| ===================================================== 媒 體 觀 察 電 子 報 〈第二十四期 2000.01.15〉 有線電視的『利益』大餅怎麼分?? ( $ . $ ) ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‧訂閱人數:25,831人 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ˙台灣媒體觀察教育基金會網站： http://www.mediawatch.org.tw ˙媒體觀察電子報編輯： mediawatch@kimo.com ˙媒體觀察服務信箱： mediawatch@mediawatch.org.tw ˙訂閱/退訂電子報：http://www.edirect168.com/enewsv2/ ==================== 編輯室手記 ======================= 春節前夕，不僅各地的年貨大街鬧熱滾滾，臺灣主管新聞 傳播相關業務的局處長官也因為有線電視的一條法案，而吵的 你來我往，絲毫不比年貨大街熙來攘往的買賣遜色!! 臺灣傳播媒體的過度商業色彩，近來已倍受批評，在主管 機關無力改善(或根本無法管理)之際，再由立法委員添上一筆 圖利財團的"功績"，期待傳播媒體的進步真是愈來愈遙遠的夢 想!然而，媒體不長進、立委不公正，長官們似乎也不甚理性， 一場法令保衛戰演變成為中央及地方官員口水戰，幾位官員的 爭議又模糊掉原本問題的焦點。 在任何風吹草動都可能引起新聞媒體"關注"的新聞傳播界， 我們實在希望看到主管機關能做好模範，就事論事，不要參雜 太多『泛政治』的舉動和聯想! =================《 本期精華 》======================= ◎ "利"委偷立法 利益不迴避 -----全民搶救有線電視法十九條 ◎「凌空抓藥」？救了收視率，賠了公信力 ◎ 毒牡蠣事件！誰該負責？ ◎ 是誰把報紙、電視當作聖經看？ ◎ <<一週媒體動態 01.06~01.13>> =================《基金會報報1》=========================== "利"委偷立法 利益不迴避 -----全民搶救有線電視法十九條 立法院在一月四號趁亂通過「有線廣播電視法」修正案， 刪除原法第十九條家族持股限制，並放寬外人投資上限，此舉 將使國內有線電視市場所有權更集中，少數財團壟斷的情況也 將更形惡化。對於立法院立法過程草率，立委利益不迴避的偷 渡行為，台灣媒體觀察教育基金會表示嚴正抗議，要求政府與 立法院儘速尋求補救之道。「有線廣播電視法」修正案闖關成 功，審議費與處罰違規廣告權力歸屬問題佔據所有媒體版面， 卻也模糊事實焦點- 有線電視市場機制被少數財團破壞壟斷， 消費者將成為俎上肉。 原有線廣播電視法第十九條： 系統經營者之組織，應為依公司法設立之股份有限公司。 系統經營者之股權應予分散。同一股東持有之股份不得超過 系統經營者已發行股份總數百分之十；股東與其相關企業或 其配偶、直系血親、直系姻親、二親等旁系血親合計持有之 股份，不得超過系統經營者已發行股份總數百分之二十。 外國人直接及間接持有系統經營者之股份，合計應低於該系 統經營者已發行股份總數百分之五十，外國人直接持有者， 以法人為限，且合計應低於該系統經營者已發行股份總數百 分之二十。 該項條文為「有線電視法」中最關鍵的反壟斷條款，然而， 與東森電視系統關係密切的立委蔡豪，竟與國民黨立委穆閩珠 等五十二人共同連署提案廢除，並趁日前立法院快速審查法 案之際，以充滿瑕疵、未經公開討論程序的立法過程偷渡， 台灣媒體觀察教育基金會深感遺憾！ =================《基金會報報2》=========================== 台灣媒體觀察教育基金會於一月十日召開記者會，公佈連署 此修正案的五十二位立委名單，對主導立法的相關立委不迴避 修法行為提出譴責，也要求連署修正案的立委出面將修法原由 說清楚、講明白。在記者會後，台灣媒體觀察教育基金會董事長 賀德芬拜會立法院長王金平，以及民進黨立院黨團，除了表達 抗議立場，也希望立法院能秉持問政良心，儘速與行政部門協 商，謀求補救措施，搶救攸關全民福祉的有線電視法第十九條。 =================《媒體評論 1》=========================== 「凌空抓藥」？救了收視率，賠了公信力 【文˙黃浩榮】 日前大陸國寶級特異功能人士受邀來台表演「凌空抓藥」 的神技，以供科學界對於超自然力量的研究。該項表演亦引 起全國新聞媒體的高度追逐。此則深具奇特性及娛樂性的 「尋奇新聞」，甚至某電視媒體還邀請這位人士親臨新 聞直播現場，為該台某位因車禍受傷的記者「看病抓藥」， 試圖透過新聞報導的即時傳遞，由全國觀眾親自為這項神技 作見證，強化新聞報導的可信度與真實性。 然而，新聞媒體的公信力以及報導的權威性，乃來自其 「客觀」、「平衡」、「立場超然」的專業理念之實踐，是 故，古今中外的新聞專業教育，無不耳提面命：『記者不該 涉入新聞事件當中。』因為一名稱職的新聞人，是「能在事 件發生的當下，取得最佳的觀察位置，忠實地紀錄事件的每 一環節」，新聞人應處於新聞事件外的客體位置，而不該置 身新聞事件內，成為當中的主體角色。縱使純粹的超然「客 觀」並不可得，然而，「記者不涉入事件」的基本原則卻應 內化為新聞工作者心中的穩固磐石，不可撼搖（當然，在緊 急危難現場，基於人道精神，或可因時制宜）。 本次電視台邀請特異人士來到新聞現場展演，剎時間，螢 光幕內容不再是權威的新聞報導，反而極度神似週末晚間綜 藝節目的「神貓」、「神桌」表演：新聞主播蛻身變為活力 四射的串場主持人，來賓成為節目賣點的商業符號，「凌空 抓藥」神技令人嘖嘖稱奇的同時，也為節目帶進跳動不斷的 收視數字。 此等的「新聞報導」，不僅逾越新聞處理的專業理念與分 際，混淆新聞主體與客體位置的區隔，更模糊了權威新聞與 商業綜藝節目的角色定義與功能屬性。一次次「綜藝娛樂化 」的新聞報導，或可短暫拉抬節目的閱聽率，但卻更折損了 新聞媒介苦心建構而來的公信力。 <<作者目前就讀台大外文系>> =================《媒體評論 2》=========================== ◎ 毒牡蠣事件！誰該負責？ 【文˙張祐慎】 又是一件媒體殘害社會大眾的事！日前有媒體報導「台灣 牡蠣致癌風險極高」，頓時使得牡蠣在台滯銷，也引發蚵農 的抗議。他們將矛頭指向發表研究論文的學者，認為學者應 該將報告交由政府相關單位處理，而不是公開讓他們生計陷 入困境。 從這幾天新聞中，也可看到政府部門長官紛紛現身解釋： 專家學者實驗所採樣的對象是野生牡蠣，並非販售市面的養 殖牡蠣，而且專家學者所採用的標準，乃是歐美所訂，並不 一定適合台灣人民的身體狀況，致癌機率應審慎評估；此外 ，牡蠣含銅量超過標準，並不是不能吃，而必須視附近是否 有污染源，民眾不需過於恐慌等等，甚至還親身試吃牡蠣以 證明。而後報導說明專家學者研究此份報告，目的在於提醒 政府相關部門重視台灣沿岸地區環境污染問題，而且並對報 告做出解釋：如果一個正常成年人每天吃一百三十三克的牡 蠣，連續吃三十年，體內所累積的重金屬含量，才有可能致 癌。問題是前面假設性的數字指標，試問正常人會連續三十 年每天吃一百三十三克的牡蠣嗎？而這點結論一到記者手中 ，便解讀為：台灣牡蠣致癌風險為美國標準的五百倍！多麼 驚人的數字啊！當然會引起蚵農群起反彈。 這整個事件，非常明顯的：最初獲得這項資料的媒體工作 人員，並沒有仔細瞭解論文的含意，為了搶得報導的先機， 不顧事件的正確性及客觀性，抓到一點小資訊，就敲鑼打鼓 似的大肆報導，民眾拒吃牡蠣、蚵農憤起抗議、政府官員出 面澄清、學者被攻擊的灰頭土臉，如果說社會會出現動亂， 我想大眾媒介應負一部份的責任！ ===================《線上扣應》============================ ※線上扣應:歡迎來稿，文章經採用，將刊登於媒體觀察電子報中。 《投稿注意事項說明》 §來稿請附 真實姓名、職業、通訊地址及聯絡電話。 §請註明來稿題目；信件以600字以內為限。 §本會對來稿者有刪修權，不願刪稿者請註明。 §本會將不給予任何稿費。 §投稿信箱:mediawatch@kimo.com 竭誠邀請您-發表對媒體的任何觀點及看法喔! ((^0^)) ===================《青年觀點》====================== ◎ 是誰把報紙、電視當作聖經看？ 【文˙陳怡君】 近日前總統李登輝到教會以聖經故事為題證道時，忍不住 批評社會亂象，又說，他發現過去大家只看外表，不看內心 的缺點，並強調，大家不要把報紙、電視當作聖經看。 身為一個傳播學系的學生，看到這一句話，心中百味雜陳。 Adoni與Mane在傳播研究的鏡子理論中，將傳播「真實」的類 別分為以下三種，一為客觀與社會真實，指陳的是社會情境 中不容置疑的真理，是無法驗證也驗證不來的真實，指的 是事實真相，我們是無法全然看清全貌。第二種是符號與媒 介真實，也就是新聞從業人員從本身的角度詮釋發生的事件 ，當然，傳媒使用符號所描繪的真實，一定會因為新聞室內 的社會控制、社會規範等有所影響。其三為主觀與個人真實 ，也就是個人對客觀及符號真實的感知，大多透過大眾媒介 了解概況，其餘則得自親身的人際接觸或親眼所見得知。 現今大眾多半不可能親自接觸傳播消息來源，倚靠的，也 正是傳播業者所傳布的消息，但在鏡子理論中所強調的，也 正是「媒介呈現的事件情境與真相之間，多少會有差異」。 媒介底下的文字記者、攝影記者在跑新聞的當下，難道就不 會因為個人的偏好、喜惡對事件多加著墨或刪減嗎？除此之 外，我們必須想想，當閱聽眾無法接觸到所謂「客觀的真實 面」，一些嚴重扭曲的新聞報導，不僅對那些嚴守崗位，盡 力衡量心目中的一把尺的新聞記者潑一盆冷水外，對倚靠媒 體取得信息的社會大眾，又要怎樣交代呢？當閱聽人接觸這 些訊息，所了解的也只是事件的某一面﹔當客觀真實，無法 完全的顯現在新聞報導的同時，前總統李登輝的這句話， 「大家不要把報紙、電視當作聖經看」，就更應該值得社會 大眾的省思了。 <<作者目前就讀世新大學新聞系三年級>> =================《一週媒體動態》 =================== ◎金溥聰：搞大動作 為凸顯問題 台北市新聞處長金溥聰於一月十日參與「台灣媒體觀察教育 基金會」所舉辦的「利委偷立法，利益不迴避－全民搶救有線 電視法第十九條」記者會。在座談會上強調，除了爭取費率審 議權回歸地方之外，他特別強調，家族持股比例上限絕不能從 有線電視法中刪除，否則將更容易造成市場壟斷，圖利財團。 【綜合整理/01/11】 ◎有線廣電法 踩煞車 有線廣播電視法修正案，引起外界爭議不斷。親民黨團決定 在十七日前提出有線廣播電視法復議，而此舉也獲得部份國民 黨團立委和民進黨團立委支持，因此復議案可望在十七日前獲 得超過四十位立委連署提出，在該法生效前先踩煞車，一切回 歸原點。而立法院長王金平在接見台灣媒體觀察教育基金會 董事長賀德芬時表示，只要在十七日前提出復議案，立法院可 以透過行政手段，延緩將有線電視法送至總統府公告生效，等 下會期開議時重新討論。 【中國時報/01/10】 ◎金溥聰：蘇正平不適任局長 有線電視廣播法修正案引發的爭議尚未平息，台北市新聞 處長金溥聰於一月八日痛批行政院新聞局長蘇正平「政治失言」 ，沒有擔當，不適任新聞局長職務。他說，如果行政院對有線 電視法的修正不提出覆議案，台北市政府將向大法官會議提出 聲請釋憲案。同時，金溥聰也表示，該法修正後，取消財團業 者持股限制，將有利於財團壟斷有線電視；有關有線電視收費 的審議權和違規廣告的管理權收歸中央，將使消費者的權益任 人宰割；北市府必須強烈抗議，以捍衛市民權益。 【中國時報/01/09】 ◎蘇正平：金溥聰好像我長官 「有線廣播電視法」修正案引發的中央、地方大戰愈演愈烈。 針對台北市新聞處長金溥聰重砲批評新聞局長蘇正平「不適任」 ，蘇正平也反指金溥聰「好像我長官」、「對自己的角色認識不 清」；被北市府影射與有線電視業者掛鉤的新聞局廣電處長張崇仁 亦出面召開記者會，指控金溥聰無的放矢，要他一定要公開道歉。 【中國時報/01/09】 ◎有線電視費率廣告審議權回歸地方 蘇正平同意研究 高雄市新聞處長管碧玲八日北上拜會行政院新聞局長蘇正平， 建議採「授權地方政府」或是因地制宜的「差別費率」方式，審 議有線電視費率，以保障收視戶權益。蘇正平同意研究在中央費 率審議委員會中，再成立各縣市特別費率委員會。 【綜合整理/01/09】 ************************************************************ ★媒體觀察電子報全文檢索也可查詢到相關新聞評論喔! ^(@@)^ http://lib.edirect168.com/enews/enews.asp?CH=202 ══════════════════════════════ 台 灣 媒 體 觀 察 教 育 基 金 會 ────────────────────── ˙台灣媒體觀察教育基金會網站： http://www.mediawatch.org.tw ˙負責人：賀德芬 (mediawatch@mediawatch.org.tw) ˙「媒體觀察電子報」主編：沈世華、許景泰 ˙媒體觀察電子報服務信箱：mediawatch@kimo.com ═════＜易達網電子報發報中心＞═════════════ ˙欲訂閱或取消易達網電子報: http://www.edirect168.com/enewsv2/ ˙收報、退報有問題，請洽易達網客服信箱: mailto:cs@service.edirect168.com ˙歡迎申請易達網免費電子信箱: http://www.edirect168.com ˙易達網電子報發報中心: mailto:news@service.edirect168.com ˙您想要登廣告: http://www.edirect168.com/html/ad.htm ˙本電子報文章與其相關連結由電子報報主提供，易達網負責發送。 ═══════════作自己的媒體，唱自己的歌 ══════ ═＜易達網電子報發報中心＞═════════════════ ˙欲訂閱或取消易達網電子報: http://www.edirect168.com/enewsv2/ ˙收報、退報有問題，請洽易達網客服信箱: mailto:cs@service.edirect168.com ˙歡迎申請易達網免費電子信箱: http://www.edirect168.com ˙易達網電子報發報中心: mailto:news@service.edirect168.com ˙您想要登廣告: http://www.edirect168.com/html/ad.htm ˙本電子報文章與其相關連結由電子報報主提供，易達網負責發送。 ═══════════════作自己的媒體，唱自己的歌 ══ ═＜易達網電子報發報中心＞═══════════════════ ˙欲訂閱或取消易達網電子報: http://www.edirect168.com/enewsv2/ ˙收報、退報有問題，請洽易達網客服信箱: mailto:cs@service.edirect168.com ˙歡迎申請易達網免費電子信箱: http://www.edirect168.com ˙易達網電子報發報中心: mailto:news@service.edirect168.com ˙您想要登廣告: http://www.edirect168.com/html/ad.htm ˙本電子報文章與其相關連結由電子報報主提供，易達網負責發送。 ════════════════ 作自己的媒體，唱自己的歌 ══ |