| ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 勞動者電子報http://labor.ngo.org.tw ◇政治民主 社會民主 經濟民主◇ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 2007.08.011 ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 您正與 5333位讀者共同分享「勞動者電子報 」！ ---------------------------------------------------------------- ------------------【勞動者】------------------------------------ 標題＼一千元的不正義 作者＼吳明儒/中正大學社會福利研究所副教授 ---------------------------------------------------------------- 編按： 本文摘取自勞動者雜誌第145 期，因受限於電子報版面，未能將其相關資 料完整呈現，若讀者想要更深入了解，請看勞動者雜誌第145期。 ---------------------------------------------------------------- 近日老農津貼加碼之議已超越黨派， 出現藍綠對決難得一見的「 和解共 生」氛圍。但本於公民社會的良知及知識分子良能，實在無法漠視社會公 義再遭受扭曲。 對於大部份的國民來說，在生命階段中，進入職場工作，參加各類職域社 會保險，定期繳納保費，退休後依其年資取得老年給付，以維持其生活需 求，視為一種典型的生命歷程。然而有部分的國民因故無法透過勞動保障 的體系者，退休之後則必須依賴社會救助透過資產調查的方式由政府提供 現金給付。如此，各依風險、各取所需，是為一個『正常國家』社會安全 制度的運作。因此，先進國家無不以前者為主，鼓勵其國民進入勞動市場 或排除勞動障礙，使國民取得相關的勞動保障；而後者社會救助則是社會 公平正義的最後一道防線。 目前台灣二二六萬個六十五歲以上國民中領取各項津貼已達七十％左右。 其中約有三十一．四 ％領取老農津貼， 而這個比率似乎還在增加當中， 四年來兩度加碼，增至現今每月領取五千元， 是目前唯一沒有「排富條 款」的津貼。而三十三．七 ％領取三千元的敬老津貼，及○．九％領取 三千元的原住民敬老津貼，這些老人都有所得總額、 土地及房屋價值等 資格限制。另外還有六．七％老而貧者領取中低收入老人生活津貼。 此刻，政府似以國民年金遲遲未經立法院通為由，擬先行調高老農津貼 從五千元提高到六千元，如此，政府支出將增加八十七億元，對一個負 債四兆的政府來說，難道這八十七億就是納稅者所欲追求的公平正義？ 老農加碼到六千元，到底對整體社會及勞動價值的意義為何呢？如果依 據行政院院會在今年五月九日通過的「勞工保險條例修正草案」的內容 來看，此次修法最重要的任務就是改採年金制，未來加入勞動市場的勞 工將領取勞工年金給付，其中年滿六十歲投保滿十五年者即可提出申請 ，並可決定選擇A式或B式兩種。簡言之，A 式是平均月投保薪資X年資X 0.55％之後再加上三千元；B式是平均月投保薪資X年資X1.1％。 若以一個勞工辛勤工作二十五年，平均月投保薪資為二萬一千元，勞雇 每月要繳一三六五元（勞工自付二七三元）之後，計算其申請勞保老年 年金時之每月金額：A式為五八八七．五元，而B式為五七七五元，相較 於老農津貼不用繳交任何保費即可享受六千元的津貼，請問「老農」相 對於「老工」的公平正義在哪？六千元到底鼓勵了什麼社會價值？ 許多老農需要的是醫療與照顧，有尊嚴的生活，這些都不是加碼一千元 所能達到的，那麼到底加碼一千元，是要讓政黨念茲在茲追求公平正義 的所謂「台灣價值」指向何方呢？這個答案，相信是每一位身為公民社 會的一份子都引頸企盼的。 |