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══════════════════【立報】═══════════════════ |
| 教 育 專 題 深 入 報 導《2006-10-30》 |
| 本期內容 | |
| ◎世界傳真：引進外資興學 印度意見分歧 | |
| ◎人活得好好的，為何要補習？ | |
| ◎吾思吾師 找回教師熱情與尊嚴徵文比賽 | |
| 世界傳真：引進外資興學 印度意見分歧 | |
| 譯寫■盧季寧 | |
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印度政府基於政治考慮，似乎希望藉由引入外資，為一般學生創造更多選擇機會，以降低為低種姓（backward caste）學生保留高等教育名額的平權措施成本（約54億美元）。但根據英文亞洲時報、英國金融時報等媒體報導，對於是否開放初等和高等教育給外資經營，印度政府陷入意見分歧的局面，商務部表態支持，人力資源發展部反對。 印度商務部的資料顯示，每年全球高等教育的貿易金額高達3百億美元，印度學生每年的國外留學費用高達40億美元，在國際留學生當中，印度學生和中國學生佔了將近20％，其中6％是印度學生，但這個比例可能會快速升高，美國、英國、加拿大、紐西蘭和澳洲是熱門的留學地區，而印度、中國、菲律賓和印尼是學生出國留學最多的國家。 印度商務部長卡瑪‧納特（Kamal Nath）在內的官員一直聲稱，應允許哈佛大學、耶魯大學、麻省理工學院、史丹福大學、倫敦經濟學院等外國知名院校在印度投資興辦學校，他們認為在印度本土大學院校的激烈競爭下，外國院校會提供學費低廉、但品質一流的教育。這些國際知名院校中，多數表示有興趣在印度辦學，丹麥的Egmont Imaginations已向印度政府提交了一份計畫書，希望開辦兩百所幼稚園。 印度總理辛格致力推動放寬對外國直接投資（FDI）的限制，如今已開放電信、保險和食品加工行業，零售業也開放在即，而印度從2001年起就允許百分之百的外國直接投資教育機構，但由於嚴格的進入門檻加上政府控制，至今成效不彰。 在名為「印度高等教育和《服務貿易總協定》：一個機會」（Education in India and General Agreement on Trade and Services (GATS): An Opportunity）的討論報告中，印度商務部提議為國內外民營教育機構單獨制定一套管理架購，商務部還為正在進行的世界貿易組織（WTO）服務貿易談判打造舞台，以促進「教育服務貿易」（Trade in Education Services）。 9月下旬公布的這份報告說，儘管印度有大量的技術專才，而且人數還在不斷增加之中（2000年大學畢業的技術專才高達2,140萬人），但素質強差人意，印度本地只有25％的工程師、15％的金融和會計專才和10％一般大學畢月生，具備在跨國公司工作的素質。 這份報告認為，印度大學院校的錄取率僅11％，比不上其他亞洲國家，例如，菲律賓的大學錄取率是31％、馬來西亞是27％、中國也有13％。印度大學生獲得的政府補助是全球最少的國家之一，平均每名大學生只獲得406美元政府補助，遠低於中國的2,728美元，巴西的3,986美元，也不及印尼的666美元和馬來西亞的625美元。 教育資源分配之極度不公是另一個嚴重問題，印度政府85％的教育經費都集中於極少數的菁英院校，而其學生人數僅佔總學生之2％，為了進入這些菁英院校，學生間的競爭萬分激烈，尤其是醫學、理工科技等熱門科系，常常僅一分之差就決定學子未來不同的命運，壓力之大致使因落榜而羞於見人、自殺尋短的報導時有所聞，造成了許多社會問題。 出自菁英學院的印度畢業生找份體面的工作固然不成問題，但多數的畢業生的就業前景黯淡。由於缺乏市場競爭能力，很多畢業生在熬過了漫長的失業期後不得不接受現實，屈就低級文職或沒有明天的臨時工。據估計，40％的印度畢業生找不到固定收入的工作，大學畢業生的失業率為17.2％，高於全國總體失業率。 大學生未能學以致用 印度國際經濟關係研究中心主任拉吉夫‧庫瑪（Rajiv Kumar）表示，印度高等教育體系普遍存在的問題就是所學難以致用，形成龐大的人力資源浪費，即使勞力嚴重短缺的行業，大量的大學畢業生也無法勝任，供應失衡極度不利國家的發展，勢將削弱全球市場的競爭力。 引進外國資金和專業技術長期而言可以全面改革印度教育體系，就像印度各項產業在外國手機、服裝、電腦、航空公司以及銀行等進駐之後，競爭力也隨之增強。但印度人力資源發展部部長亞朱‧辛格（Arjun Singh）反對引進外資興辦教育，理由是這樣做將有損國家利益，因為很少國家根據世貿組織協定，引進外國直接投資教育機構。 還有反對者認為，印度許多外國大學與本國母校的關係並未獲承認，而且其所頒授的學位價值也比不上印度本地大學院校，因此有必要進行管制和監督，印度聯邦政府中的左翼黨派也反對任何經濟自由化的舉措。 印度是否引進外資投資教育機構所出現的正反意見，反映出這場衝突的本質。印度共產黨主席尼洛特帕‧巴素（Nilotpal Basu）在印度經濟時報發表評論指出：「把引進外國直接投資作為解決之道，容易把高等教育問題變成單純的經濟問題，此舉將完全打亂現有的高等教教育體系，而且很難確保外國直接投資興學，會與國家現有高等教育體制所追求的目標保持一致。」 印度前石油部長特里帕西（S. C. Tripathi）則說：「我們必須取消大學院校、技術和職業學校的非營利規定，以引進更多國內外投資，只要推出適當的管理架構，確保課程、師資和評鑑的品質和水準，我們可以引進百分之百外國直接投資教育機構。」 向美國取經 在這方面，印度或許要向美國取經，儘管美國已經擁有全球最完善的教育體系，卻仍繼續在教育領域投入數十億美元經費，希望做到與時俱進。美國總統布希正在大力推動國際交換學生計畫，以促進跨文化交流，美國許多商學院已經開始派學生前往印度交流。 最近，加州史丹福大學的一支考察小組參觀了印度軟體業巨擘Infosys和Wipro。西北大學凱洛格商學院有堂課叫「全球創新管理」（Global Initiatives Manage-ment），正考慮將印度作為境外外包（offshore out-sourcing）的研究課題。賓州大學華頓商學院、紐約大學史騰商學院、麻省理工學院史隆管理學院、波士頓大學管理學院等院校，也派學生前往印度考察，以促進對境外外包的認識。除美國學生外，瑞典斯德哥爾摩皇家工學院和斯德哥爾摩經濟學院的學生考察小組，也前往Wipro參訪。 美國國務卿萊絲在今年度的國際教育高峰會議上指出，美國從未像現在這樣如此熱切歡迎外國學生前來，並將更多的美國學生送到國外學習。萊絲指出，當全球重心從西方轉向東方，當類似大中東這樣的地區致力擁抱民主改革，當美國與中國、印度、伊拉克和阿富汗等國擴大接觸之際，美國學生必須擔任前鋒。 今年3月美國總布希訪問印度時曾在海德巴拉市對印度管理學院學生說，在美國的生活經歷將有助於他們消除對美國的誤解。布希指出，美國大學院向全球開放是美國政府的重要議題之一。就連布希本人也親自為美國大學賣力宣傳，難怪美國每年從外國留學生手裡賺得超過120億美元。 外國直接投資是否能進駐教育領域，這項爭論仍在印度激烈地進行，印度政府可能會在3至6個月後做出最後決定，結果是支持還是反對，現在實在難以預料。 附註： 印度高等教育的規模一直在穩步擴張，據印度人力資源發展部統計，截至2004年為止，印度共有大學338所，各類學院1萬7,625所，在校生1,009萬人，高等教育粗入學率達到9.2％。 |
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| （回目錄） | |
| 人活得好好的，為何要補習？ | |
| 李孟儒 | |
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才國一的學生向我訴苦：「週一到週五都補到晚上9點半，回家洗個澡，寫完功課也都十一、二點了，我每天最不喜歡的事就是———起床！」我除了同情之外，也試著分析原因。 我覺得父母應調查孩子考不好的原因（學習態度、資質、師資教學、粗心）。如果先入為主的認定學生就是需要補習才會考高分，那可能數年後才會發現花了好多的冤枉錢，走了冤枉路。 一、學習態度： 如果學習態度差，上課心思飄來飄去，筆記不認真寫，作業不按時交，有問題不敢問老師、同學，學生不為自己的學習負責，很難有出色的成績。現在的老師不比過去，可以用強勢的方式（處罰）來達成教學目的，如果學生上課不專心，都不會得到糾正，奢言學習成效，所以家長要支持老師的管教，不止幫助孩子品行端正，也能在課業上更專心學習。 二、資質： 待國中愈久，不得不相信前輩說的「唯上智與下智者不移」，有人天生是讀書的料，即使天天玩樂，但段考依舊屹立不搖，資深老師說：「能不能考上第一志願，一半是天資，另一半是努力。」有的學生聰穎過人，不用努力便順利考上第一志願，但畢竟是少數，大多數人仍要靠後天努力，才有機會，但天資真的太差，即使再怎麼努力，仍是白費力氣。 我們常說「行行出狀元」，家長真的要靜下來想一想，如果孩子不擅長讀書、考試，又何必逼他要往這方面來比，將來愈比愈沒有信心，最後連自信都沒有，豈不是逼死學生、累垮父母？我們應該趁孩子年輕時多多挖掘他的長處，該適時地放孩子去飛，「讀書只是三百六十行其中一行」，這行待不下，外面還有海闊天空值得去試探。孩子若是只聽父母的話，父母也習慣凡事幫孩子決定一切，包含志向、職業，到最後孩子長大，順從的權威消失之後，孩子將何去何從？ 歷史上，如果牛頓聽媽媽的話，牛頓是一位農夫；如果林懷民聽父親的話，現在是公務員；如果李安聽父親的話，現在是國中老師，如果《十月的天空》希坎姆聽父親的話，他是一名礦工，而不是美國太空總署總工程師。所以我會建議家長，關於待人處事、食衣住行要聽父母的話，關於人生這條路要怎麼走，多多聽孩子內在的話。 三、師資： 我會在家長日傳達一個觀念，現在的國中生態已非20年前的國中了，就好像現在的公家機關辦公效率比起20年前已大幅改善，現在的國中在教育部提倡校園民主化，已經有了變化，請家長要多觀察，而不是讓舊印象影響對國中的看法。 有次去大賣場，結帳時聽到兩位太太在聊補習經。A：「還好你兒子才國一，你要趕快去報名××補習班，不然國二就來不及了！」B：「為什麼？」A：「因為國中老師很混，只會唸課本，不補習絕對贏不過別人。」B：「對啊！對啊！我就是擔心這種狀況。」接下來就開始抱怨老師如何如何，好像補習班才有他們心目中的好老師。 我得說「這真是夠了」！過去的國中老師有其時空背景（民國57年辦9年國教師資缺乏），家長讀書時遇到的少數不適任老師早就退休。家長可以去查詢孩子的學校師資平均年齡為何？這6年，師資換血幅度很大，新進老師多數經教師甄試聘用，理論上應該比過去要好（不然幹嘛用新制度，如果素質還比較差，還不如回歸師資一元化）。我所認識的周遭老師無不專精於各領域，每日用心準備教材，課堂全力以赴，只要學生肯問，「知無不言，言無不盡」，更何況國中生心性正值轉變，血氣未定，學校老師往往為此花費的心血勝於教學準備上。 但這些為學生品行的努力，在少數家長的心中還比不上「華麗」的分數重要，只要分數高，滿足家長面子的就是好老師。品行呢？對知識的興趣呢？老師很在乎學生的品行、學習興趣，那麼家長呢？ 國中生這階段挺有趣的，有時課業不懂，卻為了面子不懂裝懂，不去問老師，卻喜歡鑽補習班求速效，有好事者說：「這是因為學校老師說話囉哩巴唆，進度慢，廢話一堆，管東管西，不像補習班老師都整理好重點，一下子就懂了。論口才，補習班老師的笑話多好笑啊！而且補習班很厲害，考試都有辦法捉到重點，考好還有獎金可以拿呢！」 學校老師的話是多了一點，但這是發自內心的叮嚀與關懷，學校老師不太講笑話，是因為常配合學校辦活動，所以有進度壓力，還有如果班上不夠自律，一講笑話就難以收回，乾脆不講，要聽笑話買一本笑話大全，回家自己看。另外有些補習班直接跟書商買和學校一模一樣的平時考卷、題庫光碟，讓同學先練習過，然後在學校考高分，用來當作樣皮吸引其他同學、家長趨之若鶩，誤以為補習班有神效，在我看來這叫做「作弊」，至於有獎金拿，別忘了，那是父母繳的血汗錢的九牛一毛。 另外補習補久了會有「奴性」，好像不補習就沒有信心參加考試，現在的社會已經到了無所不補的地步，大陸熱中嬰兒學游泳，我們流行父母補「嬰兒手語」，上雙語幼稚園（補英文），等到小學補才藝班（畫畫、紙黏土、音樂），考智優班要補，考私立中學要補，考研究所要補，連考老師也要補，法律系學生更要從大一開始補，這是什麼社會啊！洪蘭教授曾說：「如果未來孩子進入社會需要的是一個還未被發明的知識，現在補這些習有什麼用？」 我們必須正視社會風氣熱愛補習，好像從正常教育中無法學得知識，必須用補的，用灌的，才能學到知識，家長非得把子女搞得筋疲力竭才甘願。古人就有例證，像曹丕〈典論論文〉中：「貴遠賤近，向聲背實。」太容易取得的資源不太重視，反而相信花大把銀子換來的教材、師資比較會有效果。 洪蘭教授說：「人要做自己喜歡的事才會成功！」如果家長願意擺脫「比」的心態，從小觀察孩子的興趣，繼而輔助他，這才是適合孩子的路。國際大導演史蒂芬史匹柏小時熱中拍攝電影，父母和妹妹成為隨傳隨到的臨時演員，母親還允許他用烤箱烤十幾罐的櫻桃，用來製造片中需要「血淋淋」的畫面。李安當年就讀南一中，兩次考大學聯考都落榜，讓李安的父親（南一中校長）很失望，李安活到20幾歲才能做自己喜歡的事，而西方的史匹柏10歲就開始了他的導演夢，不知道有多少像李安這樣的人才被傳統的價值觀給淹沒了。 我建議家長，人活得好好的，為何要補習？如果不是孩子願意主動學習，補習只是個安慰劑，剛開始可能有用，但用久了，就愈來愈依賴它，到最後藥效失效時的結果，就是家長理想幻滅時。我們的傳統價值觀不喜歡學生玩，認為那是浪費時間，但是看到最近網路搜尋引擎Google花了15億美元收購YouTube，網路拍賣公司eBay花26億美元買下Skype時，我們必須思考，未來是靠創意競爭的時代，用補習來佔據孩子的時間以求得「好成績」的思維必須檢討了，未來的競爭力在人力資源，而人力資源必須靠教育，如果教育還只是拚升學、拚成績，再來幾個教改都不會成功。 |
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| （回目錄） | |
| 吾思吾師 找回教師熱情與尊嚴徵文比賽 | |
送舊迎新囉！迎接新的一年，讓我們滿懷感恩的心，感謝過去教導我們、使我們智慧增長的師長，用一千字以內的短文與大家分享溫馨感人的真人實事。全教會贊助入選者稿酬每字2元，來稿請以電子檔寄young@lihpao.co-m﹐附真實姓名﹑身份字號﹑銀行帳號。本報有權刪修來稿﹐來稿者視為同意本報集結出書時﹐不另支稿酬。 |
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| （回目錄） | |
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