4月28日與29日，社區大學舉行第九屆的全國大會。這個台灣成人教育的花朵今年的年度盛會並未引起主流媒體的重視與報導。但是成人教育是當今世界教育的趨勢，台灣社會不應忽視；而台灣的社區大學過去一年依然活力充沛，創意十足。她的年度聚會呈現了一年來的辛勞耕耘與成果，值得報導與祝賀。

從本屆大會的內容中，我們注意到，社區大學開始重視借鏡世界成人教育的經驗與理論。去年大會介紹巴西教育學者保羅‧福瑞（Paolo Freire） 的成教理念，今年則繼續引介上世紀美國成人教育家林德曼的《成人教育的意義》。社區大學開始注意參考國際成人教育的經驗與論述，這是值得稱許的努力方向，表明社大運動者已經開始考慮長期經營的問題。

這種考慮也體現在大會的主題上。今年的大會主題探討學歷的問題。我們支持社區大學往學歷教育的方向努力，因為在文憑主義依然盛行的台灣社會，完全忽略學習者的學歷要求將很難永續經營下去。這並非表示我們要向社會的文憑主義徹底投降。相反的，我們支持消滅文憑主義的所有努力。但是，在文憑主義依然氾濫之際，我們不能單獨要求社區大學的學員放棄對學歷的追求。因為社大的學員多數屬於社會的弱勢者，長期的低學歷是她／他們難以擺脫弱勢處境的重要因素。消除文憑主義不能從要求弱勢者的犧牲開始。

但是，社區大學的學歷承認並非容易達到的目標。這裡有外部的困難，如政府對學位的僵硬要求，教育界與學界對社區大學程度的質疑，立法委員的支持與否等等；但是也有內部的因素：如社區大學推動者對於社大課程的內容品質，對於社大師資的遴選標準、成長機制等方面，都未提供一套可以說服社會的辦法。我們認為，社區大學如果真要獲得社會更大的支持，本身還得作更多的努力。

撇開學歷追求，社區大學運動過去一年又有許多新成果。例如，社區大學的認證已經有6所社大通過，並在本次大會中獲得頒證；防範禽流感的社區防疫志工已經積極啟動，並且把公共衛生教育延伸到原住民地區；繼續去年大會對地方文化的關注，社大正在發展地方學；千里步道活動也受到社大的支持參與而更活躍；客家文化隨著影像人才的培育而受到重視等等。這些活動說明台灣的社區大學不只是一般的成人教學機構，她已經深刻地把教育結合到社區，改變了社區運動，也改變了人們對教育的刻板印象。

我們祝賀社區大學的這些成就，期待繼續成長，為台灣的成人終身學習體制奠定基礎。

接近選舉，漫天喊價式的選舉支票就越來越多。勞委會宣佈10年未動的基本工資將調漲7.5％至9.5％，此等莫明所以的微調，絕非德政，對本勞與外勞而言，亦皆非利多。

工資理應滿足勞工家庭的基本生活所需，但基本工資卻絕對不敷使用，連要養活自己都有困難，所以外勞成了主要適用基本工資標準的受僱者。姑且不論同樣生活在台灣的外勞，領取如此微薄的工資是否合理，將基本工資視為僱用外勞的「成本」，令許多受僱者認知錯亂，要不是以僱主自居，就是認為基本工資與己無關，只是獨厚外勞，又可能讓資方外移，進而排擠外勞，反對基本工資調漲。持此論者，實非人哉！若真有僱用外傭的需要，應該向資方或政府爭取合理的工資和福利，而非壓榨外勞；若基本工資如此微調就造成資方出走，那麼即使不調，也撐不了多久，況且怎能對奪走勞動果實而外移的資方寬厚，對受盡剝削的外勞刻薄？

諸大工會彷彿置身事外，且同樣柿子挑軟的吃，與外勞保持距離，甚且與資方站在同一陣線落井下石。工人如此表現，令人感嘆；工會若也如此，則令人忿怒。

原本是1萬5,840元的基本工資即將調高7.5％到9.5％。短短一句話，其中卻充滿玄機，令人摸不著頭緒。首先，原訂的基本工資1萬5,840元是怎麼訂出來的？即使10年前，這個數字對一個全職受僱者來說都太低，實際上不太可能領這樣的薪資來支應家庭開銷。所以這個神奇的數字是怎麼來的，除了參與決策的工商大老、政府要員與工會代表之外，無人知曉。

至於本次預計調漲7.5％到9.5％的這兩個數字又是怎麼來的？工總、商總曾對外放話，基本工資調漲的上限為5％；社運團體則要求調漲35％才合理；而全產總的代表則表示，「考量資方營運上的困難」，主張調漲20％。這一來一往的互相放話究竟是誰有理？社運團體宣稱依據物價指數與經濟成長，尚還言之有物，資方的5％是基於什麼指標？全產總的「考量」又是根據什麼樣的客觀條件？含糊不清就亂喊價，危言聳聽的要民眾支持其主張，這絕對不是正常民主國家該有的情形。

法定的工資標準是對市場上工資水準的介入與調整，當政府要干預市場時，一定要有充份的理由，不能僅由少數工商團體代表黑箱作業，應公開審議過程，才符合民主的權責及原理。