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【南方 20070319】樂生與捷運共構的問題:五個方案之比較(弱慢)
南方電子報  
讓商業邏輯下失去戰場的理想在網路發聲  
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※ 以下文章均不代表「南方」立場。歡迎點選文末連結參與討論。如有正式回應,希望南方電子報刊出,請註明「投稿」寄到投稿信箱: editor@esouth.org

樂生與捷運共構的問題:五個方案之比較

作者: 弱慢

我有幸認識一位對於捷運軌道稍有研究的朋友,透過MSN的即時訪談,對於目前樂生保存的五個方案,做專業上的評估,雖然只是透過 破報上的圖面與文字說明 ,以及 喻肇青教授在飛碟電台的專訪 ,不過,我總算弄清楚捷運局、劉可強、喻肇青老師各個提案的優缺點,以及為何捷運局會如此堅持他們原始的提案。

延伸閱讀

◎ 《樂生保存方案說明文件》(Ours)

◎圖說樂生院:90%,懶得面對的真相(Wenli)

我在這篇文章裡,企圖回歸到捷運軌道的設計專業,來討論新莊捷運線與樂生保存之間的共存問題,我先不預設任何文化資產保存上「拆」與「不拆」的立場來討論這件事,而是詳實紀錄我朋友所知道的捷運軌道設計原則,在這塊基地上所遭遇到的困難,以提供給各位關心樂生保存的朋友,在判斷「拆」與「不拆」的問題上,另一種設計專業上的考量。

首先,新莊市如同大多數臺北市的衛星都市一樣,已經過度地開發,想在捷運新莊線上找到一塊夠大的基地當做維修場與駐車場,實在很不容易,這也就是當初捷運局挑上樂生療養院的原因之一,因為樂生療養院就在新莊線上,而且基地面積夠大,能夠容納所有的機房。

目前的捷運工程已經完成初步的整地,樂生療養院有70%的院區(包括醫療職員宿舍、台南舍、五雲舍等)已在2002年遭到拆除,也就是說,目前樂生院區只剩30%,該開挖的部份已經先挖了,捷運機場勢必在樂生院區旁繼續開挖,一切都已經無法轉圜,差別只在還要再開挖多少面積的土地。

從下面這張圖可以看得出來,30%的現存院區,被70%的捷運基地給團團圍住。

(圖片來源︰ 《樂生最後的27%》 )

下面這張圖則是樂生的原貌,與上一張圖比較之後,可以清楚地看得出來,大份的的樂生院區早已摧毀於推土機下。

(樂生原貌:取自 《圖說樂生院:90%,懶得面對的真相》 )

根據破報與喻肇青教授的專訪,目前有五個方案,討論未來捷運機場還要再開挖多少樂生院區,我簡單稱作A、B、C、D、E五案。

(A案)

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詳情請見

A案是捷運公司最原始的提案,樂生院區幾乎全部拆除,漢生病友必須遷居到迴龍醫院大樓,全區僅保留澤生舍與盲人舍,留給不願意搬遷的病友繼續居住。

B案則是台大城鄉所劉可強教授的提案。劉教授希望興建一做橫跨平台,讓捷運軌道從樂生下方穿過,或是將捷運維修廠向南方挪移27公尺,以保留30%院區中的90%(請注意,實際上 只留住了27% )。

C案為台北捷運局的提案,該案與A案極為相似,只省去一條維修廠的軌道,以保留30%院區中的41%。此方案有台北縣政府的背書。

D案為第二次民間提案,由中原大學建築系教授喻肇青與數名學者,共同發起「樂生全區原地保留民間專業評估行動」所完成的規畫,並獲得行政院文建會的資金協助,以及英國欣陸公司的專業背書。(不過網友O2表示欣陸公司是工程顧問公司,也非純英國公司,沒有實際上的捷運施工經驗。)

E案則是喻肇青教授在飛碟電台接受專訪時所提到的方案,雖然D案與E案都是喻教授的提案,不過提案內容並不一樣,為了區別,我把兩案分開處理。

 

 

 

 

(C案圖一)

我想先討論C案, 跟據C案圖一顯示,可以將基地分成四個方塊。綠色為41%保留院區,紅色為捷運維修場與進場軌道,藍色為駐車場與進場軌道,黃色為迴龍醫院。

根據喻肇青教授的說法,捷運局C案是將A案省去一條進場軌道,以騰出部分面積,保留給樂生療養院。這一方案會拆除日治時期所興建的王字型醫療建築,對於歷史性建築的保存而言,是很大的傷害。

(C案圖二)

由C案圖二可以看得出來紅綠兩個色塊相互交疊,這就是樂生保存的關鍵地帶,綠色是樂生院區,紅色是維修場與扇形進場軌道,兩個色塊有部份重疊,如果紅色面積大,綠色的面積就變小,反之亦然。我後面會提到的B、D、E三案,都是企圖縮小紅色區塊,以保留更多的綠色區塊給樂生。

請注意,擋土牆也會佔去不少空間。

(C案圖三)

下面有一張C案完工後的透視圖,可以清楚看出來,C案40%保留方案只會留下少數幾棟合院住宅,其餘大部份面積全都拆除,作為捷運維修廠使用。

(C案透視圖:取自 《圖說樂生院:90%,懶得面對的真相》 )

(B案圖一)

對於C案有了一些概念之後,我們接著討論B案劉可強老師的提案。劉教授提出兩個想法。第一個想法是將整個扇形軌道向南方遷移27公尺,就可以減少綠色與紅色區塊重疊的部份,保住樂生。

不過,這個想法在實踐上有困難,因為捷運局已經先完成了駐車場、進場軌道、新莊迴龍站等工程,如果維修廠要南移27公尺,駐車場、迴龍車站也要一起南移,等於是要把已完成的工程全部打掉重做。

(B案圖二)

第二個想法是先搬走部份樂生院區,開挖整片山坡地,讓扇形進場軌道順利舖設,完工之後,在軌道上方架設一塊橫跨平台,類似像屋頂一樣,把搬移後的樂生再搬到這塊平台上,恢復樂生舊貌,包括花草樹木。

簡單的說,就像是火車進山洞一樣,樂生在上方,軌道在下方,不同的地方在於,先把樂生搬走,舖完軌道,再把樂生搬回來。

在技術上,橫跨平台的跨距太大,平台下方都是密密麻麻的扇形軌道,沒有辦法蓋柱子。此外,橫跨平台還要承受建築物與花草樹木的重量,重量很重,所以必須重新整地,以確保土地能夠承受這樣的重量,基地必須改用筏式基礎,但是已經完成的工程都是用樁基礎,不夠力,所以必須打掉重做,工期延長的時間比劉教授的預估多很多,而且施工非常困難。

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根據破報,D案考量到民國一百年之後,很多條捷運線已經陸續通車,如果把維修廠(紅色區塊)分散到與其他路線一起共用,就可以省去一大片面積,留下90%樂生院區。

D案有一項最大的缺點,那就捷運維修廠不能共用,因為目前最靠近新莊線的捷運線是桃園機場線,維修廠設在青浦及蘆竹(註一),負責興建的單位是高鐵局,而非台北市捷運局,兩個承攬的單位並不一樣,整合有其困難度。此外,新莊線預計採購車廂與桃園機場線並不一樣,機電設施也不一樣,也因此無法共用同一個維修廠。

(註一):維修廠因為調度的關係,必須離捷運線越近越好,目前離新莊線最近的維修廠是桃園機場線的蘆竹與青浦。蘆竹廠最靠近新莊線,但它只是三級廠,負責簡單的維修,青浦則是四到五級廠。級數越大負責維修的項目就越多。

(E案假想圖)

(E案假想圖)

E案來自喻肇青教授的專訪,他計畫將維修廠向基地的右方挪移,以減少軌道與樂生院區的交疊之處,並把機電設施移到它處。此外,E案也將進場軌道略向南方偏移。還有一點,根據捷運局的原始規劃,扇形軌道很早就分岔,所以面積很大,如果讓軌道晚一點分岔,面積減小,就可以留出更多的空地。

上圖的紅線區塊為C案的維修廠與進場軌道,藍色區塊則為向右挪移之後的新維修廠。因為機電建設施移到它處,所以維修廠看起來比較小,此外,因為軌道分岔得比較晚,從二十五公尺縮減到五公尺,所以扇形的弧度會變大。

如果對E案還有疑惑,可以聽此處的廣播專訪

下面是E案完工後的透視圖,現存的樂生院區將會保留90%,具有歷史價值的王字型大樓也可以原地保留,樂生與捷運機場可以共構、雙贏。

(E案透視圖:取自《 圖說樂生院︰90%,懶得面對的真相 》)

E案缺點就是扇形的弧度過大,不符合目前台北市捷運局的設計規範,而且因為太彎,有可能造成翻車。不過,喻肇青教授在專訪中特別表示,因為進場維修的車廂,一般都是慢速前進,而且是空車,所以不至於會出現翻車的情形,Jim也在黑米提出同樣的 看法 。此外,高雄捷運採用的也是喻肇青教授所提到的標準,國際上也有實際的案例,沒有理由台北市捷運無法比照辦理。

不過PTT網友Escape 指出 ,捷運局考量到現有車廂的規格尺寸,很難符合喻教授所提到的標準,如果國際上或高雄捷運可以採行該標準,是因為車廂原始設計就是為了該標準而打造的,但是台北捷運卻不是,因此該提案很難實行。

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熱心的HOW帶著我畫的幾張草圖,殺到城鄉所訪問劉可強老師,討論最有可行性的E案,所有的錄音由豬小草製作成Podcast,此處就是他們的心血結晶

這是HOW的補充圖,可以清楚地看得出來保存41%與90%之間的差別:

(圖片來源: HOW's sketchBook )

劉可強教授強調,進場軌道由二十五公尺縮減為五公尺,國際上已有實際的案例,高雄捷運也採行同樣的標準,但是這個方案依然不被台北市捷運局接受。可能的原因是台北市捷運一但接受這個軌道標準,等於是間接承認過去捷運局採行的標準有誤。

此外,劉可強教授也表示,為了改變軌道舖設,有部分已經完工的建築物必須拆除重建,這對捷運局的工程師而言,或許有實行上的困難,因為拆除重建牽扯到施工責任歸屬的問題,畢竟捷運工程包商為數眾多,牽一髮動全身,之間的協調困難度很高,提到工程責任歸屬問題,更是難上加難了。

不過,E案的好處是可以保留樂生王字型的醫療建築,這是全院區最有歷史價值的建築,而且樂生院區也能更完整,不會只剩合院住宅。此外,劉可強教授也強調,E案並不會造成工期延宕,可以如期完工,需要做的事情只是調整施工順序等問題而已,即使維修廠尚未完成,其他工程一樣可以照原計畫施工,不會拖累。

根據劉可強教授的預估,採行E案只會增加2.9億元,比捷運局的預估來的少,平均全國每人多付出22元,就可以保住樂生。

因為政府不願意面對90%的解決方案,壟斷部份資訊,媒體也不做深入報導,只在乎拍攝衝突畫面,使得各位熱心的朋友,必須學習閱讀工程設計圖,以擬定因應對策。政府因為他的錯誤政策,督促人民必須學習更多專業,以玆對抗,這是人民的幸、還是不幸?

總之,非常感謝HOW與豬小草的幫忙。更多資訊,請參訪他們的部落格:

人行道/sideway :《樂生危機(4):你來過樂生了嗎?》

HOW's SketchBook︰《保存樂生90%方案的進一步說明︰採訪劉可強老師》
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根據上述的五案比較,A案已經被放棄,劉可強教授的B案已經被D或E案取代,因為B案的工程技術難度高,很多已經完工的結構體必須打掉重做,而且工程延期超過預期甚多。

C案是行政院強行推動的方案,優點是維修廠的進場軌道寬闊、順暢,缺點是必須拆除59%的樂生院區,包括最重要的王字型醫療建築,以讓出土地給扇形進場軌道。

D案有一個致命的問題,那就是不同的捷運由不同的單位負責施工,車廂不一樣,機電設施也不一樣,所以不可能共用同一個維修廠。

E案則有進場軌道弧度過大的危險,有可能造成車廂翻車,不過喻肇青教授反駁這項說法,他認為沒有翻車的問題,高雄捷運也是採用相同的標準,而且欣陸公司也替這個方案背書。

最後,我由衷地希望藉由此篇文章,能夠在捷運軌道設計的專業上,釐清A、B、C、D、E五個方案的優缺點,並省去過於繁複的工程術語,提供給守護樂生的朋友們參考,以作為論述上的武器。

我再次說明,上述的五個方案,是我與我朋友藉由破報與喻教授專訪(最後附加了HOW專訪劉可強的POTCAST)所整理出來的,我手邊並沒有正式的報告書,或許我的文字會與報告書會有一點出入,有問題的話請以正式報告書為主。如果各位讀過報告書,發現我的說法有誤,歡迎指正。

到目前為止,整體的情勢對樂生極為不利,尤其是在行政院蠻橫退回文建會的提案之後,捷運局單方面隱匿替代方案,媒體也不對各個方案做更進一步的報導,以至於焦點全都集中在樂生與新莊市民、乃至於大台北市民之間的對立上,嚴重地誤導了樂生保存的討論方向。

不過,我依然堅信,即使在最悲觀的處境之下,人民仍有樂觀的權力。

樂生加油,替樂生打拼的朋友們加油。
———-

如果這次行動失敗,我們將會看到剷除樂生的捷運新莊線。

圖片來源:《 樂生院人間寫實 》)

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投稿文章摘要
 

全國總動員,介入樂生院!

作者:邱毓斌

這幾天跟幾位朋友聊樂生。有的說在民進黨中央黨部聽到有人私下在傳說游席昆方面有在背後介入動員樂生的campaign,好藉機打蘇。也有人說,這背後想必是有國民黨的力量隱身其後,甚至因此猶豫是否支持。

我說,除了蘇貞昌,現在想要選總統的,或許都想要幫忙澆澆油(最起碼心裡這樣想),讓樂生這把火燒得旺一點吧。至於,國民黨在背後支持?嘿,搞清楚,這幾年的社會運動中, 唯一曾在老K中央黨部前狠狠靜坐幾天幾夜的,就是樂生自救會跟青年樂生聯盟了

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重新找回失落的美好:走進樂生

作者:HOW

寫著那篇與劉老師談話的前後,我的心理落差極度巨大。3/11我與 wenli ,馬來西亞的朋友 SK (GVO馬來西亞義工)、 apo 、以及後來前來的 小柯 小草 、後來相認到的 Barking 發起挽救樂生的瓦礫 在樂生過了一個下午。我回想起第一次踏進樂生是好幾年前的事情。那時候的我沒留下任何影像紀錄,我就這樣走進去,以一個政治系學生的身份和應該是後來樂青聯盟的人走著看著。那時候我從沒想到後來我再次回到樂生,竟然是在他最後的時光。

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主題文章摘要

 

根據劉可強教授的預估,採行E案只會增加2.9億元,比捷運局的預估來的少,平均全國每人多付出22元,就可以保住樂生。

因為政府不願意面對90%的解決方案,壟斷部份資訊,媒體也不做深入報導,只在乎拍攝衝突畫面,使得各位熱心的朋友,必須學習閱讀工程設計圖,以擬定因應對策。政府因為他的錯誤政策,督促人民必須學習更多專業,以玆對抗,這是人民的幸、還是不幸? (本文責任編輯:周馥儀

 

活動訊息:

 

 


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