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══════════════════【立報】═══════════════════ |
| 教 育 專 題 深 入 報 導《2007-03-02》 |
| 本期內容 | |
| ◎國際專題：Poland faces court over motorway through protected wetlands沼澤保衛戰，波蘭保育團體目標雙贏 | |
| ◎道路議題燙手山芋，總理丟給地方決定 | |
| ◎為了公路計畫，波蘭槓上歐盟 | |
| ◎吾思吾師 找回教師熱情與尊嚴徵文比賽 | |
| 國際專題：Poland faces court over motorway through protected wetlands沼澤保衛戰，波蘭保育團體目標雙警此滿B編譯■唐澄暐、侯美如 | |
| 策劃、編譯■唐澄暐、侯美如 | |
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As hundreds of campaigners stayed put in tents pitched on snowy ground in Eastern Poland this week, EU environment commissioner Stavros Dimas personally warned Polish environment minister Jan Szyszko that Europe can seek to stop the project through a court order, and sent a letter to Warsaw asking ministers to put the construction on hold. With peat bogs that formed over 10,000 years and rare species of plants and animals, the Rospuda valley is protected under EU law as a Natura 2000 conservation site. Despite this, the Polish government has so far been intent on letting the motorway plans to go ahead, but now seems to be reconsidering following the EU warnings. "If we do not have a positive reaction from the Polish government to the letter that I am going to send today, then we shall start the accelerated procedure. It should be done as soon as possible in order to avoid and avert the irreparable destruction of the habitats in that area of Poland," Stavros Dimas said. Polish Prime Minister Jaroslaw Kaczynski has since said his government may reconsider the route. He had previously warned that giving in to the EU on Rospuda would set a dangerous precedent that could harm the development of the country. The controversial section of motorway would provide a bypass for the town of Augustow in the Polish lake district. While environmental campaigners agree the bypass is necessary, they are proposing an alternative route which would come at a lower financial as well as environmental cost (see related story). "The option we are proposing is maybe 3km longer, and much cheaper because it sidesteps the need to plough through these wetlands," Jacek Winiarski of Greenpeace Poland, one of the groups campaigning on Rospuda, told edie. With the entry of bulldozers into the valley imminent, protests have spread across Poland. Thousands took to the streets of 13 Polish cities on Sunday and 450 protesters continue their sit-in protests at a camp in the snow-covered valley itself. Last summer, 150,000 holiday-goers signed a petition against the plans, reflecting the area's status as a national symbol of wild nature for many people. Campaigners say the construction of a 500m flyover across the peat land would lead to the extinction of species and destroy a unique European ecosystem. "If this road is built through Rospuda valley, then the last peat lands of this kind West of the Ural mountains will be destroyed," said Maciej Muskat of Greenpeace Poland. The road would modify the water balance of the wetlands, cut across the migration routes of animals including big mammals like lynx and wolves, as well as causing noise which would disturb the entire ecosystem. The construction work itself would cause even greater damage as 100-year old pines are chopped down and heavy machinery is brought in. The Augustow bypass is part of Via Baltica, a mega-motorway that is to connect Western countries with Finland via Poland and Estonia and crosses numerous national parks. In the face of growing urgency campaigners decided to concentrate their efforts on saving Rospuda valley as the most unique of the natural areas. They chose to focus on Rospuda "for emotional as well as scientific reasons," Jacek Winarski said - Rospuda valley is both a popular holiday destination whose wild nature many Poles remember from childhood holidays and a unique peat land home to endemic species of plants and rare and protected birds and mammals. Local people in the Augustow region are divided on the issue. While some oppose the road and say it would bring destruction of their natural heritage, others believe it would bring jobs, easing the area's high unemployment, as well as stopping the stream of lorries currently tearing through the town centre. Environmentalists said their opposition was targeted at the chosen route and acknowledged the need for a bypass. "We hope that work on an alternative route for a bypass for the Augostow bypass, which is essential for the town's residents, begin as soon as possible," said a spokesman for Greenpeace Poland. 波蘭一項高速公路工程因為穿過保育溼地引發各界紛爭，上百名環境保育活動者進駐工程預定地搭建帳棚準備長期抗戰，歐盟方面也公開發出警告，必要時將訴諸法律途徑阻止工程進行。歐盟環境執委狄瑪斯（Stavros Dimas）20日並致函華沙要求暫緩計畫，並親自向波蘭環境與資源部長什史科（Jan Szyszko）挑明，為阻止該公路興建，歐盟不惜鬧上法院。 這塊備受爭議的泥煤沼澤溼地「羅斯普達溪谷」（Rospuda valley）位於東波蘭，超過1萬年的歲月下來已孕育無數稀有物種及珍奇花草，並在泛歐盟保育計畫「自然2000」（Natura 2000）中受規劃為保育地；然而，波蘭政府明知如此卻仍同意工程計畫進行，直至近日引發歐盟注意才發現事情的嚴重性。 「若波蘭政府無法對我的信函作出正面回應，那我們應該採取緊急行動，盡可能及早阻止波蘭那片生物棲息地受到無法挽回的破壞。」狄瑪斯表示。對此，雖然先前還揚言在羅斯普達一案上對歐盟讓步將會開不良先例，阻礙波蘭建設發展，波蘭總理卡欽斯基（Jaroslaw Kaczynski）目前已表明政府願意重審路線安排問題。 話題中的高速公路通過羅斯普達，將為湖區奧葛斯多夫（Augustow）小鎮居民提供對外便道，環境保護者也認為這條公路有其存在必要，但不能穿越破壞保育地，因此提出另外一條更經濟實惠、同時環境成本也較低的參考路線。「我們的提案或許是距離長了點，多了3公里，但它不需要開挖沼澤溼地，因此也便宜多了。」波蘭綠色和平組織維尼亞斯基（Jacek Winiarski）指出。 而隨著怪手進駐羅斯普達之日在即，全波蘭的抗議者都動員起來，18日星期天波蘭13個城市共有千人遊行抗議，另外450名活動者則帶著帳逢進入還冰封的羅斯普達靜坐抗議。去年夏天還有15萬遊客簽署反對道路興建的請願書，顯示一般民眾認為羅斯普達是波蘭野生環境形象的代表。 活動者指出，這條穿過濕地的高架道路將會導致物種滅絕、破壞這塊歐洲獨一無二的生態圈。「如果這條路建在羅斯普達溪谷上，那麼烏拉山脈（Ural mountain）以東（意指全歐洲）最後一塊溼地將消失在世界上。」波蘭綠色和平成員馬斯蓋特（Maciej Muskat）指出，人為入侵將改變當地的水平衡，切斷包括山貓或野狼等大型哺乳類動物的遷徙路線，同時道路帶來的噪音也會打擾整個生態環境；不止如此，光是建築工程就已經對溼地造成致命傷害，裡頭的百年老松都會面臨被腰斬的命運，好讓大型機器能進入施工。 這條奧葛斯多夫便道屬於波羅的海公路（Via Baltica）的一部分，波羅的海公路目的在透過波蘭和愛沙尼亞等國連接芬蘭和西方諸國，路徑上穿過數個國家公園，保育團體便針對其中最稀有的自然區域羅斯普達溪谷大開砲火。他們表示，將抗議重心放在這裡是基於「情感及科學研究」之因，維尼亞斯基認為，羅斯普達一直是個假日旅遊的熱門景點，是不少波蘭人共同擁有的童年回憶，同時那裡也是孕育特殊物種及保育類禽鳥、哺乳類動物的稀有泥煤地。 不過，話題的另一個主角奧葛斯多夫居民則意見分歧，雖然有些人和保育團體站在一方堅持不讓自然財產受傷害，也有民眾希望這個計畫能緩和那裡持續低迷的失業率，為當地人提供就業機會，同時他們也表示新公路可以疏散一直往來市中心的擾人貨車潮。 關於這點環境保育者也了然於心，他們希望能在不破壞大自然的前提下，又能兼顧當地人的需要，「我們希望一條取代原先計畫、但同樣利於奧葛斯多夫居民的道路工程能及早開工。」波蘭綠色和平組織發言人表示。 （http://www.edie.net/news/news_story.asp?id=12648&channel=0） |
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| （回目錄） | |
| 道路議題燙手山芋，總理丟給地方決定 | |
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在保育團體的壓力之下，波蘭總理卡欽斯基終於不再堅持繼續工程，而在23日宣布，日前備受爭議的高速公路興建否將取決於當地人民的公投結果。 原先公路預定穿過的羅斯普達溪谷位於波蘭和立陶宛邊境，為天然泥煤溼地，幾乎無人為破壞，而裡頭孕育的野生動植物便是燃起波蘭和歐盟綠色組織份子怒火的原因。波蘭總理卡欽斯基坦承，來自各方的抗議已成了「全國性的問題」，於是向媒體發言：「根據法律，這種情形只有一種解決辦法：詢問當地人意見。」 其實這項興建計畫早在波蘭晉升歐盟一員前老早就已底定，希望透過波羅的海公路連接芬蘭和赫爾辛基，同時也是波蘭預計在2013年前擴建交通網絡至6倍的國家建設目標之一。總理將決定權交給一小群當地人的決定讓環境保育者相當不滿，他們表示，這塊波蘭最美麗的土地未來走向應該要讓全國人一起來決定。然而卡欽斯基顯然絲毫不為抗議陣營的論調所動，只表示有「10幾年前就在策劃的路線」和「生態學家建議的路線」兩個方案讓奧葛斯多夫鎮居民投票選擇。 週日，羅斯普達河谷的居民對那些反對建築高速公路計劃的生態抗議者發動了反抗議行動。居民揮舞著象徵在危險道路和大量車陣喪生者的十字架，大喊「生態學者滾出去」。 來自波蘭東北部城鎮奧古斯托的居民，前往盧斯普達河谷，在綠色和平組織與其他波蘭環保團體的營地前發動反抗議。這些環保人士在這片寒冷的天氣中已經駐紮了兩週。當奧古斯托的居民強調新的高速公路得以舒緩穿越城鎮的交通，避免人員傷亡的時候，生態學者則認為，任何在羅斯普達河谷進行的建設都是對自然的犯罪，也是對歐盟環境法則的違反。 自從波蘭在2年前加入歐盟後，這項交通計畫已為波蘭帶來億萬建設資金，而政府也早已將其中為數不少的部分投入羅斯普達路段工程，希望能早日改善奧葛斯多夫這個為主要道路遺忘而在荒地自生自滅的貧城，同時也疏散當地市中心的交通壓力，因為位於國境上，每天都有4千5百多輛大卡車利用這裡來往波蘭與立陶宛之間。但是由於羅斯普達為歐盟保育地，在該地興建道路已違反歐盟法，因此歐盟執委會表示將訴請歐盟最高法院下令禁止該路興建。 （http://news.independent.co.uk/environment/article2300384.ece） |
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| （回目錄） | |
| 為了公路計畫，波蘭槓上歐盟 | |
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本週一，波蘭與歐盟攤牌，退回了歐盟執行長停止高速公路計劃的要求。計畫中的高速公路將穿過保育地帶，而造成環保上的爭議。 歐洲議會表示，如果波蘭方面不停工，他們將要求歐盟的最高法庭命令停工，但波蘭的環境部長詹‧西茲哥表示，他已經準備好上法庭。「波蘭給我們的解釋不夠令人滿意……我們將把這案子帶上法庭，並要求工程暫緩。」歐盟環境部長史塔夫羅斯‧狄馬斯在與西茲哥會面後表示。 波蘭希望建造一條從華沙到芬蘭赫爾辛基的國際高速公路，必須經由東北部瀕臨波羅的海的羅斯普達谷地。這裡是歐洲僅有的一塊泥炭地，也是多種罕見動植物的家園。 歐盟與波蘭公認這塊地待具有獨特的環保利益，並受歐盟的「自然2000保育區網路」所保護。但西茲哥表示，波蘭並沒有違反歐盟的法律。「我確信波蘭所做符合法律。我們有執行歐盟規定的程序，而且也將持續執行。」 上周，波蘭總理卡欽斯基表示，山谷所在的這個東北省份將就公路議題舉行公投。由於興建高速公路可以紓緩穿越城鎮的貨運壓力，許多當地居民支持道路方案。但也有數十位環保人士在羅斯普達紮營，阻止工程動工。 狄馬斯表示，歐洲議會將在正式開始法律程序前，交給波蘭一份所謂的「討論意見」。「顯然波蘭方面將繼續準備開工，我們走著看。」狄馬斯說。「我們並不反對這條沿波羅的海行進的高速公路，但這項工程必須在尊重歐盟環境法的情況下進行。」 如果歐洲法庭判決波蘭觸犯了歐盟的環境法，首先將會要求該國停止工程；如果波蘭拒絕從令，將會被處以極重的罰款。但這項訴訟就算花不到數年，至少也會耗上好幾個月。 （http://www.alertnet.org/thenews/newsdesk/L26272142.htm） |
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| （回目錄） | |
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