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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2003.10.22
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2007-08-03
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★ ★ 本期目錄 ★ ★
「中國製造」的政經意涵
義務教育向下延伸一年



【社論】
「中國製造」的政經意涵
 
 

從毒牙膏事件發生後,「中國製造」成了「黑心產品」代名詞,而抵制中國貨更可能演變成一樁複雜詭譎的國際貿易攻防。但若人們真要在他們日常生活裡完全拒絕「中國製造」,幾乎和拒絕呼吸一樣,難上加難。我們究竟該怎麼理解、面對「中國製造」現象呢?

1980年代的「改革開放」再加上本世紀初加入世貿組織,中國與資本主義全球經濟取得新的歷史連結。但有所差別的是,不同於19世紀中葉鴉片戰爭的被迫挾持性質,此次的中國係以其政治機器所能調控的步伐與範圍,進行自身的「全球化」。但也如此,本世紀的「中國全球化」遂扮演了一個相當矛盾的角色。

矛盾之一是世界工廠的崛起。世界工廠代表了中國以其自然資源與勞動力結合外來資本的經濟成長選擇。問題是,既然世界工廠的崛起是以鬆綁自然資源與勞動力而達成,則生產過程的安全衛生亦因該邏輯而獲得放任。這也是為何中國貨雖然全球流通,但黑心、傾銷等指控卻又接二連三的癥結所在。

然而,拒絕中國貨會是一個明智的做法嗎?這顯然又是另一矛盾。美國資深記者邦喬妮不久前寫了《沒有「中國製造」的一年:一個家庭在全球經濟中的真實經歷》(A Year Without "Made in China": One Family's True Life Adventure in the Global Economy)這本書。以一年時間拒絕購買中國貨的邦喬妮發現,要在日常生活裡擺脫中國貨幾乎是天方夜譚,因為無論是基於家計考量或是家人需要,中國貨根本斷不了!

矛盾之三則攸關範圍更大的「經濟穩定」問題。低價取勝的零售巨人沃爾瑪(Walmart)的架上幾乎都是中國貨,意味了美國中低收入者在貧富分配惡化的年代裡,還能勉強維持起碼的生活支出能力。倘若「中國製造」的產品從貨架上消失,絕對是美國中低收入者的噩耗。更誇張點講,在通膨蠢動的年代裡,廉價的「中國製造」產品不啻發揮了某種程度的抗通膨作用,而這也是為何油價雖然走高了許多年,但各國經濟仍能維持一個繁榮景(幻)象的原因。

如上分析,針對「中國製造」進行單純的貿易抵制恐怕不會有任何效果。實際上,一個積極的可欲願景是針對當前的經濟體系進行政治改革。例如,對中國製造的鬆綁放任施壓,俾以將外部成本還原成「正常價格」,而這也間接讓中國製造的產品安全性獲得某種程度的保障。再者,對於中國之外的國家而言,長期依賴中國製造的廉價產品來維持中低收入的購買力與抗通膨,則也無異於迴避自己國內的再分配改革迫切性,其結果是讓保守主義政治的敗象持續獲得隱藏。

唯有如此理解,我們才能正確、健康地面對「中國製造」,並梳理出可欲的政治願景。

(回目錄)



【左右看】義務教育向下延伸一年

【左看】
先談錢從何而來吧!
李子紅/研究生

昨〈2〉日,阿扁總統電子報發出,行政院將持續進行「三中政策」,除了前日的「落實照顧中下階層──周延弱勢學生助學措施」之外,還會推動9年國民義務教育向下延伸一年的計畫,宣稱要讓中下階層的孩子享受公平、均等的教育機會,不讓貧窮剝奪他們的教育機會。

這些教育政策立意很好,但橫阻在眼前的問題必須先解決,否則只是虛晃一招,騙騙選票。首先,政府就會遇到財政的問題,錢要從哪裡來?就台灣政府目前的財政看來,根本無法撥出錢來辦理,如果要從預算中硬擠出來,恐怕那些弱勢的福利殘餘都會被一掃而空。因此,勢必要另闢財源。在財政左支右絀的情況下,唯有整體提高企業營利事業所得稅,再將預算的大餅畫大,讓教育經費充足,不讓興學的錢侵吞其餘社會福利,否則這種計畫,也只是拿弱勢族群的錢來辦教育,不僅無法長遠,更不符合社會公平正義。

再者,會出現教育M型化是結構性問題,如果不去處理這個部份,到頭來只會處處受限於貧富分化、兩極化而後繼無力,再好的教育政策也都只是塗脂抹粉之方,成為展示品罷了。




【右看】
債留子孫有何用
紀建志/文字工作者

不讓馬英九所提出的教育政策專美於前,執政黨已經拍板定案,將要推動「落實照顧中下階層──周延弱勢學生助學措施」;昨天,阿扁總統在其電子報還宣稱,要將9年國民義務教育向下延伸一年。這些教育政策或許短時間能贏取許多選票,但時間拉長來看,根本就是不利於社會與人民的方法。

選舉一到,政客的選舉症候群又發作了。執政黨為保住政權,利用國家資源來爭取選票是可以理解的,但問題是教育補助與義務化,需要龐大且綿延不斷的經費來源支撐。試問,台灣的財政還能經得起這種支出嗎?根據統計數字,台灣去年的財政赤字就逼近新台幣5兆了(另有一說是11兆),而且負債還不斷增加;再看近年來的台灣政府,根本無力開源,卻拼命任由錢亂流的情況下,恐怕又是要舉債的來支付政策下的教育經費支出了。這樣不僅不能長久解決教育經費的問題,反而加重財政的負擔。最後,還不是落得全民買單,債留子孫,與陳水扁總統所說的「藏富於民」恰恰相反!

並非反對教育的百年大計,只是執政黨開政治支票時,根本無衡量現實狀況,只視是否能有助選舉,實在不該。

(回目錄)



 

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(回目錄)



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