| ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 勞動者電子報http://labor.ngo.org.tw ◇政治民主 社會民主 經濟民主◇ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 2007.05.12 ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 您正與 5781位讀者共同分享「勞動者電子報 」！ ---------------------------------------------------------------- ------------------【勞動者】------------------------------------ 標題＼基本工資調整：2007年一場攸關勞工生存權的價值之戰《上》 作者＼台灣勞工陣線協會 ---------------------------------------------------------------- 編按： 本文摘取自勞動者雜誌第144 期，內容主要是針對基本工資調漲的爭議進 行討論，但本文篇幅過長，故將分為上、下發行，又因受限於電子報版面 ，未能將其相關資料完整呈現，若讀者想要更深入了解，請看勞動者雜誌 第144期。 ----------------------------------------------------------------2007年的春天，基本工資成為勞動議題中最hot的議題。 勞委會主委李應 元於2月12日拋出了年後三個月內召開 「基本工資審議委員會」，討論基 本工資應否調整，並表示他個人強烈認為「該調了」的訊息，立刻點燃了 基本工資調漲的火花，包括經濟部長陳瑞隆，經建會主委何美玥都同聲反 對，認為將造成產業外移，影響經濟發展。 然而，勞工團體對於1997年以來在15,540原地踏步的基本工資，早就失去 了耐性，雖然官方對外宣稱國內各業的平均工薪與高於基本工資，只有約 51萬人受到影響，但在物價普遍上漲而薪資上漲卻停滯不前的多重壓力之 下，勞工團體的忍受與到達臨界點，紛紛加入戰局，要求政府必須將積欠 十年的基本工資一次還清，依照全國產業總工會的訴求，基本工資應調漲 百分之40%，金額約為新台幣22,176 元。至於資方團體，或許是基本工資 十年未調整的緣故，反對調漲似乎理不直氣不壯，且部份內需產業業主認 為，調高基本工資有助於刺激購買力，但各工商團體仍不忘了向政府及勞 工團體喊話，只能接受5%的調幅。 為協調勞資之前對於調漲幅度的歧異，勞委會更於日前邀集勞資雙方代表 舉行圓桌論壇，希望能夠以社會對話的模式，尋求雙方在基本工資議題上 的共識。在這場圓座談壇中，勞資雙方代表雖對調漲有共識，但對於調整 的幅度仍然各說各話， 因此，未來基本工資的調整，將視 「勞委員」及 「基本工資審議委員會」的態度而定了。 回顧基本工資政策的發展，可溯及1930政府批准國際勞工組織「設釐定最 低工資機構公約」，並於1936年12月23日公佈「最低工資法」，法規定成 年工資以維持其本身足以供給無工作能力親屬二人之必要生活為準。但因 歷經抗戰、勦匪、致未施行。遷台後，因該法所定標準稍高，工業正起步 ，故未施行。該法已於75年12月3日總統令廢止。 1955年，在國民黨的會議中，當時的國民黨總裁指示所得不足300 元者， 應予改善。從1956年至1964年間，基本工資皆為每月300元，1964 年調整 為450元，一直到1968 年，行政院發布「基本工資暫行辦法」，並調整基 本工資為每月600元，每日20元。 依據勞動基準法第21條規定：「工資由勞雇雙方議定之。但不得低於基本 工資」，然就基本工資的政策沿革觀之，顯然，基本工資背負著維持最低 生活必須的功能，無庸置疑，但最近一次基本工資的調整卻是1997年，在 這十年裡，當就物價指數的上漲，就足以作為調整基本工資的原因，但政 府卻在雇主團體的壓力之下，將台灣勞工最基本的生活保障，活生生的定 在1997年的水平。 就勞委會目前公告時薪66元，乃是以月薪15840 元除以三十天再除以八小 時所得出的數字，也就是一個計時工作者，必須每天工作八小時，且連續 工作三十天才能領到基本工資。此一計算方式受到勞工團體、青年團體的 質疑，尤其，這一兩年來「青年勞動九五聯盟」、「全產總」等團體，以 及立法委員盧天麟不斷的向勞委會施壓，讓勞委會不得不於近日改口承認 計算方式有誤，但日後是否從善如流的修整，仍然有待觀察。 |