┼─────全國唯一教育專業報───────┼ 台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2000.12.20 ┼──── http://www.lihpao.com/ ──────┼ ★ ★ 本期目錄 ★ ★ 【社論】先求政通人和再談經濟政策 【左右看】山雨欲來的馬告國家公園籌設 【大家來投票】教育時事小問卷7 ************************************************ 【社論】先求政通人和再談經濟政策 為拯救經濟，政府又要下猛藥了。總統日前宣布將加速推動 公共工程建設，帶動相關產業發展，擴大內需。政院也將提撥 一千餘億元投入災區重建，另將投注６５５億元改善失業問題 。新政府的財經措施不可謂不多，繼國安基金護盤、１０２項 經建計畫、全球運籌中心計畫之後，「財經小組擴大會議」更 列舉了５大保證、８大結論。拯救經濟的措施讓人目不暇給， 但是經濟景氣卻越救越低迷，股價、民心也越救越渙散。 民進黨支持者多把台灣目前的經濟困境歸因於在野黨的杯葛 。我們承認今天所嚐的果，確實與國民黨執政時期所種的因有 關。在野立委的杯葛，確實也讓新政府寸步難行。但是這些因 素絕不能作為執政者推諉責任的藉口，否則人民要政黨輪替做 什麼？尤有甚者，造成今天經濟困局的主因乃是政治因素，總 統沒有在政通人和的方向上多努力，反而頻頻推出效果有限的 經建措施，實在是緣木求魚！ 我們渴望的政通人和，可分為兩岸關係與國內政壇兩個層面 來說。就兩岸關係而言，我們一再指出，它影響台灣經濟發展 至鉅，是執政者無法迴避的問題。陳總統就職以來，一直以拖 待變，但是台灣的籌碼卻越拖越少。雖然小三通實施在即，但 是中共以逸待勞，愛理不理。民眾對它的成效也沒寄與厚望。 小三通將變成台灣方面的自言自語，勉強兌現陳總統的競選諾 言，或許是它的唯一功用。兩岸不和諧的政治氣氛，使台灣經 濟轉型、兩岸產業分工、台商積極登陸等迫切的問題，往後拖 延，無法獲得協商、討論。 國內政局的不和諧，是斲傷經濟的另一要因。在野政黨杯葛 總預算的大戲還沒演完，前述行政院將下猛藥所需的錢從那裡 來？而在野黨不合作、扯後腿，執政者也有責任。政局不安之 下，移民的移民，遷廠的遷廠，財經政策的效果遠非經濟邏輯 可以衡量。缺少和諧互信的政黨關係，怎能理性、專注地研擬 財經對策？柯林頓以「笨蛋！問題在經濟。」的名言打敗布希 。把經濟二字改為政治之後，希望陳總統好好體認這句話。 ************************************************ 【左右看】山雨欲來的馬告國家公園籌設 【左看】不要為國家公園而國家公園 ■王皓棟 從歷史來看，台灣的國家公園體系對原住民未曾友善過。最 近有關馬告國家公園的籌設，再度挑動保育人士與原住民緊張 的神經。 事實上，不管從生態保育或是原住民發展的角度來看，國家 公園的設置都僅能是手段，而不是目的。重要的是，國家公園 的設立是否達到人與自然和諧共處的目的。過去所發生的無數 原住民與國家公園管理上的衝突，都說明了國家公園管理單位 其實是目中無人的！在管理處的眼中，只有浪漫原始的自然， 而沒有依賴自然資源生存的原住民。因此，人與自然是分離的 。更有甚者，國家公園的設置多數是為了提供遊憩，研究與安 置行政人員，而嚴重地忽略擬訂與當地居民生活相合的機制。 雖然最近在國家公園的議題上，我們常聽到一些像是在地居民 參與的口號，但是相關的機制卻是付諸闕如。 另外，從原住民發展的角度來看，過去山區那種竭澤而漁的 經濟開發模式，其破壞程度早已從目前的土石流與農村凋蔽的 現狀凸顯出來。國家、市場、宗教等現代化的力量老早就穿透 了原住民部落，且將部落切割成彼此競爭的不同利益團體。如 今要談原住民與國家在自然資源上的共管模式，何其容易？原 住民的組織主體性何在，這是必須考量的首要問題。總的來說 ，馬告國家公園立意雖佳，但是如果不考量以上關鍵問題，再 弄一個國家公園，恐怕還是徒具形式，對生態保育以及原住民 都非好事。 （文字工作者） -------------------------------------------------------------------------------- 【右看】生態保育與原住民共同的起點 ■周思平 近月來，內政部底下成立馬告國家公園諮詢委員會，寄望延 續兩年前拯救棲蘭枯立倒木的保育行動，以及發展原住民與保 育雙贏的局面。因此，諮詢委員會中有不少的原住民代表參與 。就國家公園設立的決策機制而言，這個諮詢委員會的確展現 若干新意。 馬告國家公園其實標誌了兩個過去很少交流的社會關懷方向 ，一是原住民部落發展，另一則為生態保育運動。近年來，原 住民是山林守護神的論述，在台灣社會逐漸受到重視，這些論 述有效地轉變了原住民在生態保育上的角色，從血腥的獵人轉 成山林的守護者。同時，台灣的生態保育運動也從早期的保存 主義色彩濃厚的作法，朝向人與自然共存的經營管理模式。 馬告國家公園的籌設，正好是這兩條路線合流的例證。馬告 山是泰雅族的聖山，馬告則是俗稱山胡椒的植物，以馬告為名 跟原本以棲蘭山為名的國家公園，在意義上是有很大不同的。 換句話說，在這個國家公園中，原住民必須是經營管理的主體 ，原住民的生態智慧也必須跟現代生態科學知識有相同的地位 ，如此也將為台灣的生態保育運動開創新的方向。這是一個新 的開始，但任何新的開始必然對保守勢力有所打擊，最近一些 林業人士與原住民的反彈聲浪足以說明。然而，這當中最需要 去做的正是溝通一途。只有不斷對社會提出馬告國家公園的意 義，才有可能落實生態保育與原住民發展共存共榮的境地。 （文字工作者） ************************************************ 【大家來投票】教育時事小問卷 你贊成軍公教暫緩一年調薪嗎？ 投票請至 http://192.192.149.200/board/va.htm ************************************************ ┌─本電子報內容由http://www.lihpao.com/提供──┐ 台北市木柵路一段17巷1號 台灣立報社 若對此電子報的內容有疑問或是建議，歡迎您e-mail: └─────shouying@lcc.shu.edu.tw──────┘ ═＜易達網電子報發報中心＞═══════════════════ ˙欲訂閱或取消易達網電子報: http://www.edirect168.com/enewsv2/ ˙收報、退報有問題，請洽易達網客服信箱: mailto:cs@service.edirect168.com ˙歡迎申請易達網免費電子信箱: http://www.edirect168.com ˙易達網電子報發報中心: mailto:news@service.edirect168.com ˙您想要登廣告: http://www.edirect168.com/html/ad.htm ˙本電子報文章與其相關連結由電子報報主提供，易達網負責發送。 ════════════════ 作自己的媒體，唱自己的歌 ══ |