══════════════════【立報】═══════════════════ |
教 育 專 題 深 入 報 導《2007-03-26》 |
本期內容 | |
◎世界傳真:德大學恢復收費引起爭議 | |
◎只收美女?姊妹會被趕出校園 | |
◎紅面小棋王 周俊勳創造人生高峰 | |
◎吾思吾師 找回教師熱情與尊嚴徵文比賽 |
世界傳真:德大學恢復收費引起爭議 | |
譯寫■盧季寧 | |
德國總理梅克爾自上任以來,德國16邦中目前已有7邦的大學開始收學費,分析師指出,德國各大學陸續結束近40年的免費高等教育時代,顯示德國開始正視與英美各大學的差距,品質教育逐漸取代公平教育,成為新的辦學宗旨。 為保證更多的人享受高等教育,德國各州在1970年一致決定所有大學免收學費,當時西歐主要國家也開始取消大學收費制度。東西德統一之後,德國各州依舊保持免收學費的政策。 但為了解決大學入學人數劇增與教學品質下降的矛盾,英國自1998年開始恢復大學收費,隨後義大利和西班牙等國的大學也開始收費,德國成為最後一個堅持大學免費的西歐大國。 根據美聯社等媒體報導,目前,梅克爾所屬的基督民主黨是主張大學收費的主要政治力量。 由於德國大學經費主要出自各邦政府財政支出而非聯邦政府,各邦的大學是否收取學費將由邦政府和邦議會來決定,已經開始收費的7邦,主要是由基督民主黨和盟友自由民主黨控制的地區,在由社會民主黨控制的首都柏林,市政府表示目前還沒有向學生收費的計劃。 面對過度擁擠的教室、設備陳舊的圖書館和實驗室,德國各大學在校生也成為支持收費的主要力量,他們表示把教育看作一項對未來的投資,如果能夠得到更好的教學條件和管理,樂意交學費。 根據最近的多項調查,德國大學的教育狀況確實不太樂觀。一項去年完成的大學排名研究顯示,根據研究品質、學校教員以及校友的獲獎情況等評比,在全球前100名大學排名中,德國僅有5所,而美國是50所;在過去16年裏,美國大學有23位研究人員獲得諾貝爾醫學獎,而德國只有3位。另一項調查顯示,2006年德國頂尖大學歌德大學花在每個學生身上的費用約合1萬3千美元,而美國哈佛大學為15萬美元。 但也有專家質疑,透過收取學費短期內是否能對提高教學品質發生立竿見影的效果。目前,在開始收費的大學中,學生每年的學費約為1千歐元(約合1千3百美元),與美國公立大學1萬1千美元和私立大學2萬5千美元的平均學費相比仍有一段差距。 黑森邦每年的學費總收入估計為1億3千5百萬歐元,佔12億歐元的教育支出僅一小部分,而德國人口最多的北威邦去年10月開始收取學費後,今年的入學率比去年下跌了5.3%。 大學收費正成為德國社會各界爭論的焦點。黑森邦一名反對收費的社會民主黨議員表示,大學的經費缺口應當透過重新分配財政支出來解決,而不是向學生收費。卡塞爾大學(Kassel University)的一名教授表示,大學收費會影響很多貧困家庭的學生,這是德國不能接受的。 根據最近的數字,德國共有大專院校344所,其中綜合大學有92所,師範學院有6所,神學院有16所,藝術學院有46所,應用技術專業學院有152所,行政管理學院有31所,目前在校學生約180萬。德國受過高等教育的人數佔人口的9%左右,約佔就業人口14%。大專院校絕大多數為國立學校,但國家也鼓勵私人和民間組織辦高等教育,私立大專院校達75所。 |
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