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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2003.10.22
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2007-08-15
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★ ★ 本期目錄 ★ ★
甄試入學百分百
特別費一審風暴



【社論】
甄試入學百分百
 
 

據報載,日前部分大學招生委員會聯合會人員和大學校長與教育部官員,就18分錄取大學一事進行溝通時,曾提及將甄試入學比率放寬到100%,以因應未來可能必再繼續出現的「低分衝擊」。然而,倘若這一意見付諸實施,我們只能搖頭嘆息主其事者其處理問題的能力,未必高於18分上大學的考生。

目前大學入學方式可分為甄試入學、申請入學,以及分發入學3種,即一般所稱「多元入學」,而現行制度規定,各大學透過申請、推甄等方式招生而來的學生不得超過40%,剩下的60%名額則必須留給指考分發。當初多元入學制度的這般規定,即是考量到公平性的問題,因為,一般而言,考試仍被視為相對較具公平性的方式。而且,申請與甄試入學由於必須經過面試此一關卡,其所可能產生的「主觀偏見」,亦是不容忽視的問題。

因此,若是將大學入學方式放寬為甄試與申請入學可達100%比例,首先必須解決的問題即是最敏感的公平性問題。特別是考生們趨之若鶩的少數明星大學,一向為人所詬病的「門戶」之見,應該要如何令人信服?其所衍生的爭議問題,恐怕不是現在所能預想的。因為過去尚有超過一半的比例可透過指考分發入學的方式達成理想志願的美夢,若一旦全部由必須經過個別甄選的程序以決定錄取與否的入學方式來取代,這其中將衍生的衝擊和爭議,絕對將大到無法想像。

同時,透過甄選等入學方式所招收到的學生,真的比較能夠符合考生志趣或學系的發展方向嗎?這恐怕也是難以定論的。況且,無論是甄試入學或申請入學,僅憑相當有限的時間,就要依據考生所交付之備審資料和臨場不過十數分鐘的表現,來判斷是否具備入學資格,其實是具有某種冒險成分的。事實上,完備而美觀的個人資料以及臨場表現反應,在某種程度上是可以透過外在條件而塑造的,就這一考量而言,透過考試而測量過去3年的學習成果,後者恐怕反倒具有較可相信的「客觀性」。

最重要的是,即使將入學方式進行如此重大的變更,根本對於目前高等教育的問題毫無一丁點兒助益,這才是關鍵所在。試問,即使全部採由甄試方式入學而避免了「錄取分數」的尷尬問題,由大學錄取率近百分之百而產生的諸般問題與挑戰,就能因此而解決了嗎?大學前教育──從國小到高中──的問題也因此而解決了嗎?低學習成就考生進入大學後所面臨的教學與學習挑戰,也能因此而解決嗎?大學多、學生少這一更大的結構性困境,也能迎刃而解嗎?

以上的答案再簡單不過:一個也解決不了!卻將造出更嚴重的爭議。因此,這一倡議雖然僅是「一種意見」並未真正成案,但是,這卻也令我們感到心驚:部分高等教育的決策者們,思維竟然如此簡單!此一倡議更難脫「掩耳盜鈴」之譏。將高等教育的未來交由這些人士去討論,又是何等危險之事啊!

(回目錄)



【左右看】特別費一審風暴

【左看】
行政命令治國
倪世傑/研究生

前台北市長馬英九市長特別費一案於昨日宣告一審無罪,藍營自是鼓掌擊節,一片叫好,綠營則是一片叫罵,好像忘了陳水扁本身也涉嫌類似案件。然一般市井民眾可別隨藍綠雙方起舞,誤看官員貪污問題。

首先就關鍵性判決──特別費是實質補貼這一點而論,就在吃憲法的豆腐。合議庭表示,行政院長期未將特別費法制化,即在維持實質補貼;身為人民群眾,我們怎能忍受國家機器暗藏不當利益存在的空間?各級行政首長薪水與特別費該多少就是多少,多給不行,少拿也不行,法律之所以重要,就在於讓一切透明化,消滅上下其手的空間,因此,「行政院長期未將特別費法制化,即在維持實質補貼」看似成理,卻無疑暴露出台灣仍以行政命令治國,而非法治國,或是一個擬法治國的尷尬現實。

按照判決文,馬英九即使在主客觀上無萌生為自己不法所有,或以詐術使會計、審計人員陷於錯誤而核發的舉措,但身為法律人以及曾任法務部長的的馬英九,未以高標準審視國家制度與自己的行為,即使一審無罪,但身為總統選人的小馬哥,還是欠國人一個道歉。




【右看】
族群國家決議文的現實意義
林水秀/政治觀察人士

台北地院審理馬英九特別費案一審宣判,前台北市長馬英九獲判無罪,立即引發民進黨立委一陣撻伐,並質疑判決馬英九無罪的合議庭法官省籍。如此粗魯的動作在民進黨中央黨部召開,卻不見民進黨主席游錫(方方土)加以制止,的確十分失當。

失當的原因在於根據2004年第11屆第一次全代會通過的「族群多元國家一體決議文」明確指出:族群歧視言行應予譴責;國民的族群認同與公民權都應受到尊重,任何對族群身分的歧視言論和行為,應受到譴責和制裁。按照這一條的精神,任何民進黨員皆不能以族群身份為由進行歧視言論與相關行為,對承審法官提出「省籍說」,不僅有直接歧視所謂非台省族群之嫌,更是對國家司法機構的嚴重污辱。身為總統老師的司法院長翁岳生,能不出來說幾句話嗎?

執政7年多了,一直到今天都還口口聲聲說「法院是國民黨」開的,連政治鬥爭的步數都還停留在20年前,實在見笑,如此不知反省的政治人物能把台灣帶到何處,實在令人匪夷所思。

(回目錄)



 

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(回目錄)



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