| ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 勞動者電子報http://labor.ngo.org.tw ◇政治民主 社會民主 經濟民主◇ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 2007.10.27 ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 您正與 4084 位讀者共同分享「勞動者電子報 」！ ---------------------------------------------------------------- ------------------【勞動者】------------------------------------ 標題＼取之於國家，更應善盡社會責任及守法義務 作者＼台灣勞工陣線 ---------------------------------------------------------------- 編按： 本文摘取自勞動者雜誌第146期，因受限於電子報版面，未能將其相關資 料完整呈現，若讀者想要更深入了解，請看勞動者雜誌第146期。 ----------------------------------------------------------------取之於國家，更應善盡社會責任及守法義務 立委黃淑英、勞陣：要求訂定相關準則，並立即清查目前所有採購案 日前，台北縣板橋漢生東路台北縣政府水利局外包工程發生嚴重工安事件 造成三名勞工不幸犧牲的公安事件，其中，根據勞工檢查單位的調查，負 責承包的工程公司並未為三名勞工投保勞工保險，引發了社會各界的關注 。政府採購之工程，廠商竟然未遵守相關勞動法規之強制規定，以致造成 勞工的權益受損之情事，不僅大大的打擊了政府的公信力，相關發包單位 更難辭其咎，有鑑於政府採購的特殊性，而政府機關作為利益關係人，理 應對廠商之履約紀律有更高標準的要求，因此，立法委員黃淑英辦公室及 台灣勞工陣線聯合舉辦「政府勞務採購與勞動者權益保障公聽會」，希望 負責政府採購相關權責機關，提出更積極和有效的措施，嚴格督促廠商履 約過程中之守法義務，以確保勞工的權益得到保障。 根據統計，政府一年發包之營造、勞務採購案高達十萬件，牽涉之勞工超 過數十萬人，而上開案例也只是冰山一角。過去，主辦單位曾經接到類似 的投訴、陳情，從中央、地方、國營事業，以及公立醫院等公家機關外包 之工程、業務，都有發生類似承包廠商違法之情況，其中包括「未投保勞 健保」、「勞健保以多報少」、「惡意解僱」、「歧視」等嚴重違反勞動 法規之情事，立法委員黃淑英與台灣勞工陣線認為，政府機關作為承攬關 係之定做人，應發揮更積極促進法制落實之功能，除政府採購法之消極規 範之外，應訂定更積極的規範，以確保受僱勞工的權益。因此，立法委員 黃淑英和台灣勞工陣線要求政府相關權責機關應立即清查目前所有的政府 採購廠商之守法狀況，並儘速提出相關規範。具體要求如下： 一、行政院公共工程委員會與勞委會應立即清查目前履約中所有政府採購 案之遵守勞動法規之情形，並於三個月內提出具體報告，懲處未善盡 守法義務之廠商。 二、行政院公共工程委員會應立即制定積極性的採購規範，包括將勞健保 納保義務、勞退提撥、歧視禁止及勞工衛生安全等基本權益法規納入 規範，作為得標廠商履行契約時之義務，以落實勞動法制之精神。 三、對於有重大工安事件、違法記錄廠商進行投標限制。 最後，有鑑於政府採購行為之特殊性，政府機關作為購買者，一方面應督 促履約廠商善盡守法義務，另一方面，亦保障履約廠商之受僱勞工的基本 權益。因此，提出上述三項訴求，讓政府採構關係中勞動保障成為國內勞 動保障的標竿指引，達到政府、廠商及受僱勞工三贏的局面。 後續報導： 立法委員黃淑英邀集人事行政局、公共工程委員會及勞委會進行公聽會後 之協調會議，並作成結論如下： 一、依本辦公室於2007/8/9召開「政府勞務採購與勞動者權益保障討論會」 會議結論辦理。 二、行政院公共工程委員會應於三週內發函至各政府部門，要求目前履約 中所有涉及勞務委外之政府採購案，檢附相關必要文件，前述必要文 件由行政院勞工委員會與公共工程委員會共同訂定之。 三、行政院公共工程委員會與行政院勞工委員會應於二個月內共同擬定積 極性之政府勞務採購規範，該規範應包含投標廠商資格審查項目、需 檢附遵守勞動法規必要文件項目、違反廠商之懲罰處置方式等。 四、行政院公共工程委員會、行政院勞工委員會及人事行政局應加強宣導 政府勞務採購應符合勞動法規。 |