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══════════════════【立報】═══════════════════ |
| 教 育 專 題 深 入 報 導《2006-12-25》 |
| 本期內容 | |
| ◎美國傳真：「為美國而教」改變公立教育面貌 | |
| ◎2006展望與回顧 以巴同陷政治危機 如何脫困考驗執政者 | |
| ◎吾思吾師 找回教師熱情與尊嚴徵文比賽 | |
| 美國傳真：「為美國而教」改變公立教育面貌 | |
| 譯寫■盧季寧 | |
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溫蒂‧柯伯（Wendy Kopp）坐在哥倫比亞大學餐廳裡，面對該校的明星學生──包括學生會主席、學生會議員、主修三學門的醫學院預科學生、以及其他15名優秀學生，她開始懇求這些明日之星暫時擱置生涯規畫，前往美國師資不足的偏遠公立學校教書。溫蒂‧柯伯對這些明日之星說：「這個問題是這一代必須面對的，我們知道若能找到夠多的領導者，我們就能解決這個問題。」 徵求學子前往偏鄉 溫蒂‧柯伯想說服這些明星學生加入「為美國而教」（Teach for America），這是一個類似和平工作團（Peace Corps）的非營利組織，是溫蒂‧柯伯17前年就讀普林斯頓大學大四時所創辦。 當溫蒂‧柯伯在發言時，不時用右手掩住嘴巴，這是她內心感到不安的一種舉動，但這些明星學生對溫蒂‧柯伯請求他們做的事情同樣感到不安。 根據華爾街日報導等媒體報導，想爭取加入「為美國而教」的大四生，必須忍受數小時的面談和測驗，以評估他們的組織能力、毅力和韌性，這是非常重要的人格特質，因為在他們前往南布朗克斯或其他貧窮地區教書之前，他們僅接受5週的教師訓練。 當這些明日之星表達對加入「為美國而教」的疑慮：「如果我不能勝任，那該怎麼辦？」、「貧窮小孩不會排斥長春藤盟校出身的老師吧？」，溫蒂‧柯伯不想美化可能的困難，她警告說：「教書可能充滿壓力和備受挫折，我們都經歷過不少難關，加入『為美國而教』的人比其他人得面對更多難關。」 溫蒂‧柯伯的談話半帶鼓勵半帶挑戰，卻收到不錯的效果。今年有1萬9千名大四生──其中，耶魯大學和達特茅斯大學各佔10％，哥倫比亞大學佔9％，杜克大學和芝加哥大學各佔8％──向「為美國而教」提出申請（加入「為美國而教」的老師，由該組織負責訓練和督導，薪資則由各地學區支付，但這些老師必須簽約教兩年）。 溫蒂‧柯伯表示：「我們拚命地招募老師。」根據CollegeGrad.com的調查，今年提出申請的1萬9千名大四生中，「為美國而教」共接納了2千4百名，使得「為美國而教」成為美國最大的畢業生聘雇單位，比微軟、寶僑、Accenture或奇異電器還多。 企業尋求合作 溫蒂‧柯伯建立了強大的招募機器，使得許多美國企業爭相與「為美國而教」合作，希望擦亮公司在大學校園的形象。投資銀行摩根大通集團的主管去年致電溫蒂‧柯伯，洽談人才招募的合作計畫，如今，摩根大通集團和「為美國而教」在24所大學舉辦募才活動。摩根大通集團將提供同時獲「為美國而教」和該集團聘用的大四生延後上班、遷移費和暑期實習的機會。 摩根大通集團全球貨幣和商品部門主管大衛‧普斯（David Puth）表示：「我們希望員工做出服務社區和股東的承諾。」 高盛集團希望與「為美國而教」建立類似的合作計畫。高盛集團人力資源管理部門營運長艾迪‧杭特（Edie Hunt）表示：「我們提供了幾份工作，但有個求職者拒絕我們的招募，反而加入『為美國而教』。」（高盛第一年的平均起薪為6萬5千美元，較「為美國而教」的老師高出近一倍。） 全球最大的生物科技公司Amgen目前正與「為美國而教」合作，希望能招募到頂尖的數理科畢業生。Wachovia銀行人力資源主管珊農‧麥克費登（Shannon McFayden）對溫蒂‧柯伯的成功留下深刻的印象，並將「為美國而教」當作指標，重新設計該行的募才方式。珊農‧麥克費登表示：「我們認為『為美國而教』是美國最好的人才招募組織。」 溫蒂‧柯伯從未想過要成為企業的典範，她只是想改革公立教育，成長於達拉斯的她（父母從事導遊業），六年級時從教會學校轉學至公立學校，並在中學畢業典禮上榮膺畢業生的致詞代表。溫蒂‧柯伯開始對美國公立教育感到不滿，是在就讀普林斯頓大學之際，大四上學期她協助籌辦一場教改的會議。 溫蒂‧柯伯的畢業論文題目是「設立全國教師團的計畫和論據」（A Plan and Argument for the Creation of a National Teacher Corps），並寫了一封信給前總統布希，敦促他建立這類2年的服務計畫。溫蒂‧柯伯回憶說：「我接到一封求職回絕信。」 但遭到回絕反而刺激溫蒂‧柯伯持續努力不懈。在求職信陸續遭到摩根士丹利、高盛、麥肯錫、投資公司Bain，和寶僑拒絕後，溫蒂‧柯伯決定自行發起教師團，儘管形容自己非常害羞，她仍鼓起勇氣向冷漠以對的企業執行長和基金會主管進行遊說。 美孚石油公司的主管雷克斯‧亞當斯（Rex Adams）同意給溫蒂‧柯伯2萬6千美元的種子基金，摩根士丹利當時的執行長狄克‧費雪（Dick Fisher，為普林斯頓大學校友）捐贈了辦公室，溫蒂‧柯伯寫給美國最大租車公司Hertz的信，使她獲得了6部車和人才招募的主力幹部，包括她的先生理查‧巴斯（Richard Barth）。 其他早期的贊助者包括默克藥廠、聯合碳化公司、蘋果電腦、揚雅廣告（Young & Rubicam）和德州富豪羅斯‧裴洛（Ross Perot），使溫蒂‧柯伯第一年的運作經費達250萬美元，足以招募、訓練和安置5百名教師。 溫蒂‧柯伯表示：「感覺起來好像沒什麼事情可以阻止我們，之後，所有的預算用光，『為美國而教』進入了瀕臨死亡的歷程和驚人的學習曲線。」 1996年「為美國而教」的預算非常吃緊，溫蒂‧柯伯召集所有的員工，討論是否停止運作的事。溫蒂‧柯伯說：「我們決定要讓這個組織運作下去，於是刪減了近半的預算，並且裁員60人，我們訂定優先項目，包括增強管理體系、分散經費來源、加強我們的計畫。」 富豪出手 組織翻身 「為美國而教」在2000年出現了轉機，當時精品服飾公司GAP創辦人唐‧費雪（Don Fisher）同意捐830萬美元挑戰式捐款（challenge grant）給「為美國而教」，而「為美國而教」必須向其他捐款者募得3倍的款項。加州億萬富豪艾里‧布洛德（Eli Broad）和矽谷創投大亨約翰‧杜爾（John Doerr）所屬的基金會，在前「為美國而教」成員的帶領下辦的有聲有色，因此兩人認同「為美國而教」的理念，捐出大筆款項，就這樣，「為美國而教」在4個月內就募得2千5百萬美元。 溫蒂‧柯伯用多數的經費來進行員工招募，「為美國而教」目前在大學校園有128名全職員工，負責招募學生領袖並籌辦招募活動。「為美國而教」也聘請學生擔任「校園公關活動經理」，年薪一千美元，上社交網站Facebook搜尋可能人才、撰寫介紹信和向朋友推薦「為美國而教」，目標不在於量而在於質。 溫蒂‧柯伯表示：「人才為教育之本，企業也是一樣，我們老師的教學方式和企業領袖的領導方式相同，他們擁有的遠見，一般人會認為很瘋狂，他們讓孩子相信達成目標為何這麼重要，他們努力不懈。」 紐約市公立學區督察喬爾‧克萊恩（Joel Klein）表示：「『為美國而教』的老師通常不會找藉口，而且更具有創業精神和創意，我們從『為美國而教』找來了一千名老師，受惠的孩子達7千至8千人。」今年，紐約市公立學區近8％的新老師是來自「為美國而教」。 紐渥克公立學區有近30％的新老師是來自於「為美國而教」。「為美國而教」董事、艾倫投資銀行合夥人南茜‧裴瑞斯曼（Nancy Peretsman）表示：「溫蒂‧柯伯為全國教改建立了基礎。」 溫蒂‧柯伯希望在2010年將「為美國而教」的師資陣容擴充一倍至8千人。她說：「我們希望成為美國最大的大學畢業生聘僱單位，龐大的人才讓我們對學校體系能產生明顯的制衡作用。」 「為美國而教」今年的預算達7千萬美元，30％來自於政府補助，其餘來自於捐贈。 |
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| （回目錄） | |
| 2006展望與回顧 以巴同陷政治危機 如何脫困考驗執政者 | |
| 中央社 | |
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2006年對以色列與巴勒斯坦都是一個變動的年代。巴勒斯坦在今年初國會議員的選舉，由激進的哈瑪斯派系一舉贏得過半數的國會席次，隨後組成新政府；以色列也首次由不具軍方背景的歐麥特領軍，贏得大選。 由於年中以色列與黎巴嫩真主黨的戰爭未能明確獲勝，讓原本想在戰爭中撈些資本的歐麥特想法破滅，反而被以色列國人質疑他在戰爭期間的領導能力。 巴勒斯坦的法塔組織執政多年來，原本在故領袖阿拉法特時代就出現許多高層官員貪污腐敗的消息，但在阿拉法特強人主政下，巴勒斯坦人仍信任他的領導。到前年11月阿拉法特去世後，副手阿巴斯於去年一月正式被選舉為巴勒斯坦自治政府主席，比較溫和的阿巴斯必須和其他法塔組織元老共治。由於法塔組織高層官員貪污腐敗問題嚴重，讓激進的哈瑪斯派系贏得今年一月的國會議員大選，在哈尼雅帶領下組成新的內閣，開始治理巴勒斯坦。 由於哈瑪斯派系堅決不承認以色列存在的權力，拒絕認可以往巴勒斯坦與以色列所簽訂的協議，加上他們拒絕放棄恐怖暴力手段對付以色列，以美國為首的西方國家，在哈尼雅組閣執政後，就停止了對巴勒斯坦的經濟援助；以色列更是將他們代巴勒斯坦收取的關稅與加值型營業稅凍結不發。 結果是讓巴勒斯坦16萬5千名政府雇員無法按時領到薪水，這些巴勒斯坦中堅份子與他們的家庭在沒有收入的情況下，生活陷入困境。 6月25日哈瑪斯派系與其它派系武裝份子對加薩走廊邊的以色列軍事哨站展開攻擊，除了殺死兩名以色列士兵外，還有一名士兵被俘虜，為了迫巴勒斯坦釋放以色列士兵，並掃蕩加薩走廊的巴勒斯坦武裝份子，以色列對加薩走廊展開大規模的攻擊。 哈瑪斯派系打選戰有方，順利成為巴勒斯坦國會的多數政黨，但哈瑪斯派系緊握意識型態，忘記治國需要實際的工作，執政後仍不願在政治現實下妥協，而讓巴勒斯坦政府仍被西方國際社會視為恐怖組織，撤走所有的援助，巴勒斯坦在得不到應有的援助下陷入經濟困境。 阿巴斯為了解決哈瑪斯派系政府的困境，擬成立國家統一聯合政府，希望以這種方式獲得國際認可，恢復國際援助，讓政府雇員至少可以領到薪水，可以活得下去。 阿巴斯的方案獲得美國的認可，但哈瑪斯派系並不認同。且阿巴斯要求新政府必須認可以往與以色列簽訂的協議，並承認以色列存在的權力。 對阿巴斯的要求，哈瑪斯派系採用民粹的方式，號召支持哈瑪斯派系的民眾上街頭，顯示對哈瑪斯派系的支持。哈瑪斯派系當然獲得部份民眾的支持，但也讓巴勒斯坦繼續陷於經濟的泥沼。 需錢孔急的巴勒斯坦政府與人民，實際情況已經快到飢餓邊緣，但哈瑪斯派系仍不斷鼓吹對抗以色列和西方國家，而不管政府雇員與人民的民生需求。而當阿巴斯設法解決問題時，卻被哈瑪斯派系打成西方國際社會的代言人，將出賣巴勒斯坦的標籤貼在阿巴斯的身上。 由於阿巴斯是巴勒斯坦自治政府主席，是巴勒斯坦解放組織主席，對外則是巴勒斯坦的法定代理人；而哈尼雅所組內閣政府，則負責巴勒斯坦內部的行政事務，雙方各有權責，但也各自為政，讓本來就需要改革的政府更陷入紛爭的局面。 短期看來，巴勒斯坦內部紛爭不斷，如何解決問題，要看法塔組織與哈瑪斯派系是否能夠找出共同解決的方案。要雙方達成共識，實在太難了，所以巴勒斯坦內部的問題將會持續惡化下去，短期內很難看到解決方案出現。 而在以色列，總理歐麥特帶領的前進黨在今年3月國會議員大選中，成為國會中最大的政黨，在他聯合勞工黨、神諭黨與老人年金黨後，組閣成功。 歐麥特在選舉時曾高舉將繼續在約旦河西岸單邊撤離猶太屯墾區，且他在選舉中所採取的方案是以民生問題為主，加入聯合政府的勞工黨、老人年金黨也都關注民生、勞工問題。 歐麥特從政30多年的經歷中，很少與軍方有關連。但就在他上台不久，先是6月間加薩走廊以色列軍事哨站遭巴勒斯坦好戰份子伏擊，一名士兵被俘；接著又發生7月黎巴嫩真主黨在北邊殺死5名以色列巡邏士兵，擄走兩名士兵的事件。 本身沒有軍事背景的歐麥特，加上當國防部長的裴瑞茲是搞勞工運動起家，對國防問題不太了解，空軍出身的參謀總長哈魯茲則估計，只要對黎巴嫩一陣空襲，就會讓真主黨投降。在錯誤估計下，歐麥特與裴瑞茲許可了一場未經正式宣戰的戰爭。 以色列與黎巴嫩真主黨的戰爭打了34天就在國際調停下暫時停火了。然而真主黨並未真被打垮，被俘的以色列士兵也未能救回，更有甚者，在打真主黨的同時，以色列北部地區也陷入真主黨的火箭與飛彈攻擊，讓3分之1以色列的土地陷入戰爭的危險狀態下。 儘管以色列的軍力是中東地區最強的，但碰上不以正規作戰打仗的真主黨，以色列在戰爭中可說是用大砲打蚊子，聲勢浩大，但實質作用不大。 停戰後，以色列一片檢討戰爭決策的聲浪，矛頭對向了歐麥特、裴瑞茲與哈魯茲，歐麥特的聯合政府陷入危機。 原先在以色列的大選中，民生議題首次成為政治的焦點；但在一場戰爭後，以色列的政治家發現，安全與戰爭仍緊緊地抓住以色列不放。 而原先打算實施從約旦河西岸猶太屯墾區單邊撤離的歐麥特，也在戰後發現，單邊撤離屯墾區，讓巴勒斯坦人可以自由自主地處理西岸地區，可能會讓巴勒斯坦變成真主黨一樣，隨時蓄積力量，準備對以色列的攻擊。所以歐麥特在戰後就宣布，不再以單邊撤離西岸猶太屯墾區為首要施政目標。 歐麥特在這場與黎巴嫩真主黨的戰爭中，終於學到了寶貴的教訓，讓他了解以色列仍面臨許多安全上的危機，民生問題雖重要，但安全問題仍是最重要的。 歐麥特在今年國會議員大選中帶領前進黨勝利執政，但在戰爭決策中太快的決定，讓以色列在此次戰爭中並未像以往一樣贏得漂亮，讓以色列人不再欣賞歐麥特。 歐麥特不只在以色列人心目中的地位下降，甚至前進黨內的同志也可能開始考慮替換黨主席。 未來一年以色列的施政，安全問題當然是首要考量，而在考量安全問題時，伊朗核子能力的發展是以色列的心頭大患，以色列是否會對伊朗動武，是未來一年中值得觀察的重要事項。 而失去民眾支持的前進黨是否能夠繼續執政，也是值得注意的事。 綜觀以色列與巴勒斯坦今年的政局，雙邊都陷入自行製造的危機中，是否能夠擺脫則端看執政者的智慧。 相對而言，以色列是一個比較成熟的自由民主社會，解決問題的方案可以依法行政；而巴勒斯坦雖有民主選舉之實，但民眾遵守法律、依法辦事的心態仍不足，且巴勒斯坦內部派系不合，加上本身又沒有資源，問題要比以色列嚴重多了。 |
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| （回目錄） | |
| 吾思吾師 找回教師熱情與尊嚴徵文比賽 | |
送舊迎新囉！迎接新的一年，讓我們滿懷感恩的心，感謝過去教導我們、使我們智慧增長的師長，用一千字以內的短文與大家分享溫馨感人的真人實事。全教會贊助入選者稿酬每字2元，來稿請以電子檔寄young@lihpao.co-m﹐附真實姓名﹑身份字號﹑銀行帳號。本報有權刪修來稿﹐來稿者視為同意本報集結出書時﹐不另支稿酬。 |
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