Plurk FaceBook Twitter 收進你的MyShare個人書籤 MyShare
  顯示內嵌語法

台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2003.10.22
────────全 國 唯 一 教 育 專 業 報───────
台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2007-08-21
網址:http://www.lihpao.com/

★ ★ 本期目錄 ★ ★
司法教育需要改革
以公司治理之名



【社論】
司法教育需要改革
 
 

馬英九的起訴與最近的宣判,引起人們對司法人員品質的討論。我們並無厚愛於馬英九;然而,根據台灣人民長期的觀察,台灣官場廉潔程度低於馬英九者比比皆是。許多貪腐份子逍遙法外,而相對廉潔者卻被起訴。根據外電報導,起訴馬英九的檢察官曾說,他不管其他官員犯相同的罪,只要馬英久貪污,他就要起訴。誠然,人們不能為了起訴某個案件,就得同時偵辦所有類似的案件;但是,這是慣見的形式邏輯辯詞,以極端化來合理化吹毛求疵的舉動。以這種形式邏輯,檢察官可以起訴任何官員,甚至可以起訴任何統治階級看不順眼的「刁民」。司法人員如果濫用這種邏輯,不僅不能藉由法律來維護社會的正義,反而成為統治階級鎮壓政治異己的工具。起訴馬英九的檢察官顯然不知不覺已經成為這種工具。

我們還不能認定檢察官已經自甘墮落為統治階級打擊異己的工具。我們寧願相信,這是檢察官誤用形式邏輯的結果。但是,不論是墮落或是誤用邏輯,至少都顯示台灣的司法人員品質有待提升。

台灣人民對司法的不滿由來已久。這種不滿主要認為台灣的法律常常淪為政治的工具,政治力對司法的干預太強烈。國民黨統治時期如此,民進黨執政後也好不到那裡去。在政治干預下,律師與司法人員往往深覺無奈。但是,除了政治干預之外,人們對司法人員的品質也普遍懷有微詞,特別對司法人員接受賄賂最為痛恨。這次檢察官對馬英九的起訴,讓人們又看到檢察官品質的另外一個嚴重的毛病:過分強調形式邏輯,缺乏對社會通情達理的理解。這個毛病不僅出現在對馬英九的起訴,也或隱或明地表現在其他司法事件上,包括一般的非政治案件上。《老殘遊記》所說的酷吏,殆屬此類。

《老殘遊記》說,酷吏比貪官更為可怕。因為他們濫用形式邏輯,把雞毛蒜皮小事當作大案來懲辦。表面上一切合法,其實是在壓迫人民。但是,在政治鬥爭的領域,折衷酷吏的邏輯更能成為打擊政治異己的手段。

因此,提高司法人員的品質已經成為迫切的課題。我們的司法人員接受太多形式邏輯訓練,結果往往見木不見林,無意或有意地成為政治的工具,失去了法律應有的獨立性與正義性格。雖然,徹底改革司法還有更深層的面向;但是,提升司法人員的品質也是重要而刻不容緩的問題。其中,法律教育是急需改革的重點。台灣的法律教育過於偏重形式邏輯的訓練,是一個嚴重的缺失,需要徹底的改革。

(回目錄)



【左右看】以公司治理之名

【左看】
化橘為枳 其來有自
朱政騏/博士生

高鐵主管坐領高薪引發詬病後,又爆出多位卸任官員獲私人企業延攬為獨立董監事,同樣可身兼多職,薪資數十倍於基層員工。卸任官員藉「公司治理」之名充當資本家攏絡公家機關的渠道,完全沒有「獨立」之實,反將「公司」乃至「公家機關」變成所謂「經營階層」寡頭決策的禁臠。

「公司治理」應是以利害關係人(stakeholder)為中心向外擴散,納入更多人共同參與整治管理。換言之,每日每夜與高鐵朝夕相處的基層員工是獨立董事的最佳人選;因高鐵開發、通車而受到影響的週邊居民,也是獨立董事該考慮的對象;由於高鐵營運以致原本通勤方式受到影響的通勤族亦是候選人;最後還有搭乘高鐵的乘客。無論如何絕不是另類的結黨營私、利益輸送,怎奈台灣社會組織結社的土壤薄弱,缺乏集體意識,徒有因私有化而高漲的個人意識,無怪橘越淮而成枳,「公司治理」成了「官私自利」的方便法門。

資本家攏絡人心的管道與方式五花八門,不必假公司治理之名亦然。更捏造理論曰:人脈就是金脈!使升斗小民也做起大頭夢,將人與人的交往視為飛黃騰達的工具。是故,如此假公濟私之舉,竟被視為理所當然。




【右看】
高估的治理價值
陳啟諒/政治評論員

M型社會下薪資分配呈現M型狀況,似乎沒有必要大驚小怪,然而M的谷與峰之間的差距究竟多少才合理,則有必要斟酌一番。我們當然不是教條的勞動價值論者,狹隘的認為勞動才是價值的唯一來源,證諸歷史,管理者的領導創新,往往也是重要的價值來源。

不過管理者與基層員工一樣,都要證明自己創造價值的能力,才可以說服他人同意自己領取相應的薪酬。此番高鐵既然坦誠營運後虧損,那麼理當檢討未來待改進的地方在哪裡?是什麼環節出了問題?除了基層的員工之外,必須徹底檢討的當然也包括了管理階層。但我們發現在公司虧損的同時,竟有管理者享有高薪,難不成意味著所有虧損的過錯都在基層員工,而管理者非但不必為虧損負責,反倒居功厥偉嗎?

我們肯定管理者的價值,但不能以為它就是不證自明、不可質疑的。睽諸市面上許多所謂的「管理理論」,其實都是新瓶舊酒,空有絢麗的詞彙包裝,實則抄襲舊有的炒冷飯。畢竟偶爾扮扮大師、充當名嘴倒還無傷大雅,但久而久之讓人誤以為每位管理者都是人上人,套上管理、治理的外衣就不會犯錯,從而它的價值也就被過份高估了。

(回目錄)



 

長期徵稿啟事

面對教育議題,有話不吐不快?立報讓妳大聲說出來!除了各版的固定專欄外,歡迎基層教師、學生及家長發表意見。大作請附地址,一經採用,即贈當期立報5份,不另奉酬。來稿即視同本報擁有刪改權及網際網路使用權,人力有限,未採用者不另行通知。投稿帳號:article@lihpao.com。

(回目錄)



本電子報內容由台灣立報社提供
地址:台北縣新店市復興路43號
若對此電子報的內容有疑問或是建議,
歡迎您寄e-mail至:article@lihpao.com
欲詳完整內容請訂閱立報
電話:02-86676655
傳真:02-82191213
訂報:02-86676655轉214
地址:台北縣新店市復興路43號1樓
每週一至週六出報,每份10元