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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2001. 1 . 18

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★ ★ 本期目錄 ★ ★

【社論】正本清源之道在修改大學法
【左右看】評析大學合併
【大家來投票】教育時事小問卷9
【Special推薦】小編特別推薦唷~~~

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【社論】正本清源之道在修改大學法

最近因彭作奎事件,使大學校長的「身分」問題又成為爭議
重點。彭作奎因受檢舉著作涉及抄襲,從列名為中興大學校長
候選人開始,即不斷引起公眾討論。最近國科會和教育部學審
會對彭案的「判決」都幾乎確定,認為彭作奎有違反學術倫理
的行為。這若發生在一般大學教授身上,早已依規定處罰解決
。但因彭作奎具校長身分,對其行政職務部分的處理好像變成
燙手山芋,在教育部和中興大學之間推來推去。於是,這個事
件的重點已不只是抄襲行為和學術倫理的問題,而是對於大學
校長職務的任命和解除的權限問題。

在這次事件中,除彭作奎本人之外,最受批評的對象就是教
育部。教育部在遴選中興大學校長的過程中,早已知悉抄襲風
波,卻未於當時即加快腳步處理抄襲案,反而在爭議中任命彭
作奎出任校長。如今因國科會判定結果出爐,引起輿論大譁,
才又將彭作奎校長資格的爭議交回中興大學處理。這個事件過
程如此「迂迴」,說穿了,還是因為教育部一方面具有大學校
長遴選的最後決定權,一方面又不時打出「大學自主」的口號
。所以在校長職務的任命和解除案上,作法該鬆時不鬆,該緊
時不緊,才使此風波懸而不決。

去年年中,數所國立大學都因為校長遴選過程而鬧得校園不
安寧。除了凸顯校園選風太壞之外,另一重要原因即教育部對
國立大學校長仍具有決定遴選結果的大權,不時和校園內票選
結果產生衝突,也造成校內派系對立加劇的可能性。當時即有
輿論建議,教育部對於國立大學校長的產生,或應以完全獨立
的遴選委員會接手,或應交由大學自主決定,而不應該採用目
前這種「雙軌制」。果然,在這次彭作奎事件中,最後該由校
方或教育部來做最後的裁決,即僵持在此雙軌制之中。我們建
議應以正本清源之道解決此一問題,在大學法中對大學的法人
自治地位問題徹底解決,莫使這類爭議又再重演。

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【左右看】評析大學合併

【左看】顏慶章與李遠哲

■ 江望台

不經李遠哲的提醒,國人或許都還把合併話題侷限在金融業
上頭,渾然忘卻大學合併亦已上緊發條。看起來,忙著敦促嫁
娶、穿針引線的又豈止顏慶章一人。

太多相似的發展軌跡說明了金融業與教育產業的殊途同歸。
不到10年時間,台灣金融業解禁,被要求興利於「民」,結
果遍地開花的銀行成為國人最具可及性的產業之一,但也因此
淪為急診室的頭號病患。同樣地,90年代初的教改標舉了「
廣設高中、大學」訴求,因緣際會地接合了全球性的教育產業
市場化運動,致使大專院校數量急竄至135所,其立竿見影
的功效猶如教育部司長黃政傑所言:「蔚為壯觀,可謂空前」
。是以,李遠哲疾呼大學合併,其實也說明了當這場鬧烘烘的
大學「普及化」面對國外大學壓境時,不過是一隻隻吹彈可破
的紙老虎。

然而,「合併」可是值得實驗的另類出路?基本上,這仍是
在市場邏輯裡打轉,如銀行追求市值成長、產品互補,以強化
市場壟斷能力。事實上,李遠哲的大學合併推動亦是如此窠臼
的複製,拚死也要在經濟競爭裡殺出血路。然而,這樣的教育
究竟是解放了人,抑或成全了教育產業的壟斷化卻值得我們思
量。

(文字工作者)

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【右看】當兵要分腦袋

■ 陳勝楠

在第6次全國科技會議裡,中研院院長李遠哲再度為國內大
學的創新能力低落表達憂心。毋庸贅言,縱然「新經濟」泡沫
已破,但無人敢否認,舉凡國家競爭力、企業利潤咽喉,乃至
於公民生活品質等評比,俱已進入到另一新的時序當中,其中
如何以創新為本、並擅於靈活運用,便是各國戮力以赴的新世
紀挑戰。

既是如此,則身兼「造人」職責的大學教育的重要性必不待
言,甚至「百年樹人」這句古諺在新的競爭時代裡亦有修正必
要,因為速度與應變已經成為本世紀的新教條,無怪乎李遠哲
對國內教改的牛步化,創新研究的慢條斯理感到不耐。

然而,除了李遠哲為國內創新人才的「開源」疾呼令人深表
認同外,我們尚要指出創新人才的「節流」重要性。

由於兵役制度的義務性質,致使不分腦袋、不論資質潛力,
皆得歷經制式化的兵役訓練,故輕則造成研究歲月的中斷,重
則甚至產生創新訓練與服從要求的相悖,其結果便不得不是軟
體拚不過硬體、研究敵不過命令、拿筆的硬要練習拿槍。在兩
岸倡和、經濟共榮的敦促下,徵兵制是否還有其必要,值得三
思。

(社會評論家)

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【大家來投票】教育時事小問卷

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