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教育專題 ◎ 2007-06-08
══════════════════【立報】═══════════════════
教 育 專 題 深 入 報 導《2007-06-08》

本期內容
  ◎國際專題:年輕人發聲!小八大峰會德國舉行 Young people debate G8 issues at Junior 8 Summit in Germany 
  ◎考驗道德良知 G8峰會登場 



國際專題:年輕人發聲!小八大峰會德國舉行 Young people debate G8 issues at Junior 8 Summit in Germany策劃、編譯■唐澄暐、陳玫伶
  策劃、編譯■唐澄暐、陳玫伶
來自八大工業國以及開發中國家的年輕人,6月5日在德國柏林參加小八大高峰會,並與首相梅克爾見面。這個國際青年會議的議程,反映了將在海里根達姆要進行的八大工業國高峰會之議題。除了與梅克爾見面外,小八大代表也將與聯合國兒童基金會大使羅傑‧摩爾共同舉行記者會。

小八大高峰會是由聯合國兒童基金會和摩根史坦利國際基金所共同贊助,目標在於加強為兒童與年輕人發聲,並提高這個族群對八大工業國的決策影響力。除了直接與八大工業國領袖會面外,小八大計畫也讓年輕人得以討論全球關鍵議題,並針對議題培養全球青年運動,以呼籲八大工業國領袖採取及時的解決行動。

小八大的參加者,包括加、法、德、義、日、俄、英、美8國各8位13至17歲的年輕人。另外聯合國兒童基金會選出了10位來自阿爾及利亞、巴西、喀麥隆、中非共和國、中國、衣索比亞、印度、摩達維亞、獅子山和坦尚尼亞的開發中國家代表。

為了準備與八大工業國領袖會面,小八大代表周日在德國的威斯馬聚集,參加為期一週的論壇以討論下列議題:非洲經濟發展前景、愛滋病、氣候變遷與能源效益,以及全新的全球挑戰,如智慧財產權和企業社會責任。6月7日,8位年輕人將可以直接向八大工業國領袖表達其關切,過程將在電視現場播出。

梅克爾在前往海利根達姆開會前,邀請小八大的成員前來辦公室,並稱讚他們的投入。「八大工業國針對即將到來的高峰會已設立了頗具雄心的議程。我們想解決世界經濟的問題,完成更理想的氣候保護工作,並加深與非洲的夥伴關係。我尤其期待與年輕人討論這些議題,並學習他們的點子,並希望這些討論在未來能夠成為高峰會的重要部分。」

聯合國兒童基金會執行主任安‧維內曼在紐約表示:「八大工業國討論的議題直接衝擊孩童和年輕人的生命。基金會肯定八大工業國花時間聆聽年輕人的聲音,我們也肯定小八大代表認真思索未來想住在什麼樣的世界。」

八大工業國的議題往往缺乏對兒童的關心。然而對於世界上的兒童來說,愛滋病、貧窮和全球暖化的情形卻是過於殘酷的現實。全球約有230萬15歲以下兒童感染愛滋病,1千5百萬兒童因親人愛滋病成為孤兒。需要小兒科診療的小孩只有10%能夠獲得診療,只有11%的懷孕愛滋婦女能夠得到幫助,以避免母子傳染。另外,每3秒就有一個小孩因為貧窮而死,3億人仍處於飢餓狀態。每年有550萬兒童因為營養失調而死。根據「拯救孩童」表示,接下來10年,每年都會有1億7千5百萬兒童會受到氣候變遷的自然災害所影響。2010年,5千萬人會因環境而流離失所,其中多數為婦女與兒童。

Young people from Group of 8 (G8) industrialized nations and from the developing world are meeting with German Chancellor Angela Merkel in Berlin today as part of the Junior 8 Summit, an international youth conference with an agenda that mirrors that of the G8 Summit commencing tomorrow in Heiligendamm, Germany.

In addition to their meeting with Chancellor Merkel today, J8 representatives will also hold a press conference with UNICEF Goodwill ambassador Sir Roger Moore in Berlin.

The Junior 8 Summit is a joint initiative sponsored and spearheaded by UNICEF and the Morgan Stanley International Foundation (MSIF). It aims to strengthen the voice of children and young people and enhance their ability to influence decisions at the G8. In addition to direct interaction with world leaders at the G8, the J8 program empowers young people to discuss key global issues and to advocate for urgent solutions and actions by G8 leaders, by fostering a global youth movement around issues on the international agenda.

In preparation for their meeting with G8 leaders, 64 young people from G8 countries and ten children from developing countries gathered last Sunday in Wismar, Germany, for a week-long forum to debate four key issues: Prospects for economic development in Africa, HIV/AIDS, climate change and energy efficiency, and new global challenges - among them intellectual property rights and corporate social responsibility. On 7 June, eight of the young people will have the chance to voice their concerns directly to G8 leaders when they meet them face-to-face in a live televised conference.

The German Chancellor Angela Merkel, who invited Junior 8 participants to her office in Berlin prior to her departure for Heiligendamm, applauded their participation and input.

"The G8 has set out an ambitious agenda for the upcoming summit in Heiligendamm," Chancellor Merkel said. "We want to address questions around world economics, achieve better climate protection, and further deepen our partnership with Africa. I am looking forward to discuss these issues particularly with young people and to learn about their ideas and wishes for the future. These discussions are an important part of our preparations for the summit."

Speaking from New York, UNICEF Executive Director Ann M. Veneman said, "Issues being discussed at the G8 directly impact on the lives of children and young people. UNICEF applauds the G8 for taking the time to listen to the voices of youth. And we congratulate the J8 participants for giving serious thought to the kind of world they wish to inherit."

Morgan Stanley Chairman and Chief Executive Officer John J. Mack commented: "The Junior 8 teams are an outstanding example of the commitment of today's young people to dealing with the most significant social, environmental and economic issues. Morgan Stanley is proud to be a co-founder and sponsor of the J8, which gives today's youth a much-needed voice on the global policy stage. It is critical that these students' progressive views be shared with the world they are inheriting", he concluded.

Too often the issues central to the G8 are not considered children's issues. However, a closer look at startling statistics on HIV/AIDS, poverty and global climate change shows that these topics are all too real for the world's children.

For example:

‧ Around 2.3 million children under 15 have been infected with HIV and 15 million children have been orphaned by AIDS. Of those requiring pediatric treatment, only 10 per cent have access to such treatment, and only 11 per cent of HIV-positive pregnant women have access to services to prevent-mother-to child transmission.

‧ Every three seconds a child dies as a result of poverty, and 300 million people are still suffering from hunger. Around 5.5 million children die from malnutrition every year.

‧ According to Save the Children, in the next decade, up to 175 million children are likely to be affected every year by natural disasters brought about by climate change. By 2010, 50 million people will be 'environmentally displaced,' most of whom will be women and children.

http://www.unicef.org/media/media_39903.html
(回目錄)



考驗道德良知 G8峰會登場
   
G8高峰會議6月6日於德國北部港口城市羅斯托克附近召開。當所有會員國的領導者聚集時,他們將要面對全球眾多飢餓與離散的難民,8個會員國的道德良知正受到嚴格考驗。

2005年在英國蘇格蘭葛倫伊格(Gleneagles)的G8高峰會,決議將對落後國家的援助由每年25億美金提高為為50億美金,其中50%的援助款設定於需要投入於飢貧較嚴重的非洲地區國家。今年按照慣例,世界上八大強權國家集合開會之後,緊接著10日的Live8演唱會將為此活動到高潮,估計屆時演唱會有超過全球一半的人口收看。

今年G8高峰會的目標訂定為到2010年止,各國給予非洲國家的援助款總額要提高到2005年的兩倍,但事實上援助國每年提升的援助款都不到前一年的50%,國際非政府援助組織樂施會(Oxfam)提出,若是趨勢沒有改善,則最後的結果會連30億美金都達不到。舉例來說,英國是所有國家當中提撥最多援助款的國家,但支出總額還是比預計的14.9億美元少了1.6億美元。而義大利則是少了8.1億美元,比當初承諾的9.5億美元差了一大截。光是報告統計數字的意義並不大,根據樂施會提出的圖表報告顯示,僅僅去年,這些富有國家花在瓶裝水上的錢遠比援助非洲的錢多出3倍以上,而戰爭的軍隊支出總額則是全球總援助金額的10倍以上。除此之外,英國人購買香檳和酒的錢等於即佔英國支出援助款的50%,而法國人購買的香水、德國女性購買的鞋子、義大利人吃的冰淇淋以及日本人花在高級名牌的錢,遠遠比他們國家援助在落後國家的款項還要多更多。

捐款減少 危機浮現

今年,G8 高峰會會議提出報告,2006年的援助款是10年來的首次下滑,援助非洲國家的款項僅比2004年多出2%。英方的G8會議協調人代表傑伊爵士,也是英國首相的私人助理,表示援助款下滑現象是非常危險的徵兆,雖然他的言論頗具官方色彩,但他所提出的警告仍是事實。下滑的原因是因為2006年的景氣較2005年復甦,傑伊爵士引述的數據並不包括2006年取消的債務金額,兩年之後,G8所訂定的目標期限到期,結果將令人大失所望。據樂施會的報告評比,G8國家當中英國勉強堪稱模範,英國國內編列的預算裡頭,援助款支出額已比10年前超過3倍,與去年比較也成長了13%,其中不包括取消窮國的債務。再看其他國家,法國今年僅增加1.4%,德國降低了1%,加拿大、日本與美國也是下降的趨勢,義大利則是明顯地大幅下滑了30%。

那麼,今年呢?會議結果會有重大改變嗎?G8會前會的商議結果,加拿大與義大利已經準備提出,遵守決議有執行上的困難。德國總理梅克爾在上週五聲明德國的援助支出預算在2008年將達7億5千萬美元,距離這目標還有3億。美國方面,布希總統意外地表示,5年期總金額15億美元的國家元首緊急援助計畫(President's Emergency Plan For Aids Relief, PEPFAR),自2009年開始,要把預算提升為30億美元。

而真正的需求是什麼呢?傑伊爵士指出今年G8高峰會議將針對健康與教育議題做特別討論。意思是說富有的國家必須支持聯合國的快速教育初始方案(UN Education Fast Track Initiative),英國已經聲明接續10年內要投注8.5億美元支持聯合國執行該項計畫,也同時填補9月即將到期的全球對抗對抗愛滋、肺結核與瘧疾基金(Global Fund to Fight Aids),並且允諾支持非洲國家政策發展教育與愛滋病治療方案。

富有國家們的貢獻已經有結果可呈,目前G8會議承諾了38億美元給18個非洲國家,具體的措施如:尚比亞的邊遠地區居民已經可以獲得免費的醫療照護服務,迦納學童的學費全免,以及馬拉威每年訓練4千多位教師,高額資金投入的成果並沒有白費。今年G8的目標也承諾要使10倍的非洲愛滋病患獲得反轉錄藥物處方,光是去年,有1千3百萬、同等於總需求量的1/4的病人接受治療,救活25萬病患,但樂施會指出,若是富國們沒有減少當初允諾的援助款,就可以再多救50萬條生命。

援助非洲 其實很簡單

今年G8會議是英國首相布萊爾下台之前的最後一次國際會議。出席過4次G8會議、17次歐盟會議的傑伊爵士,其實是在隱射布希缺席本次會議,使得英相布萊爾和會議主席梅克爾相當難堪。會議公報上已有部分議案總結出與國際貿易有關的決議,然而與非洲有關的貿易案仍要等到6月中旬才會知曉,也正好在布希總統快速審議授權(fast-track authority)送交國會審查定案之前的敏感時刻。

G8期待的完美決議是所有與會領導者增加4億美元的貿易援助(aid for trade),並且依據原廠製造法則(Rules of Origin),完全認同非洲國家製造的產品。協商仍再進行當中,儘管困難度很高,就在去年會議召開之前,傑伊爵士說他和美國協商代表仍在電話交談,結果還是不明朗。今年也是,與會領導者總要座在餐桌上了才知道要餐盤中放什麼菜。

要改善非洲人民的生活的,其實不難,只要英國人省下1年購買名流雜誌的開銷,或是美國人1年不上美容院修指甲,亦或者請德國人節省寵物食品的費用,非洲人民就能填飽肚子。總歸言之,有錢的國家只要每人每年省下1塊美元,就足夠餵飽世界上所有飢餓的人,想想還真是少得微不足道呢!

(http://news.independent.co.uk/world/politics/article2611752.ece)
(回目錄)



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