︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽ 「它業已發生 而且正在發生 也將再次發生 如果沒有任何阻擋的事發生 無知者一無所知 因為他們太過無知 罪人也一無所知 因為他們都太有罪 窮人注意不到這些 因為他們太窮 而富人也不理會 只因為他們太富 笨人只是聳聳肩膀 因為他們太笨 聰明人一樣只是聳肩 他們太過聰明 年輕人不關心這種事 只因為他們太年輕 而老人也不關心 因為他們都已太老 這就是沒有任何事發生 來阻擋的原因 也是它過去發生 仍在發生，還會再發生的理由。」～〈發生了甚麼事〉（What Happens）艾立克．福萊德（Erich Fried, 1921-1988） 當社會走向極端，就將出現反抗，提醒我們，堅持自由何等重要！ ︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾ ＊本期內容＊ ◎近期活動預告
◎出版快訊
◎國內人權新聞摘要
◎國際人權新聞摘要
◎人權文選
◎人權新聞 ========================================================================
＊＊＊ 近期活動預告 ＊＊＊
集會遊行法，該不該適用於倒扁運動？馬英九又有幾套執法標準？ 藍綠兩股幽靈，盤踞在台灣上空，透過媒體操弄放大之後的刀光劍影，逼著台灣人民在各種新聞事件上選擇立場。難道，我們只能這般受限來看待上面三個問題嗎？ 絕不是的。我們邀請您用人權的角度來一起解讀台灣諸多的社會議題。 台灣人權促進會今年已經滿二十二歲了，因為有您長久以來的智性與熱情的支持，我們才能夠毫不愧疚的向您報告：在這塊內有藍綠惡鬥與族群裂痕，外有中國武力以及全球化巨變威脅的土地上，台權會始終扮演著黑臉的角色，凡是侵犯人權的政治與社會力量，都是我們所批判的對象：在過去一年裡，上到中央政府下到地方機關，不論是學術機構或者企業財團，抽象如文化霸權或具體如制度法令，都曾經留下我們實際行動的痕跡。 同時，從基本人權的角度出發，台權會也與其他社會運動團體並肩作戰，一起關心台灣社會中的環境正義、性別人權、司法改革、勞動人權、媒體改革與文化運動等在藍綠鬥爭中長期被忽略的議題。而隨著全球化的加速擴張，台權會也把觸角伸向國際，不僅以實際行動關懷中國、菲律賓、香港、尼泊爾等地的人權迫害事件，也與亞洲、歐洲以及國際人權組織加深了合作關係。 在這個政局紛亂，是非不容易講得清楚的年代，人權運動像是一面扮演黑臉角色的照妖鏡，因為普世人權價值並不容任何的扭曲與變形。希望透過台權會的存在與批判，台灣人民能夠分得清楚隱藏在藍綠二分背後的黑與白。我們也深信，一股強大而進步的人權運動，就是最能有效制衡現今藍綠惡鬥的第三勢力。因此，除了日常的行動之外，我們持續舉辦志工培訓、演講座談與教育訓練，希望能再滾動更多的草根力量加入捍衛人權的行列。 我們期許：台灣公民得以跳脫政治私欲貪念的競技場，我們的社會能維持一種不受法西斯裹脅的最低道德標準，同時追求與國際民主社會同步的最高人權法治基準。台權會，作為一張照妖除魔的黑臉，作為一股追求社會進步的第三勢力，急需要您的支持與投入！在此，全體執委以及秘書處伙伴敬邀您出席： 2006年台灣人權促進會募款餐會 台灣人權促進會 敬邀 餐券售價：2000元
★【2006年強力推薦！人權志工培訓課程第二梯次報名開跑～】 如果 2006年台灣人權促進會志工培訓 熱血青年招募中! 時間：2006年9月~12月(第二梯次)
去年在台灣創立「黃蝶南天舞踏團」的日本舞踏藝術家秦Kanoko將在9月21日到24日於樂生療養院發表新作《天然之美》。 ◎ 演出時間：
★【9/23「公民審議集遊惡法」工作坊，民間團體版集會遊行保障法出爐！全民來體檢！】 集遊惡法修法聯盟今年三月成立，秉持著『廢惡法、立新法』的精神，集結社運團體和人權團體眾人之力，誓言捍衛人民集會遊行自由，草擬集會遊行保障法，並將於9/19立法院開議，將此法案送進立院。 為求由民間發聲的集遊法版本，更貼近公民所需，集遊惡法修法聯盟舉辦「公民審議集遊惡法」工作坊，歡迎全民體檢民間團體版集會遊行保障法，進行審議，勇敢發聲！ ◎ 地點：中華電信工會（北市大安區金華街138號） ◎ 如有任何問題，請洽中華電信工會 陳柏謙先生 02-23411799
近日台權會內重整，許多舊日珍藏好書，重見天日。 Ⅰ.《台灣人權雜誌－1992出版刊物合訂本》 1992年文章全收錄，見證人權運動史，內容涵括各大人權法案詳述．．．．．． 出版日期：1992年 Ⅱ.《台權會十週年紀念刊物－人權紀念明信片年曆》 收錄台灣藝術創作者精采作品，並以中、英、日三種語言發行，設計精美，值得收藏！ 出版日期：1995年 Ⅲ.《讓他們活著回家－搶救無辜第五年》 「蘇建和案」是台灣司法史上的一次重創，正值青春的年齡遭受殘酷命運的打擊，無數黃絲帶繫著三人遙遙無期的希望，當生命只剩下等待．．．．．． 編著：死囚平反行動大會 Ⅳ.《走向黎明》 1991年，蘇建和、劉秉郎、莊林勳，因被警方指控涉及汐止雙屍命案而被起訴，在缺乏積極證據情形下死刑定讞，但歷任四任法務部長均不願執行死刑，三人身繫牢獄已近九年。 編著：台權會 司法改革基金會 人本教育基金會 ☆購買以上兩本蘇案相關書籍（任選）可獲人權工作者蘇建和親筆簽名喔～☆ ◎ 書籍購買方式： －歡迎親至台權會選購 －歡迎電話、傳真方式訂購
★【台灣國際勞工協會製作﹝黃惠偵導演﹞，紀錄來自菲律賓、越南外籍監護工在台工作與生活的影片-----「八東病房」終於出版DVD了！】 這部影片主要探討外籍監護工與台灣老殘病的照護問題，以及外籍勞工遠離家鄉在台工作/生活的憂傷與期盼，內容真摯感人。 訂購方式：
◎主辦單位：臺北市民政局 ◎協辦單位：台灣性別人權協會 今年將有突破的儀式行動，台北市政府前，將升起一面彩虹旗，這將是亞太地區第一面在市政府升起的彩虹旗，意義重大。 ◎ 時間：2006年9月17日早上09:00~10:00 ◎ 歡迎上網報名參加「彩虹大會波浪舞」，可個人及團體報名，預計人數600人。
＊＊＊ 出版快訊 ＊＊＊ ★【八月夏日炎炎中暑發行，人權雜誌夏季號專題『GO！人權捍衛者』】 文／邱毓斌 人權運動是一種關懷範圍非常廣泛的社會運動。除了我們比較熟知的對於現代公民基本權利的主張之外，在公民社會中存在著許多攸關性別、社區、文化、勞動、環境等議題的自發性組織，都可以也必須視為人權運動的一環。換句話說，許多人正從不同的角度在關注人類的基本生存權利，她/他們都是「人權捍衛者」，而這些人權捍衛者的行動自由與行動空間都必須要受到一定的保障。所以在這期的人權雜誌中，我們製作了「人權捍衛者專題」，介紹國際人權運動中有關這個概念的最新發展，也分析這樣的運動與日益加深的資本全球化之間的關係。同時也從不同的場域—台灣史、勞工、電影與音樂—來介紹「人權捍衛者」的多樣面貌。 另一個是「集會遊行法專題」。這個題目對於一個活躍的公民社會是極為重要的。這部從國民黨時代就制訂的惡法，老早就成為國家機器箝制人民集會發聲的工具，更令人失望的是，曾經深受此法之害的民進黨近年來更是高舉此法來打壓社會運動。專題中，我們從實務以及法理面檢討了此法的問題所在，值此倒扁靜坐活動登場之際，有助於我們超脫藍綠陣營的互相叫囂，好好用人權的角度來重新檢視集會遊行法。 另外，在本期中也收錄了幾篇與台權會近期工作有關的文章，包括蘇建和案、樂生療養院保存運動以及台權會的志工培訓，希望能讓您更為瞭解台權會以及人權運動的近況。最後要致歉的是，本期人權雜誌沒有能夠如期出刊，不過，如果您瞭解台權會在有限的人力物力之下所要負擔的工作量的話，或許能夠比較體諒我們。當然，您的支持絕對有助於日後人權雜誌的定期出刊，一個眼前的機會就是「2006台權會募款餐會」，希望九月二十九日可以見到您！ ◎ 台權會雜誌在晶晶書庫、唐山書店、女書店頗受好評熱賣中～
台權會年度書籍『人權讀本』，翻譯日本經典人權叢書，內容非常生動，以報導文學的手法說出多方面的人權議題，一本售價200元， 歡迎購買～！ ▓『人權讀本』在說些什麼？ 主編：鎌田 慧 譯者：王淑華 ★【人權雜誌春季號『抵抗之前，問憑什麼抵抗』已經發行！】 本期專題的發想結合去年底香港反WTO運動及楊儒門事件衍伸的「抵抗權」，經過難產陣痛生出的專題「為什麼抵抗之前——問憑什麼抵抗？」 從本期專題的文章，乃至歷史上任何有關抵抗權問題的討論中可以發現：抵抗權概念的正反陣營，其政治光譜可以從極左排列到極右，更妙的是，儘管理由完全不同，光譜的兩極端對於抵抗權都是不信任的。教條右翼濫用了「惡法亦法」的法律實証主義觀點，以正當化統治者；教條左翼則一開始就認為法律只是階級利益鬥爭之下的產物，當然不值得信任。結果，無論有意無意，這兩者都分別構築了一個屬於他們自己的，超越實體法律──無論是國際法或國內法──的自然法。例如「民族的興亡」，或者「階級的衝突」。以意識形態來否定法治的功能，在Terry Eagleton倡言的「後（馬克思）理論時代」的今日，似乎都顯得過於「古典」。太小看了人類制定法律過程中的權利鬥爭，所曾經付出的巨大社會成本。太小看了當今的法律理論，而且放在今日的台灣檢證的話，更太小看了台灣知識社會的水準。 台權會的基本立場，是以國際人權法典為依皈。其實，包括抵抗權在內的，近代的「正義＝法律」理念，與其說是追求普世性，毋寧說是在多元價值的利害相剋之中，尋找或保留共生、對話的可能空間。各別民族或階級的各別「正義」，經過了韋伯所謂的「諸神之戰」的長久衝突之後，逐漸摸索出某些對話與共生的規則。這些規則，就是近代的人權理念。「人權」清單之確立，其歷史過程固然充滿血腥，但一經確立，就是期待血腥不再。比方說，若說在台灣連抵抗權的行使都不足夠，非得「革命」不可，那麼中國這類的極端踐踏人權的流氓國家，又該如何？何況，直至目前為止，我們所見識過的所有革命，其果實均為野心政客所攘奪。顯然「無產乎有產乎」「獨裁乎動亂乎」「抵抗乎革命乎」「適法乎超法乎」的二者擇一的兩難困境，是一個被刻意製造出來的危險陷阱。台權會認為，真實社會永遠有更多的選項，更多的理性對話空間，與更少社會成本的妥協之道。個人的美學，永遠不應該以犧牲無辜的他人為前提，更不應該用種族或階級的粗暴區分，把「非自己人」全部定罪成「體制的共犯」。畢竟，抵抗權的根本精神在於爭取正當合理的權利，而不是滿足個人的浪漫幻想或政治野心。 ◎ 如果您對於相關主題也有文章想要投稿，或是意見交流，歡迎您投稿至台權會。
本期專題：個人資料與隱私權 由於傾向集體主義的社會文化意識代代盤根錯節的影響，加上個人主體性的觀念向來無從深入紮根之故，「隱私權」做為一種「人權」，對於二十一世紀的台灣社會而言，和其他隨著台灣民主化過程而漸次發展累積的種種政治人權理念相較之下，可以說仍然是比較陌生的人權觀念。 前衛出版社出版
【人權電子報】及【人權雜誌】長期徵稿，所有的來稿將刊登於【人權電子報】、台權會網站【人權文選】以及當期【人權雜誌】，原作者擁有文章百分之百的所有權及使用權。本會屬小本經營之民間社團，經費皆來自善心人士之捐款，故來稿恕不計酬敬請見諒。
﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡本期內容 ﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡ ◎ 台灣人權新聞摘要 勞委會大委員會議18日討論勞動三法最新修法版本，最後僅通過三法中的工會法修法版本，根據工會法通過版本規劃，勞委會將開放公務人員及教師組工會，至於組工會之後的協商權及公教禁止罷工等問題，還要再討論。全國教師會理事長吳忠泰表示，這是讓教師與政府恢復受僱聘用關係正常化的開始。
「傳播媒體風雲排行榜」十一項電視頻道評鑑，有十項不見政府納稅人支持的「公共電視」擠進前五名，學者痛批，電視在五大媒介接觸率、重要程度、相信程度、主要新聞來源都居冠，高達八成三受訪者相信電視報導的內容，卻有不少電子媒體未經查證就進行「媒體審判」，來自民粹走向的驅使，正是造成社會不安定的大亂源。
經續會27日登場，環保、勞工團體場外抗議；場面相當火爆，台灣環保聯盟秘書長何宗勳被移送地檢署，以三萬元交保；另有三名環保團體人士與警方發生衝突被架離現場。
《台灣兒童向國際發聲反暴力》（7.19）
《學者醞釀秋鬥 包圍玉山官邸》（7.25）
◎國際人權新聞摘要
聯合國安理會24日起正式展開挑選聯合國新秘書長程序，五常任理事國已達成由亞洲人出任新秘書長的共識。在中共力挺下，目前以48歲的泰國副總理素拉傑脫穎而出機會較大。
剛果民主共和國（前薩伊）30日展開四十年來首次民主選舉，候選人包括現任過渡政府總統卡比拉在內三十多人，另有9千7百多人角逐500個國會席次；選舉獲得國際支持，盼望剛果人民首度行使的民主選舉，將結束長年內戰與貪污帶來的紛亂。
據中共官方媒體報導，中共當局公布了禁止酷刑逼供的規定，違反規定的司法人員將被追究刑事責任。
布希政府21日拒絕美國勞工聯盟提出的一項請願，不打算對中國大陸勞工權利問題展開「超級三○一」調查。美國貿易代表署表示，中共在改善勞工權利方面已有進步，不宜提出調查要求。
（以上新聞摘要節錄自中國電子報、聯合新聞網、自由時報電子新聞網、台灣日報） ﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍ ★《台灣是不是集遊的警察國家？》⊙文／黃文雄（人權工作者） 行政院「強化治安方案實施要點」中「整飭治安，街頭做起」的指示，加上抗議學費太高的學生被拖進法庭，或連台權會會長也吃上官司等等案例，最近又使集遊法成為關注的焦點。要了解問題的癥結所在，有必要先指出現有集遊法的幾個弊病。 首先，該法所採取是許可制而不是文明國家的報備制。雖然申請的核准率聽說接近百分之百，但人權保障不能以平均數來檢驗，那些被駁回的另類或弱勢團體，往往才是政府社會最應該傾聽的聲音。 其次，不曉得您去過AIT沒有？依據該法，抗議群眾必須在五十尺以外。抗議者究竟是要站在信義路的車流人流裏？還是師大附中的圍牆之後？外國使領館只是其一；政府機關還有更嚴苛的三百公尺規定：台灣社會的空間設計向來不重視公共領域有效表達民意的需要：讀者不妨想像一下行政院和立法院的周圍。如此粗糙的規定執行起來，其後果可想而知。 第三，該法沒有及時有效的上訴機制。申請集遊不准可以向「上級警察機關」申復，但再不准之後便只能打曠日費時的行政法院官司了。集遊的時機非常重要，因此該法的規定無異賦予警察機關「有效」決定人民是否可以行使集遊權利的權力。換句話說，就集遊而言，台灣豈非一個警察國家？香港的公安法至少還設有一個主要由退休法官組成的上訴委員會。 由於該法這些和其他問題，各種「執法」弊病便因此叢生。例如前幾年抗議美國侵伊的群眾便只好集中在AIT前的人行道上；人多時警察容忍些，人少時便「依法」驅散了。但更嚴重的恐怕還是選擇性的無政府和「有政府」狀態。包括政治人物在內的有力者以及人民之人多勢眾者，即使沒有事先申請，警方還是會「以禮相待」；勢單力孤或弱勢團體在同樣狀況下則被受差別待遇，一片十足的叢林法則。久而久之，越來越多過去會申請的人都有以身試法的義憤和誘惑。既然如此，集遊法由許可制改為報備制，並做必要的其他修正，顯然才是一條明智進步的道路。 至於警方把「整飭治安，街頭做起」解釋為「並非單純規範集遊活動，還包括飆車和街頭毆鬥」，蘇院長應該趕快站出來澄清：內閣的原意是不是要把人民集遊和後者活動等量齊觀？如果不是，那麼就應該嚴格約束警方，儘速發動修法，並在報備制的設計上充分貫注人權的精神。
回想起這幾個月的培訓。從不熟悉台權會在哪裡，到每星期培訓前很自然的在台權會附近覓食，期待每次課程的到來。這其中的變化，是由每一堂課所串起來的，除了表徵上的地理熟悉外，每一次的培訓課都充滿了許多對原有觀念的衝擊和刺激。 在未接受志工培訓前，對所謂人權有許多想像。在接受培訓的過程中，才了解到浪漫的想像背後其實是很殘酷的現實。原來一直到現在的台灣，完整的人權並不是每個人都擁有的。人權的爭取過程原來那麼的艱辛。人權的範疇並不只是我單純認為以及想法。更甚者，在日常生活中，我竟然也充滿對其他人的許多歧視卻不自知。培訓課程的進行，一次又一次的反思自我的價值觀，也在這樣的歷程裡一步步更接近且觀察到人權概念的全貌。 從家庭到學校與親人與朋友的相處，從小到大，一串串的生活許許多多價值觀的累加堆疊，構成了我對這個社會和世界的看法。志工培訓的課程，讓我學到的是，用心虛心解下讓我們感到龐大的過往包袱，以對等的姿態和純然的平行來伸出雙手和其他觀念對話。在此同時，並非拋棄個人價值，而是讓每個人的價值和許許多多的事物以『同等高度』來被檢驗，沒有趾高氣昂、沒有低聲下氣。說得容易，其實做起來有些困難！但也因為困難，更顯出我們面對被剝奪或尚無權利者時，那種自然的傾聽和感同身受的珍貴。以及面對強勢或擁有權利者時，那種堅定堅持的態度和持續努力的精神。 志工培訓的這幾個月，讓我學到什麼是平等務實的對待。對於人、對於觀念、對於事物。或許在實際生活中真正做起來，還有些困難，但所引發對未來的想像卻是美好的。想像，使這社會中生存的你我都有一種對待他者都平等務實的觀念，我們社會是不是能自發的引出更有建設性的公民討論？我相信也唯有如此，才能真正的讓每位在社會中的人都擁有他所應有的人權。這趟旅程下來，得到的不只是果實，而是如何種樹和如何照顧她們的方法。
文／李幸妮 首次參與編排台權會電子報，一開始對此任務感到緊張，但有了督導們的教導就輕鬆多了。 因為本期刊物內容關係，讓我接觸到不少人權、集遊的資訊，驚訝人權的範圍是如此多廣，這件和我們生活息息相關的事，大部分人所知不多甚至漠不關心。 希望這個社會可以多一點付出，少一點自私，現在的自由是因為許多無名鬥士的奉獻，享受自由的我們更應該繼續努力。 ﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡ ＊歡迎轉寄，如欲轉載請先告知台權會＊ 歡迎參閱過期電子報https://enews.url.com.tw/human.shtml 台灣人權促進會 |