| ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 勞動者電子報http://labor.ngo.org.tw ◇政治民主 社會民主 經濟民主◇ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 2007.05.05 ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 您正與 5781位讀者共同分享「勞動者電子報 」！ ---------------------------------------------------------------- ------------------【勞動者】------------------------------------ 標題＼基本工資調漲的社會意義：別用弱者邏輯來決定政策 作者＼台灣勞工陣線協會 ---------------------------------------------------------------- 編按： 本文摘取自勞動者雜誌第144 期，內容主要是針對基本工資調漲的爭議進 行討論，因受限於電子報版面，故未能將其相關資料完整呈現，若讀者想 要更深入了解，請看勞動者雜誌第144期。 ---------------------------------------------------------------- 已經十年未調漲的基本工資，意外的成為今年勞動政策的重頭戲。勞委會 主委意外的拋出調漲基本工資的訊息，立即引發包括勞工、工商團體的關 注，尤其， 勞工團體不僅支持調漲， 甚至認為政府應把過去十年未調漲 「連本帶率」的還給勞工，要求一次調漲40 %（22,176），並且要求提出 具體公式，作為未來依公式調整的依據。相對的，除了經建部門習慣性的 反對之外，資方團體並沒有如預期中的激烈反對，但卻不忘的老掉牙的提 出產業將出走、外勞工資與基本工資脫勾的呼籲，並對勞工團體喊話只能 接受5%的調漲。然而，自1997年維持到現在的基本工資，隨著物價指數的 上漲，不僅早已不符合勞工的基本生活需求，更實質上造成國內工資水準 的停滯不前，因此，勞工團體呼籲勞委會應拿出魄力，還給台灣勞工應有 的生活水平。 事實上，十年未調漲的基本工資，早已被勞工團體鎖定為年度工作重點， 例如，台灣勞工陣線於今年元月13日會員大會就決議通過推動基本工資調 漲；而全國產業總工會在規劃五一活動時，亦將基本工資案列為重要訴求 之一，可見工運團體對於基本工資的調整有極高的共識。然而，雇主團體 針對基本工資的調漲，往往遭受似是而非的攻擊，以下，本文將逐與提出 不同是對話，希冀能夠與雇主團體理性溝通，共同促成基本工資的合理調 整。 首先，加速產業外移，幾乎是雇主團體對於所有勞動法案修立法的威脅與 反對理由，這次的基本工資討論更是如此。但雇主團體卻同時自打嘴巴的 認為，國內各業的平均薪遠高於基本工資，故調漲並無急迫性。但依據勞 保局的統計，投保薪資等於或低於15840元的勞工約有51萬2千人，約占總 體852萬被保險人的5.9 %（含可能以多報少者）。這51.2萬人，大部分是 學生、家庭主婦以及中高齡再就業的部分工時者，大部份都是所謂內需產 業之受僱者，實無外移之可能。更何況，調高基本工資有助於勞工消費能 力的提昇，內需產業雇主更應支持。 其次，調漲基本工資的直接受益者是外籍勞工，故外勞薪資應與基本工資 脫勾。自引進外勞以來，政府宣稱的「補充性原則」一直受到勞工團體的 質疑，而外勞／本勞同工不同酬的問題，更是檢視台灣社會文明的一項指 標。然而，雇主團體要求外勞薪資與基本工資脫勾，過去雇主以國人不想 從事之工作造成缺工為理由，要求政府大量引進外勞的說法，無疑不攻自 破，缺工，說穿了只是掩飾其不願改善惡劣勞動條件，以及剝削外勞的事 實，外勞對於雇主而言，在於「俗擱大碗」而不在於「缺工補充」，因此 ，近日來勞委會大量的引進夜間、特定製程之外勞，無疑是雇主壓低工資 、剝削外勞的幫兇，應予譴責。 基本工資的合理調漲與否，考驗的是一個執政者的遠見與能力，畢竟台灣 的薪資政策，不可能亦不應該向下比較，而從部份國家打壓工運、壓低工 資的結果，只會降低國民的消費能力，無助於國家整體經濟的發展。因此 ，政府應在這次的基本工資調漲，提出具有前瞻性的規劃，作為未來薪資 水平向上提昇的依據，否則，政府宣誓國民所得突破30,000美元的口號， 豈不變成空談。 |