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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2001. 1 . 16

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★ ★ 本期目錄 ★ ★

【社論】科技會議不能這麼開
【左右看】鬆綁下的勞動法
【大家來投票】教育時事小問卷9
【Special推薦】小編特別推薦唷~~~

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【社論】科技會議不能這麼開

第6屆全國科技會議從15日至18日舉行。此4年一度的
大會,據國科會表示,是要擬定「國家科技發展計畫」,由行
政院長擔任總召集人,由行政院各部會及中央研究院等19個
單位共同籌備。會議分4大議題:一、國家科技發展總目標,
策略與資源規劃;二、知識創新與學術卓越;三、技術創新與
產業發展;四、永續發展與民生福祉。

看這籌備的架式與議題的包羅萬象,人們不能不同意政府對
科技發展的確十分重視。然而,若參照新政府成立以來,有關
科技教育方面的重大事件,包括曾擬以國科會主委酬庸離開學
術19年的地方政治人物陳唐山(後陳唐山以台南縣長繼任人
員不如意而臨時辭退),以不是科技專業出身的副總統疊屋架
床地負責總統府科技咨詢小組等等,我們很難期待這批忙於政
治鬥爭的官僚們,到底懂不懂得科技問題。

因此,這場各部會首長奉命出席並壟斷的科技全國大會,到
底能為國家的科技政策議論出什麼重要的結論,是令人懷疑的。

當然,有人會說,大會主要的目的在於宣示,向社會表達政
府的重視。因為,大會的結論早在籌備期間即訂出。這種說法
雖不無道理,但會議亦邀請不少學者參加,這些學者就只能作
為背書的橡皮圖章,似在浪費學者的時間,同時亦不無以此來
區別「聽話、得寵」與其他「非主流」學者。這些都是不必要
且不應有的作法。

我們認為,科技政策的確是重大問題;廣邀各方的大會亦無
可厚非。但會議的目標,不應在於宣示官方既定的結論,而應
以更開放的態度聽取多方的意見。政府官員如要參加,亦應多
聽少發言。

台灣的科技政策誠然有待檢討。過去,台灣的科技多以服務
經濟的發展為主,輕視培養科學精神。因此,學術研究多屬急
功近利,連帶教育亦充斥了工具主義的色彩。另外,經濟發展
與永續發展亦有矛盾。這些重大問題,實宜廣納各界雅言,方
能訂出可長可久之科技政策。遺憾是,這些重點在這場會議中
被放在次要位置,甚或完全闕如。這樣的科技會議,其成效也
就不卜可知了。

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【左右看】鬆綁下的勞動法

【左看】彈性化 好一顆糖衣毒藥

■鄭谷雨

84工時通過之後,資方叫苦連天,要求從速制定「勞資團
體協商法」,只要勞資談定,勞動條件就可不依勞基法。資方
一發聲,官員、學者紛紛應和,有人指出勞工法令過於嚴格,
應該鬆綁,也有人認為應增加聘僱彈性,讓資方樂於僱用非正
式員工。

長期被勞工團體批判的惡法,如今竟被稱為過於保護勞工,
孰是孰非?從來都不肯和勞工平起平坐的資方,一夕間突然大
開協商大門,所求為何?說穿了,資產階級團隊(產、官、學
)要的就是--「勞動彈性化」!戰線至少有四:一、全面進
攻,改惡勞基法,拉低勞動條件。二、單點突破,搞所謂勞資
協商,以御用代表同意低於勞基法的勞動條件。三、釜底抽薪
,大量增加外包、部分工時工、臨時工、派遣工等,既規避法
令又破壞勞工團結。最後,慣用的招數就是耍賴,有法不依,
其奈我何!

當然,要蠻幹也要有理論基礎,所以就祭出「法令鬆綁」、
「勞資協商」,包裝摧毀勞基法、強化雇主權力、提高營運彈
性的企圖,更不忘以「彈性休假」的小利誘騙勞工上當。

受到長期高壓統治的台灣民眾,聽到「自由化」、「鬆綁」
就覺得一定是好事,殊不知這是顆天大的糖衣毒藥,可得睜大
眼睛瞧瞧!

(社運工作者)
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【右看】嚴格的勞工法 只會害了勞工

■林國斌

據行政院公布,去年12月失業率超過3.2%,創下歷年同
月最高。事實上,失業率的高漲,經濟不景氣固然是原因之一,
國內勞動法令過於嚴格,造成雇主僱用本國勞工意願低落,才是
真正的主因。

1984年通過的勞基法,當初就嫌陳義過高,至今更過於僵
硬,不符時代潮流,而且適用範圍擴大,讓資方負擔更為沉重。
事實上,從純經濟的觀點來說,勞基法實施範圍愈廣,執行愈嚴
格,失業就愈為嚴重。例如基本工資的實施,反使大企業無法向
下調整工資水準,吸收市場上的失業勞工,讓失業情況更嚴重。
勞動條件的嚴格,表面上有利勞工,反而愛之適足以害之。

在全球化的浪潮下,各國、各企業的競爭更加激烈,各國都在
進行勞動法令的修改,加大勞資協商的空間,企業也積極進行組
織改造,以彈性適應大環境的劇烈變動。事實上,維持單一法令
試圖全面規範各行業的勞動條件已不再合宜,正確作法應該是讓
各行業、企業自行經協商決定勞動條件,以因應個別的特殊情況
。彈性化是國際趨勢,台灣反而強行通過84工時,反潮流而行
的結果將是企業的加速出走和僱用本國勞工意願的持續低落,工
運從事者應三思而行!

(政治評論家)

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【大家來投票】教育時事小問卷

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