紗業者則亟欲轉型。此間僅有保險業者屹立不搖，既是始作俑者，又是獲利者。

已有論者指出，貧富不均的分配結構才是造成民眾不敢生育後代的主因，但早年「養兒防老觀念老，買份保險最可靠」的意識形態宣傳，亦產生了推波助瀾的作用。生兒育女硬生生變成人人該規避的風險，無怪眾人索性絕子絕孫，徹底斬斷與風險的牽連。近來，「高齡化社會」又被當成未來最大的風險，「退休後的你，要成為家人的負擔還是靠山？」生老病死皆被視為風險，全都可以轉變成保險的商品。

保險公司以都市中產階級作為理想生活的典型，精算每個人生命的價格，讓多數人可望而不可及，上焉者，量力而為買個保險才是明智之舉；下焉者，孑然一身斷後棄老才是保命之道。然貧富不均使下焉者眾，人口負成長、結構失衡實乃全面商品化的結果。

經建會最新人口推估指出，民國100年台灣的總生育率將跌破一，徹底成為一胎化社會。對此，有人急著倡議增產報國，要求政府提出獎勵生育的政策；嬰幼兒用品、幼教等相關業者也猶如驚弓之鳥，汲汲尋求生存之道。老實說，這些舉動乃反應過度，易招致杞人憂天之譏。

媒體以「一胎化」來描述經建會的數據固然沒錯，但易讓人聯想到中國的強制一胎化政策，予以負面感受。然而這完全是兩回事，強制一胎化是緣於缺乏避孕知識，且農村的陳舊觀念誤以為多生方能人丁興旺，結果適得其反，人口過剩令農村益發貧窮落後，遂由國家發動強制一胎化，以解決人口壓力。至於台灣的一胎化，乃經濟發展、產業升級的結果，知識經濟本就毋須過多人力；生活優裕使老年人口相對擴大，放眼歐美國家幾無例外，此情此景乃躋身已開發國家的表徵，何憂之有？

再者，人口負成長在台灣早已不是新聞，何苦執著於一這個整數，而讓諸多「心理因素」影響我們該有的表現？李遠哲院長提出「退而不休」，鼓勵老人以多年累積的知識繼續貢獻社會，正是化危機為轉機，具體務實的know how，值得肯定、提倡！

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