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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2003.10.22
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2007-08-01
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★ ★ 本期目錄 ★ ★
權力到期的焦慮
南韓人質危機



【社論】
權力到期的焦慮
 
 

陳水扁總統日昨在接見前東德總理德梅季耶以及前德國黨產調查委員會官員費雪時,質疑本地的法官、檢察官或調查員,因政治因素或選舉考量,而介入、影響甚至企圖左右各黨總統候選人接下來的競選活動,陳總統表示,他希望這種現象在台灣不存在,「但可能非常困難」。而這一番質疑司法人員介入總統大選的「憂心之詞」,自然在政治互信薄弱、因為大選而「割喉割到見骨」的台灣政壇,又投下一顆無助於政治正常發展的震撼彈。

對於陳總統在接見外賓時所做出的表示,我們首先注意到了,陳總統是在所謂的「轉型正義」的說法之下,對於台灣司法人員的素質提出質疑。陳總統指出,他注意到在德梅季耶在日前的演說曾提到轉型正義經驗中,關於法官、檢察官如何做轉型正義的處理;甚至提到有50%的法官因不適任而遭淘汰,而檢察官的比率則更高,但在台灣並未做這樣的處理。

事實上,雖然「轉型正義」的必要性在台灣亦並非無的放矢,但若是要將前東德的經驗硬是套在台灣的政治發展議程上,卻是根本說不通的。若是真如德梅季耶所言,前東德曾淘汰了50%的不適任法官,我們也必須注意的是,因為在此之前,東德乃是由共產黨當家主政,而這一些「曾經存在的」「現實的社會主義」政權,其在政治與社會上的控制,是試圖達到滴水不漏的地步的,也就是一般所言的「極權統治」。因此,在全面掌控的企圖下,司法部門其實只是共產黨政府的一個支部門,並不具有「分權」與「制衡」的政治原理。也因此,在前東德共產政權瓦解之後,會有那麼高比例的司法人員被視為不適任而必須淘汰,自是可以理解的。

但是,除非我們將國民黨於2000年之前的統治同樣與共產政權視如一轍,否則,前東德的所謂轉型正義經驗,是不能直接用來與台灣進行對比的。國民黨過往的統治或許可以「集權」來說明,但是這卻與「極權」存在著相當大的區別,因為後者根本不容許任何一絲非國家(政黨)所無法掌控的自主空間存在。它是對於整體社會無所遺漏的全盤控制,而非僅是對於權力的壟斷。就民主政治而言,有論者如此比較:「國民黨是程度的問題,而共產黨則是本質的問題。」這句話的確可以約略說明問題所在。

我們或許可以理解,當面臨權力有效期限即將到期之時,陳總統產生了某種無法明言的焦慮,因此對於可能影響其權力者,便會產生一種被威脅感;更不必說司法制度本來就是與行政權力相制衡的,而民主政治之下,除非不當的利用公共資源和制度力量,否則,原本也就容許司法人員有著自己的政治立場選擇和信念,因此,陳總統懷有這種「司法人員的潛在敵對感」,或許也是可以理解的。

因此,若非真有利用司法體制不當謀取個人或一黨政治目地的事實存在,否則,全國上下,對於陳總統這樣一種權力到期之前的失落焦慮,其實也不必太過認真的對待,更不必產生過於強烈的反應。總統有時候也是需要喃喃自語的,不是嗎?

(回目錄)



【左右看】南韓人質危機

【左看】
脫去人道援助的政治面紗
倪世傑/研究生

又有一名南韓國際援助團民眾沈聖(王民),被塔利班槍殺。這是第二位南韓國際援助團的受害者,讓我們先告慰他在天之靈,默哀。

但,只為沈聖(王民)默哀是不夠的。每天,都有許多穆斯林,無論老弱、無論他是否為游擊隊戰士,不是陣亡於M-16的槍林彈雨下,就是亡命於F-16戰鬥機的對地轟炸中,我們及大多數的南韓民眾,從未為他們默哀過一分鐘,難道是因為被英美聯軍炸彈殺死的都是伊斯蘭恐怖份子,被塔利班子彈擊斃者都是純樸善良的上帝子民?

塔利班事情,當然不單純。對主內弟兄沈聖(王民)與之前盟主寵召的牧師而言,能為服務上帝、在阿富汗傳遞耶穌的福音而死,是實踐了兩千年來基督徒為傳福音而犧牲生命在所不惜的典範,也確實,傳遞福音的過程是充滿著荊棘與殺戮,無論是殺人還是被殺,無論是單純地傳遞上帝的愛抑或是伴隨著帝國主義者的手中的聖經與槍桿子皆然。

塔利班在阿富汗進行的恐怖統治與對異教徒的種種不寬容行為,的確無法輕易放過,然而包挾在英美聯軍統領之下的援助行為,也自不能以正義之師視之。直言之,塔利班自當是被批判的對象,但主張加入英美體系聯合行動的南韓政府,更難辭其咎。

其餘21名援助團成員殉道在即,沙漠風暴,恐怕一時之間還無法譜下休止符。




【右看】
盧武鉉的試練
林水秀/政治觀察人士

南韓再一次成為國際鎂光燈的焦點,只不過,這一次不是在運動場上耀武揚威,而是繼1997年金融風暴之後,南韓政府面對最為重大的危機:23名南韓基督教和平工作團員被塔利班綁架並提出換俘要求,至今已有兩人命喪AK-47步槍之下。

在第一位人質證實死亡之後,青瓦台的政策仍舊是拖延,以拖待變,而塔利班也給了拖延時間,沒有交集的結果,造成第二名人質喪生。不答應恐怖主義者的任何要求,其實是美方一貫執行的政策,因為這會降低恐怖主義者綁架人質的動機,這也是今年春天義大利政府私下同塔利班協商,以一名被綁架記者換取5名塔利班囚犯的協定出現之後,引起軒然大波的原因。

現在是考驗盧武炫大統領能否在其任內的尾聲,有效解決這一次的人質危機。這必須考量兩方面因素:第一是來自華盛頓的影響力。華盛頓部分的賭注無非是即使犧牲這23人,也不能違背當初面對恐怖主義者定下的原則;第二是南韓人民對綁架問題展現的意志,可以肯定的是,此次危機必將激發出更強悍的大朝鮮民族主義意識,這會在國會選舉中發酵。但無論是美國與民間的壓力,對已無大統領任期與黨籍的盧武炫在制度上不起任何作用。因此,盧武炫有足夠的空間因應此次危機,他的一念之間,將決定其餘21人的存亡。

(回目錄)



 

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(回目錄)



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