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【南方 20070814】邵族瀕於滅絕、文化承續困難的元兇! ——莫讓政府及制度繼續殺人與滅族 (鄭空空 )
南方電子報  
讓商業邏輯下失去戰場的理想在網路發聲  
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邵族瀕於滅絕、文化承續困難的元兇! ——莫讓政府及制度繼續殺人與滅族

作者:鄭空空(全球邵族之友會)

迷濛景致襯托出來的氣氛,是許多情侶喜歡到日月潭定情或度蜜月的原因。在山林、湖泊、日月與輕煙的見證下,不知有多少女性在此決定了終身。即使步入家庭生活後,廚房油煙、奶粉尿布、孩子丈夫成為生活的重心,但回首日月潭定情之旅,或許還是她們生命當中最甜蜜的記憶。

然而,對邵族婦女來說,千姿百態的日月潭見證的不是她們美好的青春歲月,山林、湖泊、日月、輕煙見證的,卻是土地被奪取後,不得不面對丈夫孩子相繼過世等家庭巨變,以及獨力扛起一家子生存與生計困境的滄桑過去。

在文史工作者簡史朗老師所拍攝的紀錄片《回歸故土之夢》(2000年)當中,Ina Kabu?(註1)面對簡老師詢問土地流失經過、以及是否保有南投縣政府強制徵收耕地的相關單據時說道:「我三十歲的時陣,我尪就過身啊……我一個查某人,帶著囝搬來搬去……。啊!麥擱講啊!擱講,我會哭……。」她別過身,強忍住,往社區上方走去。攝影機跟在她身後。在畫面中,我們看到她背對鏡頭,頻頻拭淚。

這是怎麼樣的一段歲月?不僅僅是Ina Kabu?,這段歲月普遍存在於邵族女性長輩身上;它是政府有計畫地以制度奪取邵族原住民土地、幾近殺人滅族的歷史,而所有的痛苦,最終是沈重地壓在邵族女性長輩的心頭——拆屋割地、夫死子亡、流離失所、糾紛不斷、生存困難。

這是被詛咒的民族嗎?還是因為有幸居住在秀麗的日月潭而懷璧其罪?抑或是基於什麼原因,讓邵族根本無力抵抗,一步一步瀕於消亡?透過土地流失過程的調查、族人的口述,我們細數每一道傷痕,看看究竟是哪一雙黑手躲藏在殘害邵族歷史的背後。

民國21年(昭和八年),日本殖民政府在日月潭興建發電廠,將邵族人自舊社Tarinkuan(外石印,在拉魯島附近的潭邊)遷至卜吉山的Barawbaw(即現在的日月村,又稱德化社),並承諾自Barawbaw至卜吉山這一大片地區,都留給邵人做為居住與生活的空間。

山宛然劇團

2007年桃竹苗客家布袋戲社區培訓營-手弄布袋:舞戲偶-

★培養傳統客家戲劇人才和觀眾

藉由社區客家戲劇研習活動的進行,一方面有客家母語的學習;另一方面又有傳統戲劇的薰習,讓學員因親近傳統布袋戲、體會傳統藝術的優美與客家文化的精神,為傳統客家布袋戲劇團的傳習,尋找出一條活潑可行的方法。

★培養兒童創造與想像能力

全新實用的客家兒童母語教材,內容包括戲偶操作及客家母語、民謠教學,結合戲劇、音樂、舞蹈、劇場等表演方法,激發兒童思考、創造、想像的能力,增加他們的美感經驗及提昇人文素養。許多逐漸被遺忘的客家民謠、山歌、採茶戲等,藉由這次的研習活動,讓年輕的一代也能朗朗上口、代代相傳。

‧指導單位:行政院客家委員會

‧主辦單位:山宛然劇團

‧協辦單位:桃園搖籃工作室、頭份黎屋夥房、新竹縣沙坑國小、九讚頭文化協會

‧上課日期地點:96年8月25日(六)桃園搖籃工作室
96年9月8日(六)苗栗黎屋夥房
96年9月22日(六)新竹沙坑國小

‧上課時間:早上九點三十分至下午四點三十分

‧上課內容:布袋戲操作技巧、客家音樂鑼鼓、客家棚頭與童謠、粉墨登場、相湊來看戲

‧講  師:山宛然劇團講師群

‧費 用:免費(行政院客家委員會全額補助)

‧招生對象:以國小一年級至六年級學童為主;幼稚園學童可由家長陪同參加。

‧本活動每梯次名額為30名

‧報名電話:

(1)桃園場次 搖籃工作室 曾先生 03-4358679

(2)苗栗場次 黎屋夥房 黎先生 037-595998

(3)新竹場次 沙坑國小 陳主任 03-5811034

‧電子信箱:shan.puppet@msa.hinet.net

詳情請見

水社與頭社大壩完工後(註2),日月潭發電量驚人,充裕的電力不僅供給全台,也刺激了當時的產業發展。而為全台灣的發展做出犧牲貢獻的邵人,他們遷居至卜吉山邊Barawbaw之後的生活又是如何呢?在Barawbaw的生活,雖不如過去在Lalu山腳(註3)或舊社一般能直接引用日月潭水,日子也比較艱苦,但最起碼尚有一整片腹地可茲繁衍,能夠建立完全屬於邵族的聚落。

1945年,日本人戰敗,國民政府來台,並全面接收日本政府帶不走的事業。在平地,國民政府看到的是或許是百廢待舉,但眼光轉往山區,國民政府看到的卻是好一個可資開發(還是掠奪佔有?)的大片「處女地」!

土地總登記開始了,邵族人因無人知曉而未登記,(公告貼於南投縣政府,族人遠在日月潭這個天邊,怎會知曉?),從此喪失土地所有權。(不知是有意還是無意,政府忽略邵人在日本殖民時期因日月潭蓄水發電而遷村的歷史事實,並在日後(民國73年)指邵人全面佔用國有公地,「依法」要向邵族人追繳15年(民國60~75年)租金,甚至還收取「土地損害賠償費」!)

「百業待興」的種種行政措施,在國民政府的「勵精圖治」之下展開。民國五十幾年,南投縣政府聲稱,由於邵族子弟上學必須每日搭船至對岸水社,相當危險,如果能在德化社蓋小學,邵族子弟無須冒著渡船的危險就能好好學習。為了方便孩子們就學,邵族人決定無條件捐出耕地,並義務出工、勞動,將土地整平夯實,蓋成德化國小(舊校)。

豈知,這所族人親身勞動、以汗水打造建成、為了讓自己的孩子能讀書識字的學校,在啟用後不到幾年,因南投縣政府「找到」另一處「更適合的地點」而遷校,土地則「理所當然」地成為南投縣政府的「財產」。民國76年市地重劃後,這筆土地被南投縣政府以抵費地售予外地財團。而這也是邵族人在國民政府之後流失掉的第一筆較為大宗的土地。

族人目龍回憶這段過去,比劃著舂打(夯實土地)的動作:「差不多六、七歲的時候,父母把我牽在身邊;在運動場彼邊(指舊德化國小運動場),土地一料一料(一長條一長條)的舂(指夯實並整平土地),還從對面山上吊土過來……;按呢辛苦的用人工這樣這樣的舂,是為了什麼原因?是欲給我們讀冊。結果呢?什麼重劃啦、起(蓋)什麼碗糕、什麼豬寮啦(指南投縣政府進行德化社市地重劃時,給邵族人所謂「重劃後,德化社會有比較好的景觀和居住環境,房子可以蓋得很高大,裡面還可以鋪地毯……」等說詞)…,被拍賣出去!前人種樹,為什麼(南投縣政府)飲水不思源?﹗吃果子卻不拜樹頭?﹗」

接著,時間來到民國62年。這年,縣政府看上了邵人的另一批耕地。縣政府以種田賺不了錢,不如興建山地文化中心(即現在的伊達邵社區,1999年台灣921大地震震毀山地文化中心,邵人在各方支助下,自力興建完成)可提供族人就業機會為由,在公地放領前夕,以一分地六萬元的價格,強制徵收邵人的耕地。

這當中的玄機在哪裡?為何選在公地放領的前夕強制徵收邵人的耕地?在三十餘年後的今天,我們可以更為充分地懷疑南投縣政府選在公地放領前,徵收邵人耕地的用意何在!甚至於以當時的徵收價格,邵人在附近地區根本買不起田地!

臭傑阿兄回憶當時的情形。「那天早上,Ama(註4)趕緊把我叫醒,說人家(指南投縣政府)要來把家裡的地囤掉啊!卡緊耶,田裡還有一些蕃薯,緊去撿咧……。老實說,就算知道這個徵收價格太低,不過在當時的政治氣氛,誰人敢講不要給政府徵收?」

山地文化中心建成後,縣府將山地文化中心改為委外經營,結果無一位族人在其中獲得工作機會,該山地文化中心也因經營不善在三年後倒閉、荒廢,(在1999年921大地震前,南投縣政府早已將此地由原來的文化設施用地變更為觀光旅館用地),自此,邵人的最後一筆耕地就此消失,而土地又「自然而然」地成為縣政府的「財產」。

Ina Kabu?指著從伊達邵社區延伸至下方地震後搭設阪神組合屋的一片地,說:「以早我的水田佇這(伊達邵社區)。民國六十多年時陣,縣政府講,你們番仔種田種沒啥米倘吃,不會賺錢,不如給政府起文化中心,起好了後,你們可以在這裡唱歌、跳舞給人(遊客)看、賣小米粥…,日子會很好過。結果攏嘛是騙人!我的田園就按呢給伊吞了了啊!」

但政府對邵族土地的剝奪行為並未就此打住,真正兇狠的一刀——德化社市地重劃才正要開始。民國69年,德化社市地重劃土地清查作業開始,政府於德化社組織成立「德化社更新發展促進委員會」。(這是政府在玩以「促進委員會」之非法定組織取代「市地重劃委員會」法定組織的把戲)

民國70年,開始進行市地重劃的確定範圍作業。政府對邵族原住民聚落全面實質的認定?「占有公地」,「依法」邵族必須承租承購,否則將予以驅離。民國73年,國有財產局開始向邵人追繳「現居地範圍」15年租金,(在後面將會提到,這是違法並開?漢人騙取土地方便之門)。

由於無能力繳付龐大租金,部分族人不敢指認原有的「現居地範圍」,(怕範圍愈大,要繳的租金就愈多),部分則將地權轉讓。也有外來者趁隙而入,他們聲稱可替族人代墊租金,卻在過程當中,土地「莫名其妙地」轉到代墊者名下。待族人覺察到受騙,向國有財產局、台灣省委員會等單位四處陳情,但早已勢不可挽,土地流失大半!且族人更不知道是,被迫追繳租金,僅能獲得承租權,接下來還要花更大一筆錢承購,才能分配到重劃後的土地。

民國75年,公告市地重劃計劃書。再一次,邵族無力承購者,喪失土地分配權,他們所領得,的僅是一點拆屋補償費。民國76年,市地重劃開工,族人的家屋、祭場遭拆除,大量土地被劃除。

民國77年,原住民還我土地運動風起雲湧,在這運動過程中,求助無門的邵族人是積極的參與者。那一年,行政院公告增編原住民保留地。

民國78年,邵族人無力承購者,依「市地重劃」法令必須?制驅離,基於「人道考慮」,政府在七折八扣之後,將族人所剩建築物滴水?範圍土地,由政府編列預算承購,劃編?「原住民保留地」。但即使劃編為原住民保留地又如何?邵人流失掉的土地能就此取回嗎?

同年,南投縣政府依據監察院糾正函,指「德化社更新發展促進委員會」非法定組織,請魚池鄉公所成立「市地重劃委員會」以補正市地重劃程序,但其時重劃土地登記作業早完成,邵族土地已無力回天。

未曾經歷市地重劃的人,會認為上面大篇幅的敘述不過是一段錯綜複雜的行政制度與程序。「依制度」,程序的確可以補正以讓它「合法」,但對於邵人來說,因為市地重劃,直接或間接造成二十餘名族人死亡、家庭破碎的巨大傷害,該如何補正?誰能補正?而就算是「一切合法」,在邵族人眼中卻是不折不扣地、「合法」地以制度殺了摯愛親人。

對於過去的傷痛,非不得以,邵人不想提起,也不願提起,然而如今南投縣政府一再的進逼,使族人不得不撩起傷痛,讓所有人民看見制度是如何蠻橫、殺人——

1. 謝福臨、謝燕卿父子。雖領得市地重劃的拆屋補助共40萬元,(分予父母、兄、弟三代四戶,每戶十萬元),但因不知市地重劃將拆屋割地,且家屋土地遭劃除的面積竟是如此巨大,自責酗酒而亡。重劃第二年,謝福臨之父謝進財、母袁金玉,因房屋被拆剩一小塊,鬱卒、生病過逝。此戶相繼死亡四人。
2. 高進文。市地重劃後房子被拆,失業、妻子離家出走,因家庭遭逢巨變,酗酒引發氣喘而亡,留下一名8歲幼兒給老母親扶養。
3. 陳木泉夫婦。因房屋被拆,妻鬱卒、酗酒,導致至肝昏迷死亡,過了三、四年,夫因無力面對家庭與生活困境,酗酒,腹腔出血死亡。
4. 袁萬山。重劃期間,因故有土地流失,酗酒導致中風,喪失工作能力。再因生計難題致使酗酒逃避,引發二次中風,死亡。
5. 袁進興。市地重劃期間房子被拆,無任何住處而四處流浪,最後死在市地重劃期間臨時安居屋「長屋」。
6. 石金益。市地重劃後房屋被拆剩一小部分,又因失業、經濟問題,煩惱無力建屋、三個幼兒就學問題,酗酒死亡。隔年,其妻患紅斑性狼蒼死亡,留下三名幼兒。
7. 袁進乾、袁進坤兄弟。重劃造成土地流失,無生活依據,外出打工。在外出工作途中發生車禍,袁進坤當場死亡,留下四名幼兒。袁進乾左腳斷、膝蓋關節破裂、無法工作而酗酒,於76年間走至日月潭自殺。
8. 石素盆夫范文宏。市地重劃,因家屋土地流失酗酒死亡,留下老婆及二名幼兒(未及小學)。
9. 袁萬忠。市地重劃期間因私人恩怨,被人殺死,妻子離家出走,留下二名幼兒。
10. 袁秀。市地重劃期間,因土地流失,鬱卒生病而亡。
11. 袁阿米。市地重劃期間,因土地流失,鬱卒生病而亡。
12. 袁玉雲,市地重劃導致房屋糾紛,因無力解決糾紛,酗酒、生病死亡。
13. 黃萬福夫婦。市地重劃房屋全被拆除,夫中風、憂鬱而亡,妻因不明原因的腳腫脹而亡。
14. 石界次。市地重劃後住在鐵皮屋,年老、中風,天冷而亡。
15. 丹富生。重劃後外出至台北工作,一氧化碳中毒身亡。
16. 陳進復,市地重劃後房屋被拆除剩小部分,因法院不斷發函通知搬遷拆除而生病臥床,再因抵費地承購人提出告訴、法院通知強制拆除,鬱卒病急而終。女兒陳秋紋,在其父過世後,接手處理土地問題,並於陳水扁總統至德化社為邵族正名時送交陳情函,卻因誤飲一小口來路不明被摻除草劑的毒酒身亡,留下四名幼兒。

對於政府、對於媒體,上面的名單不過是幾個名字,也許只是數字,但是對於人口本來就少的邵族人來說,大量青壯年的消亡、身為父母的族人的消亡、親人的離家出走,代表著族群命脈延續的危機、文化傳承的中斷、數十個家庭失去最重要的支柱、老幼失親無依。而這一切一切的傷痛,家庭問題、「社會」問題,是何人造成?難道它會是邵族不招自來的宿命?

也曾有人質疑,我們如何能肯定的說,上述邵人的亡故,是由於市地重劃、土地流失而不是因為單純的酗酒過量所造成?

邵人於日本殖民時期因日月潭蓄水發電而被迫遷村為一歷史事實,族人是如何也不能理解何以國民政府來台之後他們會被指佔用公地,更不要說,好好地居住在自己的土地上,為何還要付15年租金?且付了租金之後,還要花錢買原本就是屬於自己的土地?

錢會花完,但倘若失去了土地,連隨便種一點東西以填飽肚子的基本生存都會成問題。土地是原住民最重要的生存依據,試問莫名其妙地失去了土地卻無力解決,四處陳情卻求助無門,面對一家子沈重的生計壓力,面對祖先不知如何交代,邵人能不鬱卒、酗酒、不因家貧無力看病而亡?

除了家破人亡、流離失所、獨力撐起一家子生計,還得不時面對政府與外人的威逼,幾乎所有邵族年長女性的大半輩子就是如此度過,這種長期間的煎熬與折磨,可是外人所能想像?甚至於這種煎熬至今都還未停止!

幾個星期以前,日月潭國家風景區管理處向媒體表示,為了拼觀光,將力推南投縣政府規劃的伊達邵觀光旅館BOT案,數日之後,南投縣政府亦於原民會的會議上堅持主張要「取回」伊達邵社區土地,以興建伊達邵觀光旅館,否則將杯葛整個邵族文化復育園區的工作。

夠了吧!政府從邵族手中剝奪掉的土地還不夠嗎?為了「發展」和「觀光」,還要再把苦難加諸在邵人身上嗎?還要繼續折磨邵族女性長輩,讓她們提心吊膽地過日子嗎?為了保存一個弱勢的民族,為了保存珍貴的文化,為了公平正義,我們還要讓制度毀掉一個弱勢民族、讓南投縣政府再度拿走邵族最重要的復育基地——「伊達邵社區」嗎?

是該以行動支持邵族捍衛邵族社區,制止政府暴力,還邵族公道的時候了。

附註:
據有關專家表示,執行市地重劃,第一個步驟就是確立土地權屬,在有原住民居住的地區,或特殊歷史條件下,如邵族的遷住地——德化社,在土地權屬不明確的狀況下是不能執行市地重劃的。依據市地重劃實施辦法第八條第八項之規定,主管機關勘選市地重劃地區時,應就「其他特殊事項」進行評估。而「農村社區土地重劃條例」(89.01.26)遲至921大地震後,為了重建才將「原住民部落」納入。這也是何以「德化社市地重劃」會造成嚴重的人權災難,和引來一系列糾紛和弊端的原因。
回顧台灣原住民土地流失的斑斑血淚史,大家認為那是過去民智未開才會發生的事情,但是德化社市地重劃更血腥露骨,活生生地擺在我們眼前,絲毫不遜於郭百年事件(燒毀邵族聚落,殺戮老弱婦孺,以奪取邵族土地的歷史事件),只是它加上現代、文明設計精巧的糖衣罷了。

註1:Ina指母親,若後面加上名字則為對女性長輩的尊稱。

註2:為了發展殖民工業,1919年,日本殖民政府決定將台灣的主要電力系統設於日月潭,著手日月潭水力發電工程,於是在濁水溪上游建築大壩,將溪水導入長達十五公里的引水隧道,注入日月潭。為了增加蓄水量,又在日月潭周邊興建水社與頭社二座大壩,使潭面上升。根據耆老口述,日月潭水漲了三次,「新的房子正在蓋,土磚牆腳還沒有乾,水就淹上來,只好再搬,就這樣水一次又一次的淹,我們就跟著搬,總共搬了三次,一直到barawbaw為止。」

註3:邵族語指「島」。漢人稱此島為珠嶼,日本政府將其更名為「玉島」,國民黨政府時期再度為此島換上一個政治意味十足的名字——「光華島」,1999年9月21日台灣中部發生大地震,該島被震裂,邵族人趁重建過程要求將此島正名為Lalu,但正名後卻變為Lalu島。

註4:Ama指父親,若後面加上名字則為對男性長輩的尊稱。

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投稿文章摘要
 

新聞題材與文學創作的互動——2007年第七屆歐華作協年會專題演講內容

作者: 顏敏如

大約在我們來到布拉格的兩個禮拜前,副會長朱文輝先生囑我在會中談談自己的,也或許是較少人有的寫作經驗。他所給的題目是「新聞題材與文學創作的互動」。接到消息時,第一個感覺是,驚訝於朱副會長怎麼會要我談這個題目,第二個感覺是,很謝謝朱先生注意到這個在書寫上,把新聞和文學結合的較特殊情況。

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用監獄遊學來進行社會運動

作者: 余國信

由青輔會策劃的『遊學台灣』系列活動,?鼓勵青年不必只是去國外遊學,還有許多機會來選擇,在台灣每一個角落、景觀、社區、鄉村、部落等進行深度遊學體驗。

嘉義市有座佔地2.38公頃的國定古蹟-嘉義舊監獄,從要拆除到保留,從多人留守維護至今難以開放;因此,由綠色陣線協會與嘉義市文史工作室洪雅書房合作策劃舉辦監獄體驗營活動。

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編輯室報告

因「南方」工作人員年休,「南方」接下來將停刊兩個禮拜,8/26後恢復正常發報。

 

主題文章摘要

 

幾個星期以前,日月潭國家風景區管理處向媒體表示,為了拼觀光,將力推南投縣政府規劃的伊達邵觀光旅館BOT案,數日之後,南投縣政府亦於原民會的會議上堅持主張要「取回」伊達邵社區土地,以興建伊達邵觀光旅館,否則將杯葛整個邵族文化復育園區的工作。

夠了吧!政府從邵族手中剝奪掉的土地還不夠嗎?為了「發展」和「觀光」,還要再把苦難加諸在邵人身上嗎?還要繼續折磨邵族女性長輩,讓她們提心吊膽地過日子嗎?為了保存一個弱勢的民族,為了保存珍貴的文化,為了公平正義,我們還要讓制度毀掉一個弱勢民族、讓南投縣政府再度拿走邵族最重要的復育基地——「伊達邵社區」嗎?

是該以行動支持邵族捍衛邵族社區,制止政府暴力,還邵族公道的時候了。

(本文責任編輯:周馥儀

 

活動訊息:

 



2007年行政院客委會「客語無障礙計劃」客語愛滋諮詢志工招募中!!
2007【南瀛尚青】青年文化營
洪雅八月例行講座:播映「綠的海平線」導演郭亮吟會親自與談~ 敬請把握機會~(8/12)
「音樂與國家認同」座談會(8/14)
【島國殺人紀事】紀錄片影像巡迴座談
召募「青芽兒」雙月刊訂戶.第25~30期〈2007.9/10 ~2008.7/8〉
監督國會志工培訓
第十一屆全國口述歷史工作會議──記錄多元的聲音(8/13截止報名)
「傾聽印度公民力!社區建設的另類道路」論壇(8/14)
探索魯凱--發現達巴里蘭老部落生活體驗營(8/15-8/19)
司法「心」體驗 ~2007民間司改會大專學生研習營(8/13截止報名)
Youth Hub 志工招募與培訓課程(8/16截止報名)
黑手那卡西--工人樂隊 十一週年系列活動《怎麼辦!?》(8/18)
因為相信、因為愛─李根政創辦地球公民協會
愛與美—潘朝森七十回顧展
表演36房藝術季(8、9月)
反對「移民法與國籍法對於婚姻移民之財力限制」連署
台北縣弱勢生命照顧協會附設樂山流浪動物園 義賣
2007NPO青年人才培訓:「NPO青年營隊」、「NPO課程活動」
台北國際藝術村第二季駐村藝術家聯展:馬可斯‧瑞卡瑞德斯
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